Réconciliation populaire à Yen Thanh : la paix dans chaque village

(Baonghean) - Dans les villages et les hameaux, outre les bonnes traditions d'entraide, subsistent depuis longtemps des disputes, des conflits, des désaccords, des querelles, voire des bagarres et des violations de la loi. Les activités des groupes de médiation locaux du district de Yen Thanh, dont le noyau est le Front de la Patrie du Vietnam, ont contribué à la résolution des conflits et des différends au sein de la communauté.

« Cent raisons ne valent pas un peu d'amour »

En venant dans le district de Yen Thanh pour en apprendre davantage sur le travail de médiation de base, nous avons rencontré le secrétaire de la cellule du Parti et chef du comité de front, chef de l'équipe de médiation du hameau 5, commune de Trung Thanh - M. Hoang Ba Ha, que nous avons entendu partager : « De nos jours, à la campagne, il y a beaucoup de problèmes compliqués. Les voisins se disputent des terres, des jardins entre eux ; puis des conflits entre mari et femme, des violences domestiques ; des parents et des clans se disputent des lieux de culte ; les jeunes se disputent, se battent entre eux... Par conséquent, lorsqu'il y a un différend, un conflit ou une pétition dans le hameau, l'équipe de médiation du hameau se lève pour recueillir les informations, discuter pour convenir d'une solution.

Prenons l'exemple d'un litige foncier entre l'oncle et sa femme, ainsi que le neveu (fils de son frère). Il s'agissait d'une parcelle de plus de 200 mètres carrés, dont la moitié appartenait à l'héritage du neveu (léguée par son père décédé), et l'autre à l'oncle. La mère de l'oncle, grand-mère du neveu, vivait depuis longtemps sur cette terre commune avec le neveu. Ce dernier l'a donc cédée à ce dernier. Cependant, suite à des propos insatisfaisants, l'oncle et sa femme ont déposé une requête pour récupérer la terre. L'équipe de médiation du village a analysé la cause du conflit, clarifié le conflit, puis rencontré directement les deux parties et l'a analysée de manière approfondie et raisonnée : « Si la terre est divisée en deux, chacun disposera d'une petite superficie, tandis que le neveu n'aura pas de maison pour vivre convenablement et prendre soin de son arrière-grand-mère, et perdra sa relation oncle-nièce… ».

Grâce à l'analyse et à la persuasion, l'équipe de médiation du hameau a finalement réussi à obtenir une médiation. L'oncle et sa femme ont signé un engagement à léguer la terre et la maison au neveu, qui, en échange, avait la responsabilité de prendre soin de son arrière-grand-mère. Lorsque celle-ci tomba malade, la responsabilité incomba aux familles de l'oncle et du neveu. Il a expliqué qu'en milieu rural, le niveau de connaissance et de compréhension du droit était inégal. Pour parvenir à une réconciliation, les membres de l'équipe de médiation devaient donc faire preuve d'enthousiasme et trouver des « astuces » pour résoudre chaque problème, en partant du principe que « cent raisons ne valent pas un peu d'amour ».

Les responsables du Front de la Patrie de la commune de Trung Thanh ont discuté avec les représentants des équipes de médiation d'un certain nombre de cas dans la région.

En discutant avec M. Vu Van Thuy, secrétaire de la cellule du Parti, chef du comité de travail du Front et chef de l'équipe de réconciliation du hameau 7 de la commune de Trung Thanh, nous avons appris que dans le village, certaines choses semblent anodines, mais créent des conflits. On raconte que le mari travaille dehors, la femme reste à la maison, et que les étrangers n'ont qu'à lancer quelques phrases d'avertissement : « Tu t'inquiètes pour ton travail, ta femme est heureuse à la maison, elle est à nouveau belle… ». C'est la raison pour laquelle le mari rentre parfois ivre à la maison, bat sa femme et demande ensuite le divorce. On raconte aussi des histoires de petits conflits, comme si « le coq chante »… La superficialité, la compétitivité, le « gagner et perdre » et le manque de connaissances juridiques mènent à des disputes sanglantes, à des abandons entre membres de la famille, et à des divorces entre mari et femme…

Dans de tels cas, l'équipe de médiation dans les hameaux comprend tous les membres du Comité de travail du Front, de l'Association des personnes âgées, des femmes, des agriculteurs, des anciens combattants, de l'Union de la jeunesse..., une personne, une organisation avec « une seule voix » participant à la fois à la propagation et à la persuasion des personnes concernées pour clarifier la vérité et comprendre la situation. M. Nguyen Duy Lieu, président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la commune de Trung Thanh, a déclaré : « L'équipe de médiation de base a été mise en place dans sept hameaux de la commune. Grâce à ses activités, l'équipe de médiation a réglé des conflits mineurs et des différends survenus au sein de la communauté, sans toutefois aller jusqu'à des procédures pénales ou administratives, afin de préserver les relations entre le village et le voisinage. De plus, les activités de médiation au sein des équipes de médiation ont également contribué à résoudre les conflits survenus au sein des familles et des clans, favorisant le bonheur de chaque membre de la famille ; ont contribué à stabiliser la sécurité et l'ordre dans la localité, réduisant les plaintes et les plaintes de la population. »

Un pont pour amener le droit à la base

Mme Nguyen Thi Dieu Hong, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du district de Yen Thanh, a déclaré : « Actuellement, le district de Yen Thanh compte 498 équipes de médiation de base, avec près de 3 500 médiateurs. Ces équipes sont établies dans chaque bloc et hameau selon un modèle volontaire et autogéré. Les médiateurs au niveau local comprennent les chefs de hameau, les responsables du Front de la Patrie et les membres de l'Association des personnes âgées, de l'Union de la jeunesse, de l'Union des agriculteurs, des anciens combattants et de l'Union des femmes. Ce sont des personnes ayant une expérience de vie, des connaissances juridiques et une responsabilité dans le travail de médiation ; en particulier des personnes prestigieuses dans la communauté. Ces dernières années, en fonction de leurs fonctions et de leurs tâches, le Front de la Patrie, du district à la commune, a veillé à ce que ses membres participent directement aux équipes de médiation de base, conformément à la réglementation. Le Front de la Patrie des districts et des communes coordonne également avec le Département de la justice du district et le Comité de la justice de la commune pour diriger et guider la constitution des équipes de médiation aux niveaux du bloc et du hameau, en veillant à ce que leur composition, leur nombre et leur fonctionnement soient corrects. » Le Front de la Patrie du district travaille également en étroite collaboration avec le Département de la Justice du district pour guider les activités professionnelles liées au travail de médiation au niveau local, en conjonction avec la mise en œuvre des mouvements et campagnes de base lancés par le Comité du Front de la Patrie du Vietnam, en particulier la campagne « Tous s'unissent pour construire une vie culturelle dans les zones résidentielles », visant à lier le travail de médiation au niveau local à la tâche de développement socio-économique local.

Depuis le début de l'année, le district a reçu 228 dossiers de conciliation, dont 103 affaires civiles ; 100 affaires matrimoniales et familiales ; et 25 conflits et litiges. Parmi ceux-ci, 192 ont été résolus avec succès, soit un taux de 84,2 %. Ainsi, les petits conflits et litiges au sein de la communauté ont été rapidement résolus ; la grande unité nationale a été préservée et consolidée, empêchant qu'une petite chose ne devienne un problème majeur dans chaque quartier. L'efficacité du travail de conciliation s'est améliorée, ce qui a permis au mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour construire une vie culturelle dans les quartiers » d'atteindre une grande efficacité, de promouvoir l'esprit de solidarité, l'amour mutuel et l'entraide, et de préserver les belles traditions familiales et communautaires ; le taux de familles culturelles augmente d'année en année. Certains cas et problèmes sont également traités par les médiateurs en diffusant, expliquant et guidant les réglementations juridiques et en mobilisant la population pour qu'elle respecte la loi, contribuant ainsi à la sensibilisation et à la compréhension de la loi.

Bien que le taux de réussite des médiations n'atteigne pas 100 % par rapport au nombre total de cas survenus dans la région, l'efficacité de l'équipe de médiation est manifeste. Afin de poursuivre la systématisation et l'efficacité du travail de médiation, de contribuer au développement socio-économique et de garantir la sécurité et l'ordre dans la localité, Yen Thanh doit mettre en œuvre la loi sur la médiation populaire (entrée en vigueur le 1er janvier 2014), afin de la concrétiser, notamment en ce qui concerne le rôle des comités du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, participant à la gestion étatique de la médiation populaire.

Fleur de prunier