Réconciliation populaire à Yen Thanh : la paix dans chaque village

(Baonghean) - Dans les histoires de village et de hameau, outre les bonnes traditions d'entraide en cas de besoin, subsistent depuis longtemps des disputes, des conflits, des désaccords, des querelles, voire des bagarres et des violations de la loi. Les activités des groupes de médiation locaux du district de Yen Thanh, dont le noyau est le Front de la Patrie du Vietnam, ont contribué à apaiser les conflits et les différends au sein de la communauté.

« Cent raisons ne valent pas un peu d'amour »

En venant dans le district de Yen Thanh pour en apprendre davantage sur le travail de médiation de base, nous avons rencontré le secrétaire de la cellule du Parti et chef du comité de front, chef de l'équipe de médiation du hameau 5, commune de Trung Thanh - M. Hoang Ba Ha, que nous avons entendu partager : « De nos jours, à la campagne, les problèmes sont nombreux et complexes. Les voisins se disputent des terres et des jardins ; puis les conflits conjugaux, la violence domestique ; les proches et les clans se disputent des lieux de culte ; les jeunes se disputent et se battent... Par conséquent, lorsqu'il y a des différends, des conflits ou des pétitions dans le hameau, l'équipe de médiation du hameau se lève pour recueillir des informations, discuter afin de convenir d'une solution.

Prenons l'exemple d'un litige foncier entre l'oncle et sa femme, ainsi que le neveu (fils de son frère). Il s'agissait d'une parcelle de plus de 200 mètres carrés, dont la moitié appartenait à l'héritage du neveu (léguée par son père décédé), et l'autre à l'oncle. La mère de l'oncle, grand-mère du neveu, vivait depuis longtemps sur ce terrain commun avec le neveu, qui l'a donc cédé à ce dernier. Cependant, suite à des propos insatisfaisants, l'oncle et sa femme ont déposé une requête en restitution du terrain. L'équipe de médiation du quartier a analysé la cause du litige, clarifié le conflit, puis rencontré directement les parties et analysé la situation de manière approfondie et raisonnée : « Si le terrain est divisé en deux, chacun disposera d'une petite surface, tandis que le neveu n'aura pas de maison pour vivre convenablement et s'occuper de son arrière-grand-mère, et perdra ainsi sa relation oncle-nièce… ».

À force d'analyse et de persuasion, l'équipe de médiation du hameau a finalement réussi à obtenir une médiation. L'oncle et sa femme ont signé un engagement à léguer la terre et la maison au neveu, qui, en échange, avait la responsabilité de prendre soin de son arrière-grand-mère. Lorsque celle-ci tomba malade, la famille de l'oncle et celle du neveu se partageèrent la responsabilité. Il a expliqué qu'en milieu rural, le niveau de connaissance et de compréhension du droit était inégal. Pour parvenir à une réconciliation, les membres de l'équipe de médiation devaient donc faire preuve d'enthousiasme et trouver des « astuces » pour résoudre chaque problème, en partant du principe que « cent raisons ne valent pas un peu d'amour ».

Les responsables du Front de la Patrie de la commune de Trung Thanh ont discuté avec les représentants des équipes de médiation d'un certain nombre de cas dans la région.

En discutant avec M. Vu Van Thuy, secrétaire de la cellule du Parti, chef du comité de travail du Front et chef de l'équipe de réconciliation du hameau 7 de la commune de Trung Thanh, nous avons appris que dans le village, certaines choses, apparemment anodines, créent des conflits. On raconte que le mari part travailler à l'extérieur, tandis que la femme reste à la maison. Il suffit alors aux étrangers de lancer quelques phrases d'avertissement : « Tu t'inquiètes pour le travail et tu te grattes le visage, tandis que la femme reste à la maison et retrouve sa beauté et son bonheur… ». C'est pourquoi le mari rentre parfois ivre à la maison, bat sa femme et demande ensuite le divorce. On raconte aussi des histoires de petits conflits, comme si « les coqs chantent »…, de superficialité, de rivalité, de « gagner et perdre » et d'incompréhension de la loi, ce qui mène à des disputes sanglantes, à des abandons entre membres de la famille, et à des divorces entre mari et femme…

Dans de tels cas, l'équipe de conciliation des hameaux comprend tous les membres du Comité de travail du Front, de l'Association des personnes âgées, des femmes, des agriculteurs, des anciens combattants, de l'Union de la jeunesse, etc., une seule personne, une seule organisation, participant d'une seule voix, à la fois pour faire de la propagande et pour persuader les personnes concernées de clarifier la vérité et de comprendre la situation. M. Nguyen Duy Lieu, président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Trung Thanh, a déclaré : « L'équipe de conciliation locale a été mise en place dans sept hameaux de la commune. Grâce à ses activités, l'équipe de conciliation a réglé des conflits mineurs et des différends survenus au sein de la communauté, sans toutefois aller jusqu'à la procédure pénale ou administrative, afin de préserver les relations entre villageois et voisins. De plus, les activités de conciliation menées par les équipes de conciliation ont également contribué à apaiser les conflits au sein des familles et des clans, favorisant le bonheur de chaque membre de la famille, contribuant ainsi à la stabilité et à l'ordre dans la localité, réduisant ainsi les plaintes et les plaintes de la population. »

Un pont pour amener le droit à la base

Mme Nguyen Thi Dieu Hong, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du district de Yen Thanh, a déclaré : « Actuellement, le district de Yen Thanh compte 498 équipes de médiation de proximité, comptant près de 3 500 médiateurs. Ces équipes sont constituées dans chaque quartier et hameau selon un modèle volontaire et autogéré. Les médiateurs de proximité comprennent les chefs de hameau, les responsables du Front de la Patrie et les membres de l'Association des personnes âgées, de l'Union de la jeunesse, de l'Union des agriculteurs, des anciens combattants et de l'Union des femmes. Ce sont des personnes expérimentées, dotées de connaissances juridiques et responsables du travail de médiation, en particulier des personnalités prestigieuses de la communauté. Ces dernières années, en fonction de leurs fonctions et de leurs missions, le Front de la Patrie, au niveau du district et de la commune, a veillé à ce que ses membres participent directement aux équipes de médiation de proximité, conformément à la réglementation. Le Front de la Patrie des districts et des communes coordonne également avec le Service de la justice du district et le Comité de la justice de la commune pour orienter et guider la constitution des équipes de médiation au niveau du quartier et du hameau, en veillant à leur composition, leur nombre et leur efficacité. » Le Front de la Patrie du district travaille également en étroite collaboration avec le Département de la Justice du district pour guider les activités professionnelles liées au travail de médiation au niveau local, en conjonction avec la mise en œuvre des mouvements et campagnes de base lancés par le Comité du Front de la Patrie du Vietnam, en particulier la campagne « Tous s'unissent pour construire une vie culturelle dans les zones résidentielles », visant à lier le travail de médiation au niveau local à la tâche de développement socio-économique local.

Depuis le début de l'année, le district a reçu 228 dossiers de conciliation, dont 103 affaires civiles, 100 affaires matrimoniales et familiales et 25 conflits et litiges. Parmi ceux-ci, 192 ont été résolus avec succès, soit un taux de 84,2 %. Ainsi, les petits conflits et litiges au sein de la communauté ont été rapidement résolus ; la grande unité nationale a été préservée et consolidée, empêchant qu'une petite erreur ne se transforme en problème majeur dans chaque quartier. L'efficacité du travail de conciliation s'est améliorée, permettant au mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour construire une vie culturelle dans les quartiers », d'atteindre une grande efficacité, de promouvoir l'esprit de solidarité, l'amour mutuel et l'entraide, et de préserver les bonnes traditions familiales et communautaires ; le taux de familles culturelles augmente d'année en année. Certains cas et problèmes sont également traités par les médiateurs en diffusant, expliquant et guidant les réglementations juridiques, et en mobilisant la population pour le respect de la loi, contribuant ainsi à la sensibilisation et à la compréhension de la loi.

Bien que le taux de réussite des médiations n'atteigne pas 100 % par rapport au nombre total de cas survenus dans la région, l'efficacité de l'équipe de médiation est manifeste. Pour que la médiation soit de plus en plus systématique et efficace, contribuant ainsi au développement socio-économique et garantissant la sécurité et l'ordre dans la localité, Yen Thanh doit mettre en œuvre la loi sur la médiation de proximité (entrée en vigueur le 1er janvier 2014), afin de la concrétiser, notamment en ce qui concerne le rôle des comités du Front de la Patrie à tous les niveaux participant à la gestion étatique de la médiation de proximité.

Fleur de prunier