Quelle direction pour « l’oasis » Huu Khuong ?

(Baonghean) -Situés au cœur du lac hydroélectrique de Ban Ve, entourés d'immenses étendues d'eau et de montagnes, les villages de la commune de Huu Khuong (Tuong Duong) sont devenus de véritables oasis. Infrastructures inadéquates, transports difficiles et niveau d'éducation limité sont les principales raisons qui maintiennent les Huu Khuong dans la pauvreté et le sous-développement.

Permettez-moi de commencer cet article par quelques chiffres alarmants : le taux de pauvreté actuel de la commune de Huu Khuong est de 522/537 (soit 97,2 %). Avec ce chiffre, c'est peut-être la commune qui détient le record du taux de pauvreté à Nghe An que nous ayons jamais connu. En effet, nous connaissions auparavant la commune de Nhon Mai (Tuong Duong) avec un taux de pauvreté de 92 %, ou Xieng My (Tuong Duong), Keng Du (Ky Son) avec un chiffre d'environ 90 % devait être en tête, mais était néanmoins largement distancé par Huu Khuong. On sait que les 15 ménages restants (2,8 %) à Huu Khuong sont tous des cadres, des ouvriers et des enseignants.

Ce n'est qu'en étant ici pendant la saison des pluies que l'on comprend pleinement les difficultés et les épreuves auxquelles les ethnies Khmu, Thai et Mong sont confrontées au quotidien. Les pluies apparemment incessantes font monter et couler rapidement les ruisseaux et les rivières, emportant les ponts provisoires et menaçant la sécurité des populations. La nuit, le village de Con Phen (chef-lieu de la commune), où se trouvent le comité populaire, le poste de santé et les écoles, est complètement éclairé.

M. Lo Van Chuyen, secrétaire du comité du parti de la commune, a expliqué : « Bien que la commune soit située dans la zone du réservoir hydroélectrique, sept villages de Huu Khuong n'ont toujours pas accès au réseau électrique. Les habitants utilisent principalement des mini-centrales hydroélectriques pour l'éclairage. C'est la saison des pluies, les habitants craignent que l'eau ne les emporte et la situation est dangereuse. Ils doivent donc démonter toutes les turbines et attendre la saison sèche pour les installer au bord du cours d'eau. »

Le chemin vers « l'oasis » Huu Khuong

L'actuelle commune de Huu Khuong a été créée à partir du regroupement des villages déplacés (et non réinstallés) de l'ancienne commune de Huu Khuong et du village de Huoi Pung, de la commune de Huu Duong. La principale source de revenus des habitants réside encore aujourd'hui dans l'agriculture sur brûlis. Le terrain est principalement constitué de collines et de montagnes escarpées, les techniques agricoles sont encore arriérées et l'application des avancées scientifiques et technologiques est limitée, ce qui entraîne une faible efficacité.

Français Voici les chiffres montrant la superficie totale cultivée de toute la commune en 2011 : riz pluvial : 330 ha (264 tonnes) ; riz humide : 22 ha (55 tonnes) ; maïs : 130 ha (96 tonnes). La production totale des cultures ci-dessus, divisée par la population moyenne de toute la commune de 2 393 personnes, peut expliquer le taux de pauvreté de 97,2 %. Bien qu'il y ait des avantages à développer l'élevage à grande échelle, jusqu'à présent, le cheptel total de buffles et de vaches à Huu Khuong n'est que d'environ 2 000 têtes, et le cheptel de porcs n'a pas atteint 2 000 têtes.

L'élevage à Huu Khuong est encore essentiellement pratiqué en plein air. Les bovins et les porcs sont donc souvent exposés aux maladies et aux gelées mortelles pendant les basses températures hivernales. Sans parler des risques de pollution environnementale et de propagation de maladies aux humains. Les chiffres ci-dessus montrent que la vie à Huu Khuong est encore largement autosuffisante, et que la plupart des habitants n'ont toujours pas l'esprit tourné vers le développement d'une économie de base.

M. Tran Anh Tuan (instituteur) a déclaré : « La nourriture des enseignants provient principalement de la ville de Hoa Binh. Chaque fois que nous rentrons chez nous ou que nous nous rendons au chef-lieu du district pour affaires, nous devons acheter du riz, du poisson séché et des œufs pour une consommation à long terme. Si nous sommes trop occupés pour rentrer, nous devons appeler notre famille pour en acheter et les lui envoyer. Ici, il est très difficile d'acheter un kilo de riz, un poulet ou un œuf, car les gens ne cultivent et n'élèvent que la quantité nécessaire aux besoins de leur famille pendant les vacances, le Nouvel An et les festivals ; presque personne ne pense à les cultiver pour les vendre. »

Mme Luong Thi Van Anh, récemment nommée vice-présidente de la commune de Huu Khuong pour quelques mois, est originaire du village de Cha Coong, ancienne commune de Huu Duong. Sa famille a déménagé dans la zone de réinstallation de la commune de Thanh Son (Thanh Chuong). Diplômée de l'Université d'économie de Hué, cette jeune fille née en 1985 s'est inscrite au programme de 600 jeunes intellectuels volontaires et a été affectée à sa ville natale. Selon Van Anh, le principal problème socio-économique actuel de Huu Khuong réside dans l'absence d'infrastructures, notamment l'absence d'électricité et de routes. Sans réseau électrique, les habitants ne peuvent pas améliorer leur vie spirituelle et matérielle, ni approfondir leurs connaissances et s'initier aux sciences et aux technologies.

Sans électricité, les habitants subissent de nombreux désavantages dans leur production et leur vie quotidienne. Jusqu'à présent, le seul moyen de se rendre à Huu Khuong est de prendre un bateau à moteur en amont du lac Ban Ve. La route Yen Tinh - Huu Khuong est en construction, mais le terrain et les contraintes financières ne permettent pas de l'achever rapidement. Concernant les transports internes, du centre de la commune aux villages, seuls le bateau à moteur et la marche sont possibles. Le village le plus éloigné de la commune est Cha Lang, ce qui prend environ une demi-journée de marche. En arrivant ici, nous nous sommes souvenus de la scène que nous venions d'observer : deux femmes du village de Con Phen transportaient patiemment des panneaux de ciment (issus du programme de soutien à la construction de granges et au développement de l'élevage) à travers le ruisseau au milieu des eaux tumultueuses.

On peut dire que la circulation difficile est un facteur qui freine le développement et les échanges socio-économiques de Huu Khuong, empêchant ainsi la population de mener ses activités de manière autonome. De plus, la commune venant d'être rétablie, l'appareil administratif communal et celui des villages ne fonctionnent pas de manière uniforme, et les qualifications du personnel restent limitées. La plupart des jeunes cadres sont fraîchement diplômés et manquent d'expérience, tandis que les nouveaux cadres villageois n'ont pas suivi de formation de base. Le travail de conseil, d'orientation et d'élaboration de plans et de projets est donc inefficace.

Concernant la quête d'une issue à la pauvreté pour Huu Khuong, la jeune intellectuelle Luong Thi Van Anh a expliqué que lorsqu'elle a appris sa nomination comme vice-présidente de la commune, elle a élaboré un projet visant à développer la pisciculture en cage et l'élevage porcin local. Son projet a été approuvé et hautement apprécié par le Conseil de recrutement. Concrètement, ce projet vise à exploiter la surface du lac Ban Ve pour développer la pisciculture, d'abord pour répondre aux besoins de la population locale, puis pour étendre le marché aux communes centrales et poursuivre la construction d'une marque afin de s'implanter dans les districts en aval et à Vinh.

La race locale de porc noir est en train de devenir un mets de choix dans les restaurants. Son élevage et son augmentation en nombre apporteront donc une source de revenus importante aux habitants. Oxfam Hong Kong met actuellement en œuvre un projet visant à soutenir la pisciculture en cage et à développer les élevages porcins locaux dans la commune de Huu Khuong. Les habitants ont été formés aux techniques d'élevage, à la construction de cages et d'étables. Par ailleurs, l'exploitation du terrain pour développer l'élevage (buffles, vaches, chèvres) et orienter l'économie vers les produits de base, ainsi que l'extension des rizières exploitées (la commune ne compte actuellement que plus de 20 hectares), constituent également des axes importants pour aider les habitants de Huu Khuong à améliorer leurs conditions de vie, à éliminer progressivement la faim et à réduire la pauvreté.

Au cours de la discussion, M. Lo Van Chuyen, secrétaire du Comité du Parti de la commune, a déclaré que pour aider Huu Khuong à sortir de la pauvreté, la commune devait être soutenue afin d'achever rapidement son système d'infrastructures, notamment le réseau routier et le réseau électrique national. Il fallait également soutenir la construction d'ouvrages d'utilité publique et dispenser des formations pour améliorer les capacités d'application des avancées scientifiques à la production au profit de la population. Le personnel devait constamment améliorer ses qualifications et ses compétences professionnelles pour répondre aux exigences du poste. Il fallait notamment que la population dépasse l'attente et la dépendance, prenne conscience de la nécessité de se mobiliser pour sortir de la pauvreté et du sous-développement, et innover dans la gestion des affaires, passant de l'autosuffisance à l'orientation vers le marché des matières premières.

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