Conseil populaire provincial de Nghe An : Améliorer la qualité de la prise de décision sur les questions importantes

2019 marque la fin du Congrès du Parti à tous les niveaux et la mise en œuvre du Plan quinquennal de l'État (2016-2020). C'est le moment d'accélérer la mise en œuvre des objectifs, cibles et tâches fixés, ainsi que de nombreuses politiques et résolutions importantes du gouvernement central et de la province. Cette réalité suscite de nombreuses préoccupations au sein du Conseil populaire provincial, qui doit collaborer pour résoudre les problèmes urgents, tout en promouvant le développement global de la province en se prononçant sur les questions locales importantes selon ses fonctions et ses missions.

11e session du 17e Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Duy

Le pouvoir de décision sur les questions locales importantes est exercé par le Conseil populaire provincial principalement à travers des réunions annuelles, par des résolutions et des décisions.

En 2019, au cours de quatre sessions, le Conseil populaire provincial a examiné et adopté plus de 50 résolutions importantes. Chaque résolution, chaque décision importante du Conseil populaire provincial, suit de près la vie pratique, le fonctionnement et le processus de développement général de la province. Les plus marquantes sont la résolution sur le développement socio-économique de la province pour l'année et les six derniers mois de 2019 et la résolution sur les tâches de développement socio-économique pour 2020, qui proposent des solutions concrètes et concrètes.

Français S'ajoutent à cela des résolutions sur l'approbation de la liste des prix des terrains dans la province, période 2020-2024 ; des politiques sur le développement du logement, le développement de l'industrie rurale, la conversion des fins d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des travaux et des projets ; des résolutions sur l'approbation du nombre total d'employés, de travailleurs contractuels dans les unités de service public et les organisations associatives en 2020... Il existe également une décision sur la politique d'investissement du projet de route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An), la section allant de l'intersection de la route nationale 46 à la route provinciale 535 (reliant le pont de Cua Hoi).

Français Soucieux et responsable, accompagnant les tâches communes de la province, sur la base du suivi et de l'enquête sur le travail pratique de gestion et de recouvrement budgétaires dans la province, lors de la réunion de mi-année 2019, le Conseil populaire provincial a examiné et publié une résolution sur les résultats du suivi du recouvrement du budget de l'État dans la province. En conséquence, le Conseil populaire provincial a clarifié sept résultats obtenus, 15 lacunes et proposé et recommandé 19 points au Comité populaire provincial et aux sections, districts, villes, bourgs et établissements. Le directeur du Département des finances, Nguyen Xuan Hai, a affirmé qu'avec l'accent mis sur la mise en œuvre drastique et synchrone des tâches définies dans la résolution du Conseil populaire provincial, le travail de recouvrement budgétaire au cours des six derniers mois de 2019 a enregistré un bon taux de croissance, contribuant à l'augmentation des recettes pour l'ensemble de l'année. Plus précisément, les recettes budgétaires de 2019 ont atteint 15 500,3 milliards de VND, soit 114,8 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial et une augmentation de 10,2 % par rapport à la même période en 2018.

Chargé de mettre en œuvre la résolution centrale et la politique provinciale de réorganisation des unités administratives de niveau communal et de fusion des îlots, hameaux et villages à travers la province, le Conseil populaire provincial a publié en 2019 quatre résolutions sur la réorganisation des unités administratives de niveau communal et la fusion et le changement de nom des îlots, hameaux et villages. À ce jour, de nombreuses localités ont achevé la fusion des îlots, hameaux et villages, et une fois cette opération terminée, la province entière réduira de 2 083 îlots, hameaux et villages. Concernant les unités administratives de niveau communal, 20 unités seront réduites, passant de 480 à 460 communes, quartiers et villes.

« Les résolutions émises par le Conseil populaire provincial ont créé un large consensus sur la sensibilisation et l'action parmi les cadres, les membres du parti et la population dans le but de rationaliser et d'améliorer l'efficacité et l'efficience de l'appareil organisationnel après l'arrangement et la fusion. »

Nguyen Van Loi, président du Comité du Front de la Patrie du district de Dien Chau

Les électeurs du district de Dien Chau ont demandé une attention et des conseils sur l'utilisation des installations après la fusion des communes et des hameaux. Photo : Mai Hoa

En plus de décider de l'arrangement et de la fusion, le Conseil populaire provincial a également réfléchi et envisagé de décider des questions « post » fusion.

Français L'attention se manifeste dès la phase de discussion pour élaborer des politiques jusqu'à l'examen des options d'élaboration de politiques et la prise de décisions politiques. Le suivi du processus d'élaboration des politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires, travailleurs non professionnels et autres sujets licenciés en raison de la restructuration des unités administratives au niveau des communes, de la fusion des hameaux, des blocs et des villages dans la province, au cours de la période 2019-2021 avant de les soumettre au Conseil populaire provincial pour décision, témoigne de la responsabilité et de l'intelligence du Comité permanent, des comités et des délégués du Conseil populaire provincial. Lorsque le Comité populaire provincial a soumis cette politique pour commentaires au Comité permanent du Comité provincial du Parti, il a seulement proposé que les bénéficiaires soient les cadres, fonctionnaires, travailleurs non professionnels au niveau des communes licenciés en raison de la restructuration et au niveau des hameaux, seuls sept postes de soutien sont accordés : secrétaire de cellule du Parti ; chef de hameau, de bloc, de village ; officier de police (simultanément adjoint de hameau) ; chef d'équipe de village ; chef de l'équipe de protection civile (simultanément adjoint de hameau) ; Membre de l'équipe de protection civile ; Agent de santé villageois et villageois.

Cependant, le Comité permanent du Conseil populaire provincial et un certain nombre de délégués du Conseil populaire provincial au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Comité permanent du Comité provincial du Parti ont proposé et accepté d'ajouter 6 postes supplémentaires soutenus, notamment : Chef du Comité de travail du front, Secrétaire de l'Union de la jeunesse, Chef de l'Association : femmes, agriculteurs, vétérans et personnes âgées qui sont licenciés en raison de la fusion des hameaux. Le projet de politique, après avoir été finalisé par le Comité populaire provincial, a continué d'être examiné et complété par le Comité permanent et les comités du Conseil populaire provincial, et dès la 11e session du Conseil populaire provincial, 12 autres avis des délégués du Conseil populaire provincial ont été émis sur les principes d'élaboration de la politique et les niveaux de soutien, comme l'a affirmé le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial lors de la session : « Les avis des délégués du Conseil populaire provincial montrent tous une préoccupation, une responsabilité et une proximité avec la réalité afin que le Conseil populaire provincial puisse avoir une vue d'ensemble et prendre les décisions les plus éclairées ».

Le Comité permanent du Conseil populaire provincial supervise le traitement des requêtes des électeurs du district de Quy Chau. Photo : Mai Hoa

Français Le sens des responsabilités au profit des électeurs et du peuple a également été démontré par le Conseil populaire provincial à travers la décision de publier une résolution sur un certain nombre de mesures visant à améliorer l'efficacité du travail de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains dans la province ; une résolution sur le soutien financier aux contrats de travail pour servir la cuisine des repas dans les jardins d'enfants publics dans les communes particulièrement difficiles ; une résolution sur le nombre et les titres des travailleurs non professionnels au niveau de la commune ; les niveaux d'indemnités, les niveaux d'indemnités concomitants pour les travailleurs non professionnels aux niveaux de la commune, du hameau, du bloc et du village ; les niveaux d'indemnisation pour les personnes participant directement au travail des hameaux, des blocs et des villages ; le régime de soutien aux travailleurs non professionnels qui ne continuent plus à travailler dans la province de Nghe An ; une résolution sur la réduction des frais de scolarité pour les étudiants dans 45 communes montagneuses dans 6 districts de plaine...

On peut affirmer que les décisions et décisions prises par le Conseil populaire provincial par le passé ont contribué à promouvoir le développement socio-économique et à résoudre de nombreux problèmes urgents, garantissant ainsi la sécurité et la sûreté sociale de la province. Face aux exigences de développement rapide et durable de la province, combinées à l'évolution complexe des conditions météorologiques, du changement climatique, de la sécurité et de l'hygiène au travail, de la sécurité alimentaire et de la pollution environnementale, le Conseil populaire provincial doit continuer à améliorer sa capacité décisionnelle pour y faire face.

Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a également déclaré : « Quels que soient les problèmes immédiats ou à long terme, les petits ou les grands problèmes qui affectent la vie de la population et le développement global de la province, le Conseil populaire provincial doit être responsable de la prise de décisions et de la recherche de solutions. L'unité et le consensus dans la résolution des questions importantes de la province, par l'adoption de résolutions visant à trouver des solutions aux problèmes urgents, constituent la base et le présupposé pour promouvoir le développement socio-économique de la province et mieux garantir la sécurité sociale. Pour ce faire, chaque délégué du Conseil populaire provincial doit s'efforcer d'étudier, de pratiquer, d'améliorer ses compétences professionnelles, son initiative, sa créativité, son sens des responsabilités et son courage afin d'exercer efficacement ses fonctions et ses pouvoirs conformément aux dispositions de la loi. »