18e Conférence du Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Nghệ An, 19e législature

Le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale - a présidé et dirigé la conférence.

Étaient présents à la conférence : le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; des représentants des Comités du Parti et du Bureau central du Parti chargés du suivi et de la gestion du Comité provincial du Parti de Nghe An ; et des membres du Comité provincial du Parti.

Créer des moteurs de croissance supplémentaires

Après avoir examiné et commenté la situation socio-économique, le budget et la réforme administrative des six premiers mois de l'année, le Conseil exécutif du Comité provincial du Parti a approuvé les résultats obtenus, ainsi que les dix tâches et solutions clés présentées par le Comité du Parti du Comité populaire provincial pour les six derniers mois de l'année.

En conséquence, dans un contexte marqué par de nombreuses difficultés et incertitudes au niveau des économies mondiale et nationale, le comité du Parti, le gouvernement et le système politique de la province ont pris l'initiative de saisir la situation et de mettre en œuvre des solutions flexibles, opportunes et ciblées pour répondre aux problèmes, difficultés et défis émergents.

Dans le même temps, les efforts proactifs du milieu des affaires et des ménages, ainsi que les efforts de la population, sont des facteurs importants qui ont permis la reprise de l'économie de la province mois après mois et trimestre après trimestre.

Le PIB régional de Nghe An a augmenté de 7,22 % au deuxième trimestre, soit plus qu'au premier trimestre (6,38 %), portant le PIB régional pour les six premiers mois de cette année à 6,76 %, se classant au 3e rang dans la région du Centre-Nord et au 26e rang national, soit plus qu'à la même période en 2023 (6,15 %).

Les résultats concernant les recettes budgétaires, le décaissement des capitaux d'investissement public et l'attraction des investissements ont tous été supérieurs à ceux de la même période en 2023. Plusieurs projets nationaux clés mis en œuvre dans la région et des projets provinciaux clés ont également été achevés ou sont en phase finale d'achèvement.

Les résultats obtenus au cours des six derniers mois créent une dynamique qui devrait accélérer la croissance au cours des deux derniers trimestres de l'année. Toutefois, pour insuffler un nouvel élan à cette croissance, Nghệ An doit actuellement relever plusieurs défis urgents, tels que la libération des terrains, notamment ceux destinés aux investissements dans les infrastructures des parcs industriels, étant donné que les terrains des parcs industriels existants sont presque entièrement occupés ; les difficultés de recrutement rencontrées par les entreprises ;…

Au vu de la situation actuelle, les camarades du Comité exécutif du Parti provincial ont engagé des discussions animées sur les questions connexes.

Le camarade Le Truong Giang - membre du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai - a fait état des difficultés rencontrées pour le défrichement des terrains du parc industriel Hoang Mai II, d'une superficie totale de 344 hectares, ainsi que des solutions locales et des propositions à la province.

De même, le camarade Ha Xuan Quang, membre du Comité provincial du Parti et secrétaire du Comité du Parti du district de Dien Chau, a fait rapport sur les travaux de défrichement des terrains pour le parc industriel VSIP Nghe An de 500 hectares en cours dans le district.

À ce sujet, le camarade Le Tien Tri, membre du Comité provincial du Parti et chef du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, a demandé aux localités concernées, notamment le district de Dien Chau et la ville de Hoang Mai, de se coordonner avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement afin de procéder au plus vite au défrichement et au transfert des deux zones industrielles clés, dans le but de créer des conditions favorables à l'attraction d'investisseurs secondaires.

Actuellement, bien que les flux d'IDE dans la province soient favorables, le manque de terrains disponibles pour l'attribution explique que l'attraction des IDE au cours des six premiers mois de l'année n'ait atteint que 300 millions de dollars, contre plus de 700 millions de dollars au cours de la même période en 2023.

Le chef du conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est a fait rapport au comité provincial du Parti sur les progrès réalisés dans l'expansion de la zone économique du Sud-Est, rebaptisée zone économique de Nghe An, et sur le processus de mise en œuvre des procédures de construction du port en eau profonde de Cua Lo.

Le directeur du département des Affaires intérieures de Nghệ An, Nguyễn Viet Hung, a évoqué les efforts de réforme administrative, exhortant les départements et les collectivités locales à s'attacher à améliorer leurs faibles scores aux indices PCI et PAPI. Il a également appelé à des mesures décisives pour rectifier l'éthique du service public, renforcer la discipline et l'ordre administratifs et créer un environnement plus sain afin de mieux servir les citoyens et les entreprises.

Le directeur du département des affaires intérieures de la province de Nghệ An a également déclaré qu'en octobre 2024, le Comité permanent de l'Assemblée nationale devrait approuver le projet d'ajustement des limites administratives et d'expansion de l'espace urbain de la ville de Vinh, ainsi que le projet de réorganisation des limites administratives des communes de la province de Nghệ An pour la période 2023-2025 ; par conséquent, les localités concernées sont priées de les mettre en œuvre de manière proactive.

Concernant la situation dans les zones montagneuses et frontalières de la province, le camarade Vi Hoè, membre du Comité provincial du Parti et secrétaire du Comité du Parti du district de Ky Son, a déclaré que le district avait achevé la construction de 1 800 logements pour les ménages les plus démunis et s’employait activement à finaliser le plan de développement agricole et forestier de la région, avec le soutien du ministère de l’Agriculture et du Développement rural. Les responsables du district de Ky Son ont également demandé la levée de certains obstacles au relogement des populations vivant dans les zones à risque de glissements de terrain, ainsi que l’attribution de terres et de forêts à ces populations.

Des responsables de plusieurs localités et secteurs ont fait rapport sur la situation dans leurs régions respectives en ce qui concerne la mise en œuvre des projets de développement économique et social ; ils ont également proposé à la province un certain nombre de mesures pour surmonter les obstacles liés aux réalités locales…

Familiarisez-vous avec la région et restez proche du terrain.

En conclusion de cette discussion, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a résumé les réalisations remarquables et significatives qui constituent le fondement du développement rapide et durable de la province ; il a également partagé l'avis des délégués concernant les difficultés et les défis qu'ils ont relevés.

Sur la base de l'analyse et des prévisions de la situation au cours des six derniers mois de 2024, liées aux nombreuses tâches politiques extrêmement importantes qui doivent être mises en œuvre, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghệ An a demandé à l'ensemble du système politique de se concentrer intensément, de saisir rapidement les opportunités et les avantages, de bien comprendre les difficultés et les défis ; et, à partir de la mise en œuvre pratique des tâches au niveau local, des agences et des unités, d'atteindre résolument les meilleurs résultats possibles dans la réalisation des buts et des objectifs fixés.

À cet égard, les localités et les secteurs doivent revoir les objectifs et les tâches fixés dans les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux afin d’en évaluer la faisabilité ; et être déterminés à obtenir les meilleurs résultats possibles.

Dans le même temps, la province doit s'attacher à concrétiser la résolution de l'Assemblée nationale relative à l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghệ An. Il est donc nécessaire de poursuivre un suivi rigoureux et de proposer au Premier ministre la mise en place de nouveaux mécanismes et politiques pour la province, dans le cadre des prérogatives du chef du gouvernement. Par ailleurs, le Conseil populaire provincial doit concrétiser les pouvoirs dont l'Assemblée nationale a autorisé la décentralisation, conformément à la résolution.

Le chef du Comité provincial du Parti a également demandé que l'accent soit mis sur la mise en œuvre effective du projet d'ajustement des limites administratives et d'expansion de l'espace urbain de Vinh et du projet de réorganisation des limites administratives des communes de la province de Nghe An pour la période 2023-2025, qui devrait être approuvé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale en octobre 2024.

Afin de donner un nouvel élan au développement de la province, le chef du Comité provincial du Parti a notamment demandé une amélioration continue et significative de l'environnement des investissements et de l'efficacité des mesures d'attraction des investissements, déterminé à maintenir sa position parmi les 10 premières localités attirant le plus d'IDE du pays en 2024.

Pour ce faire, outre l'amélioration de l'efficacité des procédures pour les investisseurs, l'enjeu principal est désormais de procéder d'urgence au défrichement des terrains afin de garantir des zones industrielles propres et de répondre efficacement aux besoins en main-d'œuvre des investisseurs.

Face aux difficultés actuelles de recrutement, le secrétaire provincial du Parti a demandé que, lors de la prochaine conférence organisée par le Comité populaire provincial, cette question soit étroitement liée aux employeurs. Les comités locaux du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales doivent prendre des mesures décisives à cet égard.

Le secrétaire provincial du parti a également demandé que l'accent soit mis sur le décaissement des fonds d'investissement publics ; si nécessaire, des fonctionnaires pourraient être remplacés ou des fonds pourraient être transférés de projets présentant de faibles taux de décaissement vers des projets présentant de bons taux de décaissement afin d'accélérer le processus de décaissement, contribuant ainsi à la croissance, à la création d'emplois et à la circulation des biens.

En outre, le secrétaire provincial du Parti a demandé aux agences concernées de suivre attentivement les progrès accomplis et de se concentrer intensément sur la mise en œuvre des projets clés, en accordant une attention particulière à l'achèvement des procédures de lancement du projet de port en eau profonde de Cua Lo cette année.

Pour la région occidentale de la province de Nghệ An, le secrétaire provincial du Parti a demandé le maintien et la mise en œuvre effective du principe des « trois paix » (paix pour le peuple, paix pour la localité et paix pour la frontière) ; en particulier, une attention particulière devrait être portée à la réalisation d'un travail social de qualité, comme la construction de logements pour les ménages pauvres et les ménages en difficulté de logement.

Concernant le leadership et l'orientation, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a souligné que le chef du comité du Parti devait rester proche de la base et que, face aux problèmes difficiles, il devait se retrousser les manches et agir pour les résoudre rapidement.

Le chef du Comité provincial du Parti a examiné les propositions et a donné des directives claires à leur traitement, notamment en chargeant le Comité du Parti du Comité populaire provincial de présider et de coordonner avec le Département de l'organisation du Comité provincial du Parti l'étude et le rapport au Comité permanent provincial du Parti sur l'opportunité d'établir des centres de développement foncier dans certaines zones clés, comme proposé.

Au cours de ce programme, le Comité provincial du Parti a également examiné la mise en œuvre sur 10 ans de la Directive n° 39-CT/TW du 18 août 2014 du Politburo sur le renforcement de la sécurité politique intérieure dans la situation actuelle ; et a donné son avis sur les résultats de la mise en œuvre de la Résolution n° 08-NQ/TU du 2 mars 2022 du Comité provincial du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de protection de l'environnement dans la province pour la période 2022-2030.

Résumé de la mise en œuvre sur 5 ans du Programme d'action n° 88-CTr/TU du 20 juin 2019 du Comité provincial du Parti sur la mise en œuvre de la résolution n° 28-NQ/TW du 23 mai 2018 du Comité central du Parti (12e législature) sur la réforme des politiques d'assurance sociale.

Le Comité provincial du parti a également convenu de créer quatre sous-comités pour préparer le 20e Congrès provincial du parti de Nghe An, pour le mandat 2025-2030.