Hung Xa « Levier » du remembrement foncier et de l'échange de parcelles

(Baonghean) - Bien qu'il s'agisse d'une campagne purement agricole, la zone agricole n'est que d'environ 170 hectares, dont la majorité est constituée de terres situées à l'extérieur de la digue. Depuis longtemps, Hung Xa est donc souvent mentionnée comme une zone confrontée à de nombreuses difficultés.

Moissonneuses-batteuses dans les champs de Hung Xa.

Cependant, fin août, de retour à Hung Xa, nous avons été surpris de constater la splendeur dorée des rizières d'été et d'automne entrant dans la saison des récoltes. Hung Xa est désormais devenue un pôle d'attraction pour de nombreux mouvements de développement économique et de construction rurale du district. M. Le Xuan Que, président du Comité populaire de la commune de Hung Xa, nous a fait visiter les champs et a déclaré avec enthousiasme : « En seulement un an, Hung Xa a achevé le remembrement et l'échange de parcelles, et est considérée comme la commune leader dans ce domaine dans tout le district. Avant le remembrement et l'échange de parcelles, la commune comptait 1 616 parcelles morcelées, hautes et basses, mais fin 2013, il n'en restait plus que 902, avec une moyenne de 4 à 5 personnes par foyer. Maintenant, grâce aux machines agricoles, les gens peuvent cultiver très facilement ! »

Cet avantage se manifeste sur les vastes champs, chacun d'une superficie moyenne de plus de 1 000 mètres carrés. Sur le champ de Mo Tam, nous avons rencontré par hasard la famille de M. Le Van Sy (hameau 2, Hung Xa) alors qu'il utilisait la moissonneuse-batteuse avec sa femme. Fort et agile, M. Le Van Sy est un véritable exemple d'agriculteur moderne, ayant volontairement accepté de cultiver plus de 4 hectares de terres difficiles et en mauvais état de la commune. Lors de la récolte d'hiver-printemps 2014, sur ce champ aride, le rendement de 3,5 quintaux/sao de riz a été la preuve éclatante de l'esprit de travail acharné et de la vision moderne de sa famille en matière de production. Agitant la main devant lui, les vastes champs résonnaient du bruit des moissonneuses-batteuses. M. Sy confiait avec détermination : « Beaucoup m'ont traité de fou, beaucoup se sont inquiétés lorsque ma famille s'est portée volontaire pour recevoir plus de 4 hectares de terres arides de la commune. Mais à ce moment-là, une idée m'est venue : avec une grande surface cultivée, il serait pratique d'utiliser des machines agricoles, de limiter le travail humain, d'améliorer la qualité des sols et, dans un avenir proche, ma famille modifiera sa structure de production pour opter pour des fermes VAC. Si nous travaillons dur, la terre ne nous laissera pas tomber ! »

Cependant, les premières étapes du remembrement et de l'échange de parcelles à Hung Xa n'ont pas toujours rencontré le même consensus que celui de la famille de M. Le Van Sy. On ne compte plus les innombrables difficultés rencontrées par les cadres de base, notamment les préjugés idéologiques d'une population toujours effrayée par le changement et les perturbations. Par ailleurs, en 1993, en application du décret 64 du gouvernement, la commune de Hung Xa a réparti les terres de production stables entre les ménages selon le principe de la population. Cependant, la culture manuelle a entraîné une fragmentation et une dégradation croissantes de la qualité des sols et de la superficie. Le problème le plus grave concernait le hameau 5, dont la superficie cultivée totale ne dépassait pas 168 000 m², mais était divisée en 429 parcelles ! Fidèle aux principes de volontariat, de transparence et d'intérêt mutuel, le gouvernement de la commune de Hung Xa a désigné le hameau 5 comme hameau pilote pour le remembrement et l'échange de parcelles. Ce projet vise à « défricher » les zones difficiles et à opérer des changements dans les zones plus favorables. Suite à cette conversion, 110 ménages du hameau 5 cultivent désormais plus de 120 parcelles de riz, chaque ménage recevant en moyenne une à deux parcelles. Ce « bon fruit » est le fruit de plusieurs jours et mois de mobilisation massive, se souvient Mme Vo Thi Ha, secrétaire de la cellule du Parti du hameau 5 : « Nous avons intégré le remembrement et l’échange de parcelles aux activités d’organisations et de syndicats tels que l’Union des femmes, l’Association des anciens combattants, l’Association des personnes âgées et l’Union de la jeunesse… Sans parler des difficultés de la mobilisation, qui a été si difficile que, lorsqu’ils ont accepté de recevoir des terres aménagées et au moment des semis et de la plantation des plants de riz, de nombreux ménages hésitaient encore à s’y rendre. Ce n’est que lorsqu’ils ont clairement perçu les avantages et les avantages de ces terres, de mille façons, que tous les habitants se sont lancés avec enthousiasme dans les champs ! »

L'avantage majeur mentionné par Mme Vo Thi Ha réside dans la facilité de transport et d'irrigation offerte par le remembrement et l'échange de parcelles. Le réseau de transport interne dessert désormais tous les champs, les talus et les parcelles, et les agriculteurs ne doivent plus se contenter de transporter de lourdes charges sur des routes cahoteuses. Les agriculteurs de Hung Xa ont désormais mécanisé l'agriculture à tous les stades de la culture et du transport. La joie est constante pour les habitants de la commune lorsqu'au cours du premier semestre 2014, la commune a réceptionné et mis en service le canal d'irrigation reliant le ponceau 42 au hameau 3, le canal de drainage du hameau 5 et construit des canaux de drainage dans les zones d'aménagement du territoire des hameaux 2 et 3. Le succès du remembrement et de l'échange de parcelles a permis de créer un climat de confiance et de consensus, de renforcer la solidarité au sein de la communauté et de bâtir un paysage rural plus vaste. M. Le Xuan Que, président du comité populaire de la commune de Hung Xa, a affirmé : « Actuellement, Hung Xa n'a atteint que 14 des 19 critères du NTM, mais le gouvernement et le peuple de la commune croient que le succès de cette révolution agraire créera une forte dynamique, s'efforçant d'atteindre l'objectif du NTM d'ici 2015 ».

Article et photos :Phuong Chi