L'Association provinciale des agriculteurs donne son avis sur le projet de loi foncière (modifié)

Étaient présents à la conférence des représentants du Département des ressources naturelles et de l'environnement, du Comité provincial du Front de la patrie, des présidents des associations d'agriculteurs des districts, des villes et des villages, ainsi que des représentants de bons agriculteurs et de ménages d'affaires à tous les niveaux. Photo : D.C.

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Nguyen Quang Tung, président de l'Association provinciale des agriculteurs, a souligné : Concernant la présentation du projetLoi foncière (modifiée)Français se compose de 16 chapitres et 236 articles (une augmentation de 2 chapitres et 23 articles par rapport à la loi foncière de 2013). Le 23 décembre 2022, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 671/NQ-UBTVQH15 sur l'organisation de la collecte d'opinions publiques sur le projet de loi foncière (amendée). La collecte d'opinions publiques sur le projet est très nécessaire, contribuant à l'élaboration de la loi foncière (amendée) pour garantir les droits et les intérêts de la population en général et des membres agriculteurs en particulier.

Lors de la conférence, les délégués ont apporté de nombreuses opinions valables, en se concentrant sur 7 questions clés, notamment : les cas de récupération des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public ; les procédures de récupération des terres, l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété immobilière et d'autres biens attachés à la terre ; les réglementations sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation ; l'élargissement de la limite de réception du transfert des droits d'utilisation des terres agricoles des ménages et des particuliers ; l'élargissement des sujets recevant le transfert des droits d'utilisation des terres rizicoles ; l'autorité pour résoudre les conflits fonciers ; les politiques foncières pour les minorités ethniques.

Les délégués donnent leur avis lors de la conférence. Photo : D.C.

De nombreux avis affirment que l'article 3, clause 10, stipule que les communautés résidentielles partagent les mêmes coutumes, pratiques ou lignées. Cette disposition est irréaliste, car la communauté résidentielle de la ville est aujourd'hui composée de familles de différentes villes, de coutumes, pratiques et lignées différentes vivant ensemble. L'article 211 traite du morcellement et du remembrement des terres. Le point b, clause 1, stipule que si le terrain à morceler a une superficie inférieure à la superficie minimale autorisée pour le morcellement, il doit être simultanément remembrement avec les terrains adjacents ayant la même destination. Il est suggéré de revoir : si le morcellement des terres pour enfants a une superficie inférieure à la superficie minimale, mais que le terrain adjacent appartient à quelqu'un d'autre, comment le remembrement peut-il avoir lieu ? L'article 213, relatif à la mise en valeur des terres inutilisées, clause 1, de cet article suggère de préciser clairement le niveau du Comité populaire afin d'éviter toute évasion fiscale. L'article 225, section 1, relatif aux litiges fonciers et aux biens fonciers attachés, devrait envisager le rôle de médiation du Comité populaire. Dans les cas où la médiation et la résolution ne peuvent être obtenues, l'affaire sera transférée au tribunal...

En outre, l'article 30, clause 1, point i), stipule que les organisations et les personnes vietnamiennes résidant à l'étranger se voient attribuer des terres par l'État. Cependant, le point k) précise qu'un certain nombre d'entités se voient attribuer des terres par l'État, notamment les personnes vietnamiennes résidant à l'étranger (les personnes vietnamiennes résidant à l'étranger sont réglementées de manière incohérente aux points i et k). Afin d'éviter toute négativité et corruption dans les mécanismes et les politiques, il est nécessaire de minimiser les directives détaillées sur les dispositions de la loi.

Il est proposé d'ajouter à l'article 11 (page 11) du projet de loi sur la responsabilité de l'État en matière foncière pour les minorités ethniques le texte suivant : « Une politique d'accompagnement des minorités ethniques dans les démarches administratives d'octroi de certificats de droits d'usage du sol est en place. » L'État a engagé des consultants pour réaliser les relevés cartographiques et mener à bien les démarches d'octroi de terres. Or, à ce jour, de nombreuses communes et ménages n'ont toujours pas obtenu de certificats de droits d'usage du sol. Par ailleurs, les procédures de demande de certificats de droits d'usage du sol sont très complexes. Si les personnes et les ménages des minorités ethniques sont autorisés à déposer eux-mêmes une demande de certificats de droits d'usage du sol, ils n'ont ni les qualifications ni les capacités nécessaires pour le faire.

Le camarade Nguyen Quang Tung, président de l'Association provinciale des agriculteurs, a visité le modèle de bons agriculteurs en matière de production et d'affaires dans le district de Nghia Dan. Photo : HND

En conclusion de la conférence, le camarade Nguyen Quang Tung, président de l'Association provinciale des agriculteurs, a hautement apprécié les avis pertinents et a souligné les lacunes, les insuffisances et les insuffisances des délégués ayant contribué au projet de loi foncière (modifié). En conséquence, l'Association recueillera les avis afin de finaliser le rapport et de le transmettre à tous les niveaux et secteurs.