Sommet du G7 : une déclaration commune difficile à combler pour combler les désaccords

May 29, 2017 07:02

(Baonghean) - Le week-end dernier, le sommet du Groupe des Sept (G7) s'est tenu dans la ville de Taormina sur l'île de Sicile, en Italie.

Bien qu’une déclaration commune ait été publiée sur certaines questions, l’accord n’a toujours pas réussi à surmonter les désaccords et les conflits qui existaient entre les pays membres, en particulier les États-Unis.

Rare consensus sur la sécurité

Dans le contexte de la propagation du terrorisme dans le monde entier, les questions de sécurité et de lutte contre le terrorisme sont devenues une préoccupation commune des 7 pays membres du G7 lors de ce sommet.

Se déroulant juste après l'attentat suicide au Royaume-Uni qui a tué 22 personnes et blessé plus de 100 autres, le Premier ministre italien Paolo Gentiloni a souligné au début que cette conférence doit émettre une déclaration commune sur la lutte contre le terrorisme et la garantie de la sécurité pour répondre aux attentes des peuples du monde entier.

Lãnh đạo các nước tham dự Hội nghị G7.
Les dirigeants des pays participant au sommet du G7.

Comme prévu, le premier jour de la conférence, les délégués du G7 ont adopté une déclaration commune en 15 points sur la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme violent.

Indépendamment des actes terroristes contre les membres du G7 ou d'autres pays et régions, la déclaration commune souligne que le G7 considère la lutte contre le terrorisme comme une priorité essentielle et prendra ensemble les mesures les plus dures pour « trouver, identifier, éliminer et punir tous les terroristes et leurs partisans ».

La déclaration appelle également les fournisseurs de services Internet et les réseaux sociaux à redoubler d’efforts pour empêcher la diffusion de contenus incitant à l’idéologie extrémiste des terroristes et à sa propagation.

Ce consensus s’explique facilement, car la transformation de plus en plus sophistiquée des forces terroristes a rendu tous les gouvernements, y compris ceux des États-Unis et des pays européens, extrêmement confus.

Une série de loups solitaires ciblant des civils, des lieux publics, des bombes artisanales… peuvent surgir n'importe où, n'importe quand. Dans ce contexte, seuls la solidarité, le partage d'informations et l'action commune peuvent contribuer à enrayer les tentacules du terrorisme extrémiste.

Plusieurs autres questions liées à la sécurité régionale, telles que la question nucléaire dans la péninsule coréenne ou la situation en mer de Chine orientale et en mer de Chine orientale, ont également été abordées lors de la conférence.

Le G7 a notamment annoncé sa volonté d’intensifier les mesures visant à résoudre la question nord-coréenne si le pays ne renonce pas à son programme nucléaire.

La déclaration conjointe du G7 a également exprimé son inquiétude quant à la situation en mer de Chine orientale et en mer de Chine orientale, et a appelé à la démilitarisation des « entités contestées ».

Plein de désaccords

Malgré le consensus sur la sécurité et la lutte contre le terrorisme, cette conférence est toujours considérée comme celle qui a généré le plus de conflits et de défis depuis de nombreuses années. C'est ce qu'affirme le président du Conseil européen (CE), Donald Tusk, en évoquant les « pierres angulaires » que sont l'accord sur le climat, le protectionnisme commercial et les migrations.

Les désaccords n'ont pas pu être dissimulés lorsque les dirigeants des pays n'ont pas réussi à convaincre le président américain Donald Trump de soutenir l'Accord de Paris sur le changement climatique. L'opinion publique doit se rappeler que, lors de l'élection présidentielle, Donald Trump a affirmé qu'il se retirerait de cet accord, prétextant qu'il était préjudiciable aux entreprises américaines.

Fidèle à sa promesse, le président américain a signé le 28 mars un décret sur l'indépendance énergétique visant à réexaminer l'héritage climatique de l'ancien président Barack Obama, notamment l'Accord de Paris.

Chống biến đổi khí hậu là một trong những chủ đề tồn tại nhiều bất đồng tại Hội nghị G7 lần này.
Le changement climatique est l’un des sujets controversés de ce sommet du G7.

Par ailleurs, la question des migrants a également suscité des désaccords concernant l'interdiction d'entrée sur le territoire de six pays à forte population musulmane. Bien que les dirigeants du G7 aient eu des entretiens directs avec cinq pays africains – l'Éthiopie, le Kenya, le Niger, le Nigéria et la Tunisie – destinations et points de transit de centaines de milliers de migrants vers l'Europe, aucune déclaration commune n'a été publiée sur ce sujet.

Bien sûr, chacun comprend que le problème posé par le décret présidentiel américain sur l'immigration devra être réglé. En attendant, la répartition des responsabilités entre les pays « de destination » européens et les « points d'origine » en provenance d'Afrique et du Moyen-Orient reste une question sans réponse.

Des solutions fondamentales telles que l’aide aux pays africains pour développer leurs économies et l’incitation des jeunes générations à retourner dans leur pays d’origine ne sont pas non plus réalisables.

Un autre conflit majeur qu'il convient de mentionner est la question du protectionnisme commercial. L'opinion publique sait que la récente position de l'administration du président américain Donald Trump est antimondialisation et favorable au protectionnisme.

Les dirigeants des six pays restants du G7 avaient peut-être anticipé cette situation et exercé une pression sur les États-Unis. Le président Donald Trump a ainsi finalement accepté la déclaration commune du groupe sur le réengagement en faveur de l'expansion des marchés et de la lutte contre le protectionnisme.

Cependant, être d'accord est une chose, la réalité en est une autre. Le G7 devra encore attendre avec anxiété la suite des événements.

Discorde avec l'OTAN

Tổng thống Mỹ Donald Trump lần đầu tiên góp mặt tại Hội nghị thượng đỉnh G7 đã trở thành tâm điểm chú ý (Nguồn Reuters)
La première apparition du président américain Donald Trump au sommet du G7 est devenue le centre de l'attention (Source : Reuters)

Non seulement éclipsés par une série de questions épineuses et contradictoires, la plupart des membres du G7, qui sont également membres de l'OTAN, sont également mal à l'aise avec le récent discours du président américain Donald Trump.

Le président américain a critiqué les contributions injustes des membres tout en évitant de mentionner l'article 5 de la Charte de l'OTAN, qui oblige les pays du bloc à se défendre mutuellement au cas où l'un des membres serait attaqué.

Cette déclaration pourrait rendre la relation entre les États-Unis et l'OTAN plus distante que jamais. Mais, selon les observateurs, elle pourrait aussi fragiliser la position des États-Unis au sein de ce bloc.

Au vu des résultats du récent sommet, il est clair qu'une déclaration commune du G7 relève davantage de la formalité que de la réalité. Chacun peut y voir « l'apparence, mais pas le cœur » des dirigeants présents à cette conférence.

En particulier, si le gouvernement américain du président Donald Trump reste fidèle à ses engagements et déclarations antérieurs sur le changement climatique, l’immigration ou le protectionnisme commercial, le prochain chemin de solidarité et d’unité du G7 sera extrêmement difficile !

Phuong Hoa

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