Plus de 300 km de routes provinciales sont en mauvais état ; le directeur du ministère des Transports « se plaint » des difficultés rencontrées.

L'après-midi du 8 décembre, dans le cadre du programme de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, les délégués du Conseil populaire provincial ont tenu une séance de questions-réponses.

Aperçu de la séance de questions-réponses de l'après-midi du 8 décembre. Photo : Thanh Cuong

Outre les questions posées au vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, et au directeur du Département des finances, Trinh Thanh Hai, sur deux points : la prévention et l'atténuation des catastrophes ; la gestion et l'exploitation des réservoirs d'irrigation et hydroélectriques pendant la saison des pluies ; et l'allocation des fonds de contrepartie provinciaux pour la mise en œuvre de programmes, de projets et de politiques d'investissement dans les zones à minorités ethniques..., les délégués ont également interrogé de nombreuses autres personnes sur des sujets préoccupants pour les électeurs.

Le député Vi Van Quy (du district de Quy Hop) a soulevé le problème de la grave dégradation de la route provinciale 532, reliant les communes de Chau Loc, Lien Hop, Chau Hong et Chau Thanh dans le district de Quy Hop. Ce problème a été évoqué par les électeurs et les élus à de nombreuses reprises et a retenu l'attention du Comité populaire provincial. Cependant, l'attention qui lui a été portée est restée modeste, voire négligeable.

Le député Vi Van Quy, du district de Quy Hop, pose une question lors de la séance d'interpellation. Photo : Thanh Cuong

La route mesure 28,5 km de long, mais le Comité populaire provincial n'alloue des fonds que pour l'entretien et la réparation de 1 à 2 km par an. Compte tenu de sa longueur, il faudrait 14 ans pour achever les travaux. Conformément à la réglementation nationale, les collectivités territoriales exploitant des ressources minières doivent consacrer des ressources au développement des infrastructures et au bien-être social. Nous demandons donc au Comité populaire provincial d'accorder une attention particulière à l'allocation de fonds d'investissement pour la construction et la modernisation de cette route.

En réponse à la question du député Quy, M. Hoang Phu Hien, directeur du Département des transports, a confirmé que cela était tout à fait exact. La route provinciale 532 était auparavant une route de district, promue route provinciale en 2016. Même avant ces travaux, elle était déjà en mauvais état. De plus, cette route relie la commune de Chau Loc à celle de Chau Thanh, une zone riche en carrières et où circule un volume important de véhicules transportant des minéraux, ce qui contribue à sa dégradation.

M. Hoang Phu Hien, directeur du Département des transports, répond aux questions lors de la séance d'interpellation. Photo : Thanh Cuong

Depuis sa prise de fonction, le secteur des transports a réparé plus de 9 km de routes, dont un pont et un ponceau, pour un coût total dépassant 9,4 milliards de VND. Ce budget, alloué aux réparations courantes, est inscrit dans le budget de fonctionnement du secteur. Par conséquent, assurer la réparation de l'intégralité du tronçon de 28 km représente un défi de taille.

Le directeur du ministère des Transports a ajouté que son ministère gère actuellement plus de 40 routes provinciales, totalisant plus de 932 km. Selon les estimations du ministère, basées sur des enquêtes, plus de 300 km de routes provinciales sont en très mauvais état. Par conséquent, la province éprouve des difficultés à obtenir les financements nécessaires aux réparations régulières, et seules quelques sections urgentes peuvent être réparées chaque année.

Selon M. Hoang Phu Hien, en 2021, le Département des transports a proposé au Conseil populaire provincial d'allouer 60 milliards de VND supplémentaires au titre de la résolution n° 28. Par conséquent, en 2022, la réfection de la route provinciale 532 a été intégrée au plan du département. Il est prévu qu'en 2023, 3 km supplémentaires soient affectés à des travaux de réparation. Cependant, la réfection de l'ensemble du réseau routier s'avérera très difficile. C'est pourquoi, dans l'immédiat, le département doit intensifier les efforts d'entretien et de réparation et installer une signalisation routière afin de faciliter les déplacements.

La route provinciale 532 est en très mauvais état. (Photo : Image d'archives)

Pour des solutions durables, l'accent sera mis sur l'évaluation des zones les plus endommagées, la priorisation de l'allocation des fonds pour les réparations et la garantie de déplacements aisés pour la population. Lors de cette réunion, le ministère des Transports a également sollicité le Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial et les autres services compétents afin d'obtenir, ainsi que les collectivités locales, le financement nécessaire à la réparation et à la rénovation de plus de 28 km de la route provinciale 532.

À ce sujet, le directeur du Département des finances, Trinh Thanh Hai, a déclaré qu'après que le Département des transports aura jugé nécessaire d'inclure cet investissement dans le plan d'investissement public, le Département des finances conseillera au Comité populaire provincial d'équilibrer les fonds dans les limites de ses capacités afin de soutenir la modernisation et la réparation de la route.

La députée Lu Thi Khuyen (district de Con Cuong) a soulevé la question suivante : Conformément à la résolution n° 33/2016 du Conseil populaire provincial relative au plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2016-2020, l’objectif est de définir la structure du soutien de contrepartie aux projets d’APD et aux projets utilisant les fonds du programme national ciblé, et de mettre en œuvre des projets efficaces. Or, l’allocation des fonds de contrepartie n’a pas été assurée. Je demande au Conseil populaire provincial de clarifier les raisons de cette situation et de proposer des solutions pour l’avenir.

La députée Lu Thi Khuyen, du district de Con Cuong, pose une question lors de la séance d'interpellation. Photo : Thanh Cuong

En réponse à une question du député Khuyen, le directeur du Département de la planification et des investissements, Nguyen Xuan Duc, a déclaré que le principe d'allocation des capitaux aux projets d'APD avant la promulgation de la loi sur les investissements publics avait entraîné des retards. Toutefois, depuis l'entrée en vigueur de cette loi, les projets d'APD bénéficient d'un financement de contrepartie suffisant.

Entre 2021 et 2025, la province de Nghệ An a bénéficié de 19 projets d'APD, dont 9 sont achevés (6 projets ont fait l'objet d'une procédure de règlement final et 3 sont en cours de finalisation). Pour les projets restants, notamment 3 projets concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses (le projet de développement global des infrastructures de la province de Nghệ An, le projet de gestion foncière et le projet LRAM), les financements de contrepartie nécessaires et les ressources associées ont été obtenus conformément aux exigences.