Sommet du G7 : La déclaration commune ne parvient pas à résoudre les désaccords

(Baonghean) - Le week-end dernier, le sommet du Groupe des Sept (G7) a eu lieu dans la ville de Taormina, sur l'île de Sicile, en Italie.

Bien qu'une déclaration commune ait été publiée sur certains points, l'accord n'a pas permis de surmonter les désaccords et les conflits existants entre les États membres, en particulier avec les États-Unis.

Rare consensus sur la sécurité

Face à la propagation mondiale du terrorisme, la sécurité et la lutte contre le terrorisme sont devenues une préoccupation commune aux sept pays membres du G7 réunis à ce sommet.

Se tenant immédiatement après l'attentat-suicide perpétré au Royaume-Uni qui a fait 22 morts et plus de 100 blessés, le Premier ministre italien Paolo Gentiloni a souligné dès le départ que cette conférence devait aboutir à une déclaration commune sur la lutte contre le terrorisme et la garantie de la sécurité afin de répondre aux attentes des populations du monde entier.

Les dirigeants des pays participant au sommet du G7.

Comme prévu, dès le premier jour de la conférence, les délégués du G7 ont adopté une déclaration commune en 15 points sur la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent.

Que les actes terroristes soient dirigés contre les membres du G7 ou d’autres pays et régions, la déclaration commune souligne que le G7 considère la lutte contre le terrorisme comme une priorité essentielle et prendra ensemble les mesures les plus fermes possibles pour « rechercher, identifier, éliminer et punir tous les terroristes et leurs soutiens ».

Le communiqué appelait notamment les fournisseurs d'accès à Internet et les réseaux sociaux à redoubler d'efforts pour empêcher la diffusion de contenus incitant à la haine et propageant des idéologies extrémistes par des groupes terroristes.

Ce consensus est facile à comprendre, car les transformations de plus en plus sophistiquées des forces terroristes sèment la confusion parmi tous les gouvernements, y compris les États-Unis et les pays européens.

Une multitude de loups solitaires, ciblant les civils, les lieux publics, les engins explosifs improvisés et autres cibles, peuvent surgir n'importe où, n'importe quand. Dans ce contexte, seules l'unité, le partage d'informations et une action concertée peuvent contribuer à enrayer l'expansion du terrorisme extrémiste.

Plusieurs autres questions liées à la sécurité régionale, telles que la question nucléaire dans la péninsule coréenne ou la situation en mer de Chine méridionale et en mer de Chine orientale, ont également fait l'objet d'un consensus lors de la conférence.

Plus précisément, le G7 a déclaré être prêt à intensifier les mesures visant à régler le problème nord-coréen si le pays ne renonce pas à ses programmes nucléaires.

La déclaration conjointe du G7 a également exprimé son inquiétude quant à la situation en mer de Chine méridionale et en mer de Chine orientale, et a appelé à la démilitarisation des « entités contestées ».

Plein de désaccords

Malgré un consensus sur la sécurité et la lutte contre le terrorisme, cette conférence reste considérée comme la plus conflictuelle et la plus complexe de ces dernières années. C'est ce qu'a affirmé le président du Conseil européen, Donald Tusk, en évoquant des « pierres angulaires » telles que l'accord sur le climat, le protectionnisme et les migrations.

Les désaccords étaient indéniables lorsque les dirigeants mondiaux n'ont pas réussi à convaincre le président américain Donald Trump de soutenir l'Accord de Paris sur le climat. Le public se souvient certainement encore que, durant sa campagne présidentielle, Donald Trump avait affirmé qu'il se retirerait de cet accord, arguant qu'il nuisait aux entreprises américaines.

Fidèle à sa promesse, le président américain a signé le 28 mars un décret sur l'indépendance énergétique visant à examiner l'héritage climatique de son prédécesseur, Barack Obama, notamment l'Accord de Paris.

La lutte contre le changement climatique est l'un des sujets qui suscitent le plus de désaccords lors de ce sommet du G7.

Par ailleurs, la question migratoire a également suscité des désaccords concernant l'interdiction d'entrée sur le territoire américain imposée aux ressortissants de six pays à majorité musulmane. Bien que les dirigeants du G7 aient tenu des réunions directes avec les représentants de cinq pays africains – l'Éthiopie, le Kenya, le Niger, le Nigéria et la Tunisie – qui constituent des destinations et des points de transit pour des centaines de milliers de migrants en route vers l'Europe, aucune déclaration commune n'a encore été publiée à ce sujet.

Bien entendu, chacun comprend que les complexités découlant du décret du président américain sur l'immigration devront être prises en compte. En attendant, la question de la répartition des responsabilités entre les pays européens de destination et les pays d'origine en Afrique et au Moyen-Orient reste en suspens.

Des solutions fondamentales telles que l'aide au développement économique des pays africains et l'incitation des jeunes à rentrer chez eux ne sont pas encore réalisables.

Un autre conflit majeur concerne la question du protectionnisme commercial. Le public est bien conscient que la position de l'administration Trump ces derniers temps a été antimondialisation et favorable au protectionnisme.

Les dirigeants des six autres pays du G7 avaient peut-être anticipé cette situation et ont donc exercé des pressions sur les États-Unis. En conséquence, le président Donald Trump a finalement accepté la déclaration commune du groupe réaffirmant son engagement en faveur de l'ouverture des marchés et de la lutte contre le protectionnisme.

Cependant, s'entendre est une chose, mais la réalité en est une autre. Le groupe du G7 devra attendre avec impatience de voir la suite des événements.

Désaccord avec l'OTAN

La première apparition du président américain Donald Trump au sommet du G7 a attiré tous les regards (Source : Reuters).

Non seulement ils sont assombris par une série de questions et de conflits épineux, mais la plupart des membres du G7, qui sont également membres de l'OTAN, sont également mal à l'aise face au récent discours du président américain Donald Trump.

Le président américain a critiqué les contributions inéquitables des membres tout en évitant de mentionner l'article 5 de la Charte de l'OTAN, qui exige des États membres qu'ils se défendent mutuellement en cas d'attaque.

Cette déclaration risque d'accentuer davantage que jamais le fossé entre les États-Unis et l'OTAN. Mais, selon les observateurs, elle pourrait aussi compromettre la position des États-Unis au sein de l'alliance.

Au vu des événements du récent sommet, il apparaît clairement qu'une déclaration commune du G7 relève davantage de la formalité que de la réalité. Les désaccords profonds entre les dirigeants présents à cette conférence sont manifestes.

En particulier, si le gouvernement américain sous la présidence de Donald Trump reste inflexible dans ses engagements et déclarations antérieurs sur le changement climatique, les migrations ou le protectionnisme commercial, le chemin vers l'unité et la solidarité pour le G7 sera extrêmement difficile !

Phuong Hoa