Activités de promotion industrielle - Un levier pour aider l'industrie, l'artisanat et les villages artisanaux à se développer

(Baonghean) -Le 1er avril 2002, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 36/2002/QD-UB portant promulgation du Règlement sur la gestion et l'utilisation du Fonds provincial de promotion industrielle de Nghe An, définissant les activités de promotion industrielle. À l'occasion du bilan des dix années de mise en œuvre, un journaliste du journal Nghe An a interviewé le camarade Phan Thanh Tinh, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département de l'Industrie et du Commerce, à ce sujet.

PV:Cher camarade, comment évaluez-vous les résultats obtenus par le Fonds de promotion industrielle après plus de 10 ans de mise en œuvre ?

Camarade Phan Thanh Tinh : Après la promulgation du Règlement sur la gestion et l'utilisation du Fonds de promotion industrielle de la province de Nghe An, des activités de promotion industrielle ont été mises en place. En 2004, le Comité populaire provincial a créé le Centre provincial de promotion industrielle, sous l'égide du Département de l'Industrie (anciennement Département de l'Industrie). Ces activités ont obtenu de nombreux résultats importants. Grâce à l'attention du Comité populaire provincial, et malgré des conditions difficiles, le budget annuel de promotion industrielle a été stable et a augmenté régulièrement (plus précisément, entre 2002 et 2005 : 2 milliards de dongs par an ; en 2006, il est passé à 3 milliards de dongs par an ; entre 2007 et 2012 : 4 milliards de dongs par an) ; les effectifs et les installations ont été renforcés, et des équipements ont été investis dans le Centre de promotion industrielle pour répondre aux besoins. Français Nghe An a également participé activement au programme national de promotion industrielle conformément au décret n° 134/2004/ND-CP du 9 juin 2004 sur l'encouragement du développement industriel rural (décret 134) et à la décision n° 136/2007/QD-TTg du 20 août 2007 du Premier ministre approuvant le programme national de promotion industrielle jusqu'en 2012 (décision 136). Un certain nombre de localités, de secteurs, d'organisations et d'individus ont activement participé et organisé de nombreuses activités efficaces de promotion industrielle. Les activités de promotion industrielle ont obtenu certains résultats, contribuant à la mise en œuvre réussie de la plupart des objectifs énoncés dans la résolution. L'augmentation annuelle moyenne de la valeur de la production industrielle et de la construction est de 22,1 % ; Français En 2010, il a atteint 8 542 milliards de VND, soit une augmentation de 6,2 fois par rapport à 2000. La part de l'industrie et de la construction dans le PIB est passée de 18,9 % en 2000 à 33,4 % en 2010. La valeur de la production artisanale a augmenté en moyenne de 18,32 % par an. Certains produits des villages artisanaux ont des marques et un taux de croissance assez élevé. Le nombre de villages artisanaux et de villages avec artisanat a augmenté rapidement, en 2012, on comptait 111 villages artisanaux et des centaines de villages avec artisanat. D'une province principalement agricole, Nghe An a connu une forte réorientation vers l'industrie et les services et a créé des facteurs moteurs pour promouvoir le développement économique. Cela confirme que les activités de promotion industrielle sont une politique et une orientation appropriée pour le développement de l'industrie, de la petite industrie et de la construction de villages artisanaux.

Production artisanale dans le parc industriel de Dong Vinh.

PV:Selon vous, quelles sont les limites de la gestion étatique des activités de promotion industrielle ?

Camarade Phan Thanh Tinh : Au cours des dix dernières années, les activités de promotion industrielle se sont progressivement améliorées et développées, tant en ampleur qu'en profondeur. Cependant, la gestion publique de ces activités présente encore certaines limites, notamment : la lenteur de la mise en œuvre des plans annuels de promotion industrielle ; la diversité et la richesse du contenu des activités, bien que insuffisantes pour répondre aux besoins des établissements de production et des localités. Les fonds de soutien restent dispersés et ne sont pas axés sur la mise en œuvre des objectifs et des orientations du développement industriel, des petites industries et des villages artisanaux. Les projets de promotion industrielle à forte influence et moteur n'ont pas été mis en place. Certains projets soutenus sont mis en œuvre lentement, voire pas du tout. De nombreuses ressources n'ont pas été mobilisées pour participer aux activités de promotion industrielle. Parallèlement, le système de suivi des activités de promotion industrielle par les fonctionnaires du district est instable, et les procédures de promotion industrielle ont été améliorées, mais restent complexes. C'est pourquoi, malgré un développement plus rapide que la période précédente, le rythme de développement de l'industrie, de l'artisanat et des villages artisanaux à Nghe An est globalement faible et peu durable. L'artisanat à petite échelle se développe encore de manière fragmentée et à petite échelle ; les produits de production et l'échelle du village artisanal ne sont pas compétitifs...

PV:Cher camarade, dans les temps à venir, comment les activités de promotion industrielle devraient-elles continuer à innover pour promouvoir les avantages et surmonter les limites du passé ?

Camarade Phan Thanh Tinh : Il est urgent de promulguer un règlement sur la gestion et l'utilisation du Fonds provincial de promotion industrielle, remplaçant la décision n° 27/2010/QD.UBND du 2 avril 2010 du Comité populaire de la province de Nghe An. Dès l'obtention de ce document d'orientation et l'organisation de la formation, il sera diffusé aux localités et aux unités afin de mettre rapidement en œuvre cette politique. Pour garantir l'efficacité de la promotion industrielle, le Département de l'Industrie et du Commerce demandera aux services concernés de poursuivre les recherches et les enseignements tirés de l'expérience des autres provinces, de simplifier les procédures et d'assurer la transparence des processus d'enregistrement, de paiement et de règlement. Il renforcera les installations et les équipements, et améliorera les capacités du Centre de conseil pour la promotion et le développement industriels. Le Département de l'Industrie et du Commerce conseillera le Comité populaire provincial afin d'inciter les localités et les secteurs à promouvoir les activités de promotion industrielle et de mettre en œuvre efficacement les programmes et projets de promotion industrielle. Il s'agira de socialiser progressivement les activités de promotion industrielle afin d'attirer davantage de ressources d'investissement pour le développement industriel, l'artisanat et les villages artisanaux.

2012 a été une année riche en événements pour la promotion industrielle. Pour Nghe An, c'est l'année du bilan de dix années d'activités de promotion industrielle dans la région et la première année de mise en œuvre de la Résolution 06-NQ/TU du 4 novembre 2011 du Comité exécutif du Comité provincial du Parti (XVIIe session), relative au développement industriel, à la petite industrie et à la construction de villages artisanaux pour la période 2011-2020. Pour la promotion industrielle nationale, c'est l'année du bilan de cinq années de mise en œuvre de la Décision 136 et l'année de l'expiration du Décret 134, qui prépare la mise en œuvre des activités de promotion industrielle conformément au Décret 45, avec de nombreux éléments innovants, et qui comble les lacunes du Décret 134. Ces événements importants contribuent à poursuivre l'innovation, à améliorer l'efficacité des activités de promotion industrielle et à contribuer activement à l'accélération du développement de l'industrie, de la petite industrie et de la construction de villages artisanaux dans la province.

PV:Merci, camarade !

Thu Huyen (mis en œuvre)