13e Conférence du Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Nghệ An, 19e législature

Étaient présents à la conférence : le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; et d'autres membres du Comité provincial du Parti.

NOMBREUX POINTS FORTS DANS DIFFÉRENTS DOMAINES

La conférence a examiné et commenté la situation socio-économique, le budget et la réforme administrative des six premiers mois de l'année, ainsi que les tâches et les solutions pour les six derniers mois de 2023.

En conséquence, les membres du Comité provincial du Parti ont approuvé à l'unanimité les résultats socio-économiques de la province au cours des six premiers mois de l'année.

Le taux de croissance du produit intérieur brut régional (PIBR) est estimé à 5,79 %, supérieur à la moyenne nationale, plaçant la province au 32e rang sur 63 provinces et villes. Les recettes budgétaires sont estimées à 8 489 milliards de VND. L’attraction des investissements continue de porter ses fruits : au 22 juin 2023, la province avait accordé des permis à 65 nouveaux projets et en avait ajusté 81 ; le montant total des capitaux nouvellement accordés et augmentés s’élevait à 22 186,4 milliards de VND. L’attraction des investissements directs étrangers (IDE) demeure un point fort, avec un montant total de capitaux nouvellement accordés et ajustés de 725,4 millions de dollars américains, plaçant la province au 8e rang sur 63 localités à l’échelle nationale.

Les domaines culturel et social, ainsi que la protection sociale, ont bénéficié d'une attention et d'un encadrement particuliers, et ont connu de nombreuses évolutions positives. La gestion étatique et la réforme administrative continuent de faire l'objet d'une attention et d'un encadrement particuliers, avec des changements positifs à la clé.

Les membres du Comité provincial du Parti ont également examiné et discuté des difficultés, des obstacles et des lacunes rencontrés sur le terrain, notamment : les problèmes liés à la vie quotidienne, tels que le drainage et l’éclairage lors de la construction du tronçon de l’autoroute Nord-Sud traversant la ville de Hoang Mai et l’accélération des travaux du tronçon traversant le district de Hung Nguyen ; la sécheresse affectant la production agricole ; l’aménagement des terrains et des logements, en particulier des centres culturels villageois après les fusions ; les mécanismes de soutien à la construction de béton pour les zones urbaines ; l’aménagement des ports de pêche pour les pêcheurs de Cua Lo ; le défrichement des terrains pour l’autoroute Nord-Sud ;…

De nombreux responsables de divers ministères et organismes ont présenté des rapports, des informations, des échanges et des clarifications sur des questions socio-économiques telles que le taux de croissance, les recettes budgétaires, le décaissement des capitaux d'investissement public et d'autres recommandations proposées ; ils ont également suggéré plusieurs tâches et solutions pour le niveau du district, notamment en ce qui concerne le décaissement des capitaux d'investissement public.

SURMONTER LES DIFFICULTÉS, SE CONCENTRER SUR L'ATTEINTE DES MEILLEURES PERFORMANCES POSSIBLES POUR TOUS LES OBJECTIFS.

En conclusion de la conférence, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghệ An, Thai Thanh Quy, a reconnu les progrès accomplis en matière de développement socio-économique au cours des six premiers mois de l'année, malgré un contexte difficile et des obstacles liés à la situation mondiale, à l'économie mondiale et à l'impact d'El Niño…

Parmi les points forts, on peut citer plusieurs aspects positifs : l’attraction des investissements directs étrangers a donné des résultats favorables ; les aspects socioculturels, notamment l’éducation, la santé et les activités culturelles, ont été bien mis en œuvre ; les questions de protection sociale et de politique ont été traitées rapidement et conformément à la réglementation, y compris la construction de logements pour les ménages pauvres et défavorisés ; et la défense nationale, la sécurité et l’ordre social ont été globalement assurés.

Après avoir analysé le contexte et les nombreuses difficultés et défis rencontrés au cours des six derniers mois de l'année, le secrétaire provincial du Parti a demandé que l'attention portée à la mise en œuvre des tâches et des objectifs pour 2023 se poursuive au plus haut niveau ; en particulier, le Comité populaire provincial devrait se conformer scrupuleusement au plan et aux scénarios de gestion ; les organisations du Parti, les membres du Comité permanent provincial du Parti et les membres du Comité provincial du Parti chargés des agences et des unités doivent comprendre le niveau local et les localités afin de pouvoir surveiller, superviser et inspecter rapidement.

Les secrétaires du Parti des districts, des villes et des communes suivent et pilotent régulièrement la mise en œuvre des tâches dans leurs zones respectives. À ce titre, ils collaborent étroitement avec le gouvernement afin d'obtenir les meilleurs résultats possibles dans la réalisation des objectifs fixés pour cette année.

Le chef du comité provincial du parti a également souligné la nécessité de continuer à privilégier le décaissement des fonds d'investissement publics afin d'injecter rapidement des capitaux dans l'économie, contribuant ainsi à la croissance et à la création d'emplois.

Exprimant son plein accord avec les solutions que le Comité directeur du Comité populaire provincial a mises en œuvre pour surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de décaissement des capitaux d'investissement public, le secrétaire provincial du Parti a demandé que ces solutions soient appliquées avec encore plus de vigueur au cours des six derniers mois de l'année.

Premièrement, concernant les capacités des investisseurs, et plus particulièrement des comités de gestion de projet au niveau du district, si un domaine est stagnant, manque de concentration ou utilise des méthodes et des approches inefficaces, le chef du Comité provincial du Parti a suggéré à la fois d'améliorer leurs capacités et leurs qualifications, et de revoir et de nommer des fonctionnaires plus compétents pour les remplacer et assumer le rôle au sein du comité de gestion de projet.

En outre, il convient de poursuivre la réorientation des investissements publics des projets dont les décaissements progressent lentement ou pas vers ceux dont les décaissements progressent rapidement; de lier cette mesure au transfert des politiques d'investissement inefficaces des échelons inférieurs vers les échelons supérieurs; de renforcer l'inspection, la supervision et le règlement des difficultés relevant de la compétence provinciale; les entrepreneurs dont les décaissements, les règlements ou les remboursements sont lents ne seront pas autorisés à soumissionner.

Le secrétaire provincial du parti a demandé un suivi et une coordination étroits et continus avec les agences centrales afin de soumettre prochainement au Premier ministre, pour approbation, le plan provincial de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Le Politburo a également convenu de publier une résolution sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, qui sera promulguée prochainement.

Rappelant les propos du secrétaire général Nguyen Phu Trong : « La publication par le Politburo d'une nouvelle résolution sur Nghe An n'est qu'une première étape importante ; la question décisive est l'organisation de sa mise en œuvre effective », le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a déclaré : « La province a conseillé au Comité permanent du Comité central du Parti de diffuser directement cette importante résolution à Nghe An, créant ainsi un mouvement d'émulation et une motivation pour le système politique provincial à concrétiser la résolution. »

D’ici à ce que le Politburo organise la diffusion de la nouvelle résolution sur Nghe An, la province doit se coordonner avec les agences centrales pour élaborer un projet de programme d’action visant à mettre en œuvre la résolution ; un plan pour la mise en œuvre de la résolution du groupe parlementaire du parti à l’Assemblée nationale ; et élaborer de manière proactive un projet de programme d’action du comité provincial du parti de Nghe An.

Conformément à la feuille de route prévue, d'ici la fin de 2023, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale une proposition visant à compléter les mécanismes et politiques pour Nghe An dans la résolution n° 36/2021/QH15 du 13 novembre 2021, relative à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, et l'Assemblée nationale examinera sa promulgation d'ici mai 2024.

Soulignant ces tâches cruciales qui ont un impact sur le développement de la province, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a demandé aux départements et aux niveaux concernés de se concentrer sur la mise en œuvre efficace de la nouvelle résolution du Politburo sur Nghe An.

Le chef du Comité provincial du Parti a également insisté sur la nécessité d'accorder une attention particulière à l'amélioration du climat des investissements et à l'attraction des investissements, notamment des investissements directs étrangers (IDE). Il a notamment insisté sur l'accélération de la mise en œuvre des parcs industriels tels que VSIP Nghe An II et Hoang Thinh Dat II, ainsi que sur l'extension de la zone industrielle WHA afin d'attirer des investisseurs secondaires. Il a également insisté sur l'importance de préparer le lancement du projet de port en eau profonde de Cua Lo, prévu pour la fin de cette année ou le début de 2024, de poursuivre les procédures préparatoires à l'extension de l'aéroport international de Vinh et de lever les obstacles à l'ouverture du tronçon Nghi Son - Dien Chau de l'autoroute Nord-Sud-Est d'ici le 2 septembre 2023.

Lors de la mise en œuvre de projets de construction ayant des répercussions sur la vie des populations, le secrétaire provincial du Parti a demandé que, pour les projets relevant de la compétence et de la politique d'investissement de la province, un plan soit établi dès le départ afin de répondre pleinement aux besoins de la population ; et pour les projets où l'investisseur est sous l'autorité du gouvernement central, si la collaboration avec l'investisseur s'avère inefficace, les districts, les villes et les communes établissent un rapport et le soumettent à la province pour une intervention et une résolution rapides.

Le secrétaire provincial du Parti a demandé qu'une attention particulière soit portée à la mise en œuvre effective des tâches socioculturelles, à la garantie de la défense et de la sécurité nationales, notamment en continuant à reproduire les bons modèles tels que les communes sans drogue ;… et, dans le même temps, a demandé aux dirigeants des comités et des gouvernements du Parti aux niveaux du district et local de saisir de manière proactive et de prévoir avec précision la situation ; d'examiner attentivement et de répondre rapidement aux aspirations légitimes de la population au niveau local.

Concernant la réforme administrative, le secrétaire provincial du Parti a demandé la poursuite des efforts visant à promouvoir le rôle du Comité directeur et de ses membres aux niveaux provincial et de district ; le rôle des dirigeants aux niveaux local, des agences et des unités dans la direction et la mise en œuvre ; et surtout à faire preuve de résolution et d'audace dans le travail relatif au personnel afin de promouvoir des progrès efficaces en matière de réforme.