Activités du Conseil populaire provincial de Nghệ An, son efficacité et suggestions
(Baonghean.vn) - Poursuivant un esprit d'innovation et renforçant le rôle et la position des organes élus, le Conseil populaire de la province de Nghe An a mis en œuvre de nombreuses solutions pour accompagner le développement général de la province et mieux répondre aux souhaits et recommandations des électeurs.
Préoccupations concernant le développement de la province
En 2023, le Conseil populaire provincial de Nghệ An tiendra six sessions. Outre les deux sessions ordinaires de mi-année et de fin d'année, quatre sessions thématiques seront organisées, pour un total de 107 résolutions adoptées. L'organisation de ces sessions thématiques témoigne non seulement de la flexibilité et de l'innovation du fonctionnement du Conseil, mais aussi de son engagement auprès du Comité populaire provincial, des départements provinciaux, des antennes et des collectivités locales. Cet engagement vise à harmoniser rapidement la publication des politiques et directives, à résoudre les problèmes, à lever les difficultés et les obstacles, et à promouvoir le développement de la province.
En 2023, le Conseil populaire provincial a adopté une résolution approuvant la planification de la province de Nghệ An pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, créant ainsi une base politique et juridique importante permettant à la province de déployer et de détailler ses objectifs de développement pour les périodes 2021-2025 et 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2045, articulée autour de trois axes stratégiques : la mise en place d'institutions et de politiques cohérentes ; la construction et la réalisation d'avancées majeures dans les infrastructures socio-économiques ; et le développement global des ressources humaines.
Parallèlement, la publication de la résolution ajustant le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; la résolution relative à la gestion du capital non décaissé restant au titre du plan d'investissement public, inscrit au budget local de 2022... ont permis de lever les difficultés, d'accélérer l'investissement public, de décaisser le capital d'investissement public et de promouvoir le développement de la province.
De même, les résolutions relatives aux politiques d'investissement pour les travaux et projets de transport, de digues, de berges fluviales, de stations de pompage, de canaux d'irrigation, d'établissements médicaux et éducatifs, etc., créent les conditions nécessaires à l'achèvement des infrastructures – l'une des trois avancées identifiées par la province, au service du développement socio-économique de celle-ci.
M. Nguyen Dung, vice-président du Comité populaire de la commune de Dien Ngoc (Dien Chau), a déclaré : « La résolution n° 01 du 7 juillet 2023 du Conseil populaire provincial, relative à diverses mesures de soutien à la pêche hauturière, a contribué à atténuer les difficultés rencontrées par les pêcheurs face à la hausse des prix du pétrole, des filets et des matières premières pour la pêche et l’exploitation des produits de la mer. Elle encourage ainsi les pêcheurs à prendre le large et à poursuivre leurs activités maritimes. Elle vise également, en collaboration avec les collectivités locales du pays, à lever l’avertissement sanitaire imposé aux produits de la mer vietnamiens, notamment en aidant les armateurs à acquérir des dispositifs de suivi de navigation de remplacement et à payer les abonnements de service pour ces dispositifs installés à bord des navires. »
Plus récemment, lors de sa réunion ordinaire de fin 2023, le Conseil populaire provincial a adopté une résolution relative aux titres et aux indemnités des travailleurs à temps partiel au niveau communal et villageois. Selon M. Nguyen Van Quan, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune de Thanh Thinh (Thanh Chuong) : « Le Conseil populaire provincial a pris en compte les difficultés rencontrées par les agents de base concernant les cadres, les mécanismes et les politiques, et a agi promptement pour les résoudre. Il a également encouragé les agents à temps partiel à s’investir davantage et plus efficacement. »
Toujours en 2023, grâce à l'organisation de séances de supervision thématiques, de séances d'explication, de discussions de groupe et de débats en salle, ainsi que de séances de questions-réponses lors de deux réunions ordinaires, le Conseil populaire provincial a soulevé de nombreux problèmes, difficultés et obstacles existants, reflétés par les électeurs et la population ; tels que : la gestion et l'utilisation des terres issues des exploitations agricoles et forestières et des équipes de la Force de volontaires de la jeunesse ; l'attribution de terres et de forêts à la population ; l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres ; l'inspection et le redressement des projets à progression lente ; la pénurie d'enseignants et de ressources humaines dans les secteurs de la santé et du tourisme ; la mise en œuvre des politiques d'investissement pour le développement ; la prévention et le contrôle de la violence scolaire, des noyades d'enfants, etc.
Lors de la réunion ordinaire de fin 2023, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a souligné : « Les questions soulevées par le Conseil populaire provincial et ses délégués sont très complètes, pertinentes et réalistes, s’inscrivant dans un esprit de construction et de développement commun de la province. Outre la mise en lumière franche des lacunes et des limites, le Conseil populaire provincial et ses délégués ont également formulé de nombreuses suggestions à l’intention du Comité populaire provincial afin qu’il poursuive son travail et parvienne à des solutions optimales, tout en atteignant les objectifs et en accomplissant les tâches liées au développement socio-économique de la province dans les années à venir. »
Meilleure gestion des pétitions des électeurs
Soulignant plusieurs tâches essentielles pour 2024, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, a affirmé : « Le Conseil populaire provincial continue d’accompagner le Comité populaire provincial, les départements et les antennes dans l’élaboration de mécanismes spécifiques et novateurs à soumettre à l’Assemblée nationale afin d’obtenir une nouvelle résolution pour Nghệ An, en vue de concrétiser la résolution n° 39 du Bureau politique. Le Conseil populaire provincial contribue également activement à la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, en lien avec la restructuration des structures, du personnel et des équipements excédentaires ; il révise et supprime les politiques inefficaces, fragmentées et de faible envergure, et promulgue des politiques ambitieuses pour favoriser le développement de la province et y apporter des avancées significatives. »
Dans un souci de responsabilité et d'amélioration du traitement des requêtes électorales, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a organisé, en 2023, un suivi du traitement de ces requêtes dans la province de Nghệ An, couvrant la période 2021-2026 jusqu'à aujourd'hui. Ce suivi a permis de saluer l'attention portée par les dirigeants et les directives du Comité populaire provincial aux départements, antennes et localités concernant le traitement des requêtes électorales transmises par le Conseil populaire provincial. Toutefois, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyễn Nhu Khối, a également souligné que 98 requêtes n'avaient pas encore été entièrement résolues, dont 28 en suspens depuis longtemps.
Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a suggéré que le Comité populaire provincial, ses départements et ses antennes s'impliquent davantage dans le traitement des pétitions des électeurs. Il a suggéré que pour tout contenu non résolu en raison d'un manque de réglementation, de mécanismes et de politiques juridiques, un examen soit effectué et qu'une proposition soit soumise au gouvernement central, au Comité provincial du Parti et au Conseil populaire provincial afin de garantir la constitutionnalité et la légalité du traitement des pétitions. Concernant les contenus relatifs aux ressources, s'ils concernent des travaux et projets publics urgents, des recherches doivent être menées, des solutions proposées, le calendrier d'investissement déterminé, une meilleure communication avec les électeurs et des solutions pour pallier le manque de ressources.
Par ailleurs, il est nécessaire d'étudier, de compléter et de perfectionner la décision n° 25 du 11 juillet 2019 du Comité populaire provincial relative à la réglementation sur la réception, le traitement et la réponse aux pétitions des électeurs, dans le cadre de la transformation numérique ; comment suivre le « parcours » de réception, de traitement, de réponse et de satisfaction des besoins et aspirations légitimes des électeurs.
