La coopération en matière de formation des ressources humaines crée un pont pour promouvoir la solidarité Vietnam-Laos - Partie 4
La formation des ressources humaines a toujours été une priorité absolue dans la coopération entre la province de Nghe An et les provinces laotiennes. C'est pourquoi Nghe An a élaboré de nombreuses politiques et mis en œuvre de nombreux programmes et activités pour aider les provinces laotiennes à former et à développer leurs effectifs, répondant ainsi aux besoins en ressources humaines du nouveau contexte.
Émettre de nouvelles politiques de soutien
Chaque année, sur la base du procès-verbal de coopération entre la province de Nghe An et les provinces laotiennes voisines (Hua Phan, Xieng Khouang, Bolikhamxay) et des demandes écrites des provinces laotiennes ayant des relations de coopération traditionnelles (Vientiane, Khammouane, Savannakhet, Xay Som Bun), le Département des Affaires étrangères préside et coordonne avec le Département de l'Éducation et de la Formation pour synthétiser un rapport et le soumettre au Comité populaire de la province de Nghe An pour approbation de principe, et demande en même temps aux provinces laotiennes voisines de procéder à l'inscription et d'envoyer des cadres, des étudiants et des élèves étudier à Nghe An.
Les étudiants laotiens suivent généralement une formation en vietnamien de dix mois au Collège pédagogique de Nghe An. Après avoir terminé leur formation en vietnamien, certains cadres retournent travailler au Laos. Les autres sont sélectionnés pour suivre des études supérieures avec des étudiants vietnamiens dans les universités de Nghe An, en fonction de leurs résultats en vietnamien, de leurs souhaits et de leurs besoins de formation. Chaque année scolaire, la province de Nghe An offre environ 200 bourses complètes à des enfants des provinces laotiennes.
La province de Nghe An a également adopté de nombreuses politiques visant à soutenir les provinces voisines dans le développement de leurs effectifs et à répondre aux besoins en ressources humaines dans le contexte actuel. Fin 2023, le Conseil populaire de la province de Nghe An a notamment adopté la résolution n° 22/QD-HDND du 7 décembre 2023, stipulant des politiques visant à soutenir la formation des étudiants laotiens à l'étranger dans le cadre de l'accord de coopération éducative entre la province de Nghe An et les provinces laotiennes voisines qui étudient dans des établissements d'enseignement de Nghe An.
La résolution n° 22/QD-HDND a été promulguée afin de créer les conditions nécessaires à l'amélioration de la qualité des activités visant à soutenir la formation des ressources humaines de haute qualité dans les provinces laotiennes à l'avenir. Ainsi, les étudiants laotiens inscrits au programme d'enseignement général 2018 au niveau secondaire (y compris le programme préparatoire à la langue vietnamienne et les connaissances complémentaires pour le collège) ; les formations aux niveaux intermédiaire, supérieur, universitaire, master et doctorat (y compris la formation sous forme de transition entre le collège et l'université) bénéficieront d'une aide financière de 3 696 millions de VND par personne et par mois pour leurs frais de subsistance, comprenant : la nourriture et le logement, l'argent de poche, les fournitures scolaires et autres dépenses personnelles. Parallèlement, les étudiants participant à la formation, à l'obtention des certificats du programme préparatoire à la langue vietnamienne conformément au cadre de compétence en vietnamien pour les étrangers et à la formation visant à améliorer leurs connaissances professionnelles bénéficieront d'une aide financière de 3 millions de VND par personne et par mois pour leurs frais de subsistance.
Concernant la durée de l'accompagnement : Les étudiants laotiens de niveau intermédiaire, supérieur, universitaire, master et doctorat (y compris la formation sous forme de transition entre le supérieur et l'université) bénéficient d'un accompagnement de 12 mois par année scolaire. Les étudiants laotiens suivant le programme d'enseignement général 2018 au niveau secondaire (y compris le programme préparatoire à la langue vietnamienne et les connaissances complémentaires pour le collège) ; le programme préparatoire à la langue vietnamienne selon le Cadre de compétences linguistiques vietnamiennes pour les étrangers ; les formations visant à améliorer les connaissances professionnelles, d'une durée inférieure à 12 mois, bénéficient d'un accompagnement annuel correspondant à la durée réelle des études.
Conformément à la résolution n° 22/QD-HDND, les universités, les établissements de formation professionnelle, les établissements d'enseignement général, les organisations et les particuliers concernés de la province de Nghe An bénéficient également d'un soutien pour les dépenses consacrées à l'enseignement et à l'apprentissage ; à la traduction et à l'interprétation de documents ; à la réparation des installations et des équipements d'enseignement, de pratique et de logement des étudiants laotiens séjournant dans les dortoirs ; aux frais de gestion de la formation ; aux frais de tenue des dossiers, aux procédures d'admission, aux frais de synthèse et de fin des cours, aux récompenses des étudiants ; aux frais d'examen médical général au début du cours, aux frais d'examen médical général chaque année...
La résolution récemment publiée avec des niveaux de soutien accrus aide non seulement les étudiants laotiens à étudier en toute tranquillité d'esprit, mais aide également les écoles à avoir de meilleures conditions financières pour investir dans des installations et des équipements afin d'améliorer davantage la qualité de la formation ; resserrer les bonnes relations de coopération entre Nghe An et les provinces du Laos, en particulier dans le domaine de l'éducation et de la formation.
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Souk Thi Da (née en 2008), originaire de la province de Sa Van Na Khet et l'une des 31 élèves laotiennes sélectionnées pour étudier au lycée de Nghe An lors de la première promotion, vient de terminer le cours de vietnamien de base au lycée n° 2 des minorités ethniques et se réjouit : « Grâce aux enseignants, nous avons appris que la province de Nghe An venait de mettre en place une nouvelle politique visant à soutenir les élèves laotiens en leur proposant davantage de contenus et un soutien accru. Cette politique de soutien est un véritable encouragement pour nous permettre d'étudier sereinement, en particulier pour les élèves issus de familles pauvres dont les parents sont agriculteurs. Elle nous motive également à poursuivre nos études après le lycée. J'espère moi-même étudier la médecine à Nghe An pour réaliser mon rêve de devenir médecin. »
Donner la priorité à l'apprentissage et à l'environnement de vie
De 2011 à fin 2023, la province de Nghe An a organisé des formations en ressources humaines pour sept provinces du Laos. 2 322 étudiants ont suivi des programmes de préparation à la langue vietnamienne de base, de premier et de deuxième cycles, dans des établissements de formation de la province (dont 1 157 programmes de coopération). Actuellement, plus de 600 étudiants suivent des programmes de coopération.
Outre le soutien financier, les étudiants laotiens des établissements d'enseignement de Nghe An bénéficient d'un hébergement en résidence universitaire et utilisent les installations, les équipements et les moyens techniques de l'établissement pour leurs activités quotidiennes, leurs études et leurs recherches scientifiques. Ils participent également régulièrement à des activités collectives, à divers clubs, à des compétitions culturelles et sportives vietnamiennes, à des séminaires, à des échanges culturels et à des activités de bénévolat. De plus, à l'occasion des fêtes, du Nouvel An vietnamien et du Nouvel An traditionnel laotien Bunpimay, les universités et les grandes écoles permettent aux étudiants laotiens de prendre congé pour rentrer chez eux et rendre visite à leur famille ou organisent des activités commémoratives afin de leur permettre d'interagir avec leurs camarades vietnamiens et d'échanger sur les traditions et les identités culturelles de chaque pays.
Durant leurs études, certaines universités et écoles supérieures organisent pour les étudiants laotiens des visites de sites historiques, de sites pittoresques et de paysages tels que la place Ho Chi Minh, le monument national spécial de Kim Lien, la plage de Cua Lo... afin que les étudiants puissent acquérir davantage de connaissances pratiques et en apprendre davantage sur le pays, le peuple et la culture du Vietnam.
Après plus de 20 ans de formation au vietnamien pour les étrangers, l'École pédagogique Nghe An a formé plus de 1 500 étudiants internationaux, fonctionnaires de districts, de départements, de sections et lycéens, dans les sept provinces de Xieng Khouang, Bolikhamxay, Hua Phan, Vientiane, Savannakhet, Khammouane et Xay Som Bun, en République démocratique populaire lao. Après avoir obtenu leur diplôme de vietnamien à l'École pédagogique Nghe An, de nombreux étudiants internationaux, fonctionnaires laotiens, ont amélioré leurs compétences linguistiques en vietnamien, leur permettant de communiquer et de collaborer efficacement avec des organisations et des citoyens vietnamiens.
En plus d'organiser l'enseignement de la langue vietnamienne, le Collège pédagogique Nghe An organise également régulièrement pour les étudiants laotiens la participation à des activités d'échange culturelles, artistiques, d'éducation physique et sportives, la visite de vestiges historiques et culturels, de paysages et de paysages célèbres dans la province de Nghe An et certaines provinces et villes du pays... Ainsi, les étudiants laotiens peuvent élargir leur vocabulaire et avoir l'opportunité de pratiquer la communication vietnamienne, de mieux comprendre les coutumes, les habitudes, la patrie, le pays, le peuple vietnamien en général et la terre de Nghe An en particulier, contribuant ainsi à renforcer la solidarité, la coopération et l'amitié particulière entre les deux peuples du Vietnam et du Laos en général et entre la province de Nghe An et les provinces laotiennes en particulier.
Certaines universités ont mis en place de nombreux clubs pour offrir aux étudiants laotiens des opportunités de perfectionnement en vietnamien, d'approfondissement des connaissances spécialisées, d'amélioration des activités extrascolaires, d'échange et d'apprentissage. L'Université d'économie Nghe An a notamment créé le « Club d'amitié étudiant Vietnam-Laos », l'Université Vinh a mis en place l'Équipe internationale d'étudiants bénévoles, le Club de langue vietnamienne, le Club des fleurs Champa et le Conseil de liaison des étudiants étrangers et des anciens étudiants laotiens, un lieu d'échange convivial entre étudiants vietnamiens et laotiens.
Souk Thi Da, responsable de la délégation étudiante laotienne à l'Université Vinh, a déclaré : « Pendant nos années d'études à l'université, nous avons été traités sur un pied d'égalité et avons bénéficié de toutes les conditions nécessaires pour étudier et nous former. Les étudiants laotiens ont eu l'occasion de participer à de nombreuses activités telles que le Champa Flower Club, le Samakhi Club, des actions bénévoles pour la communauté… Chaque activité nous a permis d'acquérir de nombreuses expériences et compétences, qui constituent des atouts précieux pour notre travail futur. »
Renforcer les activités conviviales
Conscientes de l'importance de la coopération dans la formation de ressources humaines de haute qualité dans les relations entre les deux peuples du Vietnam et du Laos, chaque année, l'Association d'amitié Vietnam-Laos et l'Association d'amitié Vietnam-Laos de la province de Nghe An se coordonnent avec les universités et les collèges où les étudiants laotiens étudient pour organiser des activités pour visiter et encourager les étudiants laotiens qui étudient à Nghe An pendant les vacances, le Têt et les événements importants dans les relations Vietnam-Laos ; organiser des concours pour découvrir la culture vietnamienne, des concours de vietnamien pour les étudiants laotiens...
Le colonel Vi To Dinh (ancien commandant adjoint des gardes-frontières de Nghe An), vice-président de l'Association d'amitié Vietnam-Laos de la province de Nghe An, a déclaré : « Au cours de la période 2014-2022, grâce à la mise en œuvre du programme d'échange de familles d'accueil avec des étudiants laotiens déployé par l'Union provinciale des organisations d'amitié, l'Association d'amitié Vietnam-Laos de la province de Nghe An a accueilli 120 familles membres, a bénéficié d'un jumelage avec plus de 200 étudiants laotiens et a participé à des échanges avec plus de 400 étudiants de la région de Vinh. Au cours de cette période, l'association a soutenu l'octroi de bourses à 240 étudiants laotiens dans les universités et collèges de la province, pour un montant total de 120 millions de VND. » En 2023, l'Association d'amitié Vietnam - Laos de la province de Nghe An a soutenu 45 bourses d'une valeur de plus de 22 millions de VND à 45 étudiants laotiens étudiant dans plusieurs écoles de la province avec de bons résultats dans leurs études et leur formation... contribuant ainsi à construire et à favoriser la solidarité particulière entre le Vietnam et le Laos.
En outre, en mettant en œuvre le programme « Step Up to School », le garde-frontière de Nghe An parraine actuellement 16 étudiants laotiens en difficulté dans les villages de l'autre côté de la frontière, créant ainsi une bonne impression auprès du Comité du Parti, du gouvernement et des ethnies laotiennes dans la zone frontalière.
On peut dire que la coopération de la province de Nghe An dans la formation des ressources humaines et la mise en œuvre de nombreuses activités de soutien dans le domaine de l'éducation et de la formation pour les provinces laotiennes est un travail significatif, contribuant à renforcer et à promouvoir l'amitié et la coopération particulières dans de nombreux domaines entre la province de Nghe An et les provinces voisines en particulier, et entre le Vietnam et le Laos en général.
S'exprimant lors de la conférence de synthèse sur la formation et la gestion des étudiants laotiens, organisée à l'Université Vinh en 2023, M. Sengphet HoungBungNuang, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la RDP lao au Vietnam, a hautement apprécié les résultats obtenus par le Parti, le gouvernement vietnamien, le ministère de l'Éducation et de la Formation et les établissements d'enseignement vietnamiens en matière de développement des ressources humaines au Laos. Malgré la lourde tâche de formation des ressources humaines, grâce à l'expérience et au dévouement des universités et des établissements d'enseignement vietnamiens, ainsi qu'à la coordination entre les ministères, les départements et les branches, M. Sengphet HoungBungNuang s'est dit convaincu que la qualité de la formation et de la gestion des étudiants laotiens s'améliorera sans cesse.
