Le district de Hung Nguyen a relevé de nombreuses infractions dans le cadre du projet d'élevage de tilapia de haute technologie de la société par actions Synot Asean, en Israël.
(Baonghean.vn) - Le Comité populaire du district de Hung Nguyen vient de soumettre un rapport au Comité populaire provincial sur l'examen de la mise en œuvre du projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la commune de Hung My par la société par actions Synot Asean.
Le 21 septembre 2022, le Comité populaire provincial a publié la lettre officielle n° 809/VPUB-NN fournissant des orientations.Comité populaire du district de Hung NguyenExamen et rapport sur l'état d'avancement du projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen, financé par la société par actions Synot Asean. Le 14 octobre 2022, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a soumis le rapport n° 427/BC-UBND au Comité populaire provincial, dont le contenu est le suivant :
La société par actions Synot Asean a reçu l'approbation du Comité populaire de la province de Nghe An pour l'investissement dans un projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la décision n° 2333/QD-UBND du 1er juin 2017, et l'approbation du plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 dans la décision n° 5704/QD-UBND du 24 novembre 2017, d'une superficie totale de 64 101 m².2, y compris les éléments suivants : Portail principal ; Portail secondaire ; Poste de garde à un étage, surface de construction 16,5 m².2Un bâtiment d'usine d'un étage avec une surface construite de 450 m².2Entrepôt et bâtiments annexes, 1 étage, surface construite 200 m².2; un immeuble de bureaux de 3 étages d'une surface construite de 325 m².2; un bâtiment d'hébergement pour travailleurs de deux étages d'une surface construite de 140 m².2Terrain de sport, surface constructible de 250 m²2; un garage de plain-pied d'une surface construite de 96 m².2Parking ; station d'épuration des eaux de plain-pied, surface de construction 90 m².2Réservoir de filtration d'eau, surface de construction 320 m²2; centrale électrique, surface de construction 20 m²2Le local du générateur est un bâtiment d'un seul étage d'une surface construite de 16 m².2Fosse de sédimentation, superficie 2720m²2Bassin de sédimentation, superficie 2540m²2Bassin d'élevage d'alevins, superficie 1165m²; bassin de reproduction, superficie 1475m².2; bassin de reproduction, superficie 2 145 m²2; étang piscicole destiné à l'élevage de poissons de consommation, superficie 17 715 m²2; un bâtiment de collecte des ordures d'un étage avec une surface construite de 16 m².2Le local de la pompe est un bâtiment d'un seul étage d'une surface construite de 12 m².2Réservoir de traitement des eaux usées d'une superficie de 84 m².2; canal de drainage d'une superficie de 2 705m2La densité de construction est de 2,79 % et la hauteur des bâtiments varie de 1 à 3 étages.
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Rapport n° 427/BC-UBND du 14 octobre 2022, du Comité populaire du district de Hung Nguyen. Photo : NPV |
Le Comité populaire de la province de Nghe An a loué des terres en vertu de la décision n° 91/QD-UBND du 7 décembre 2018 et a délivré un certificat de droits d'utilisation des terres, de propriété des maisons et autres actifs attachés au terrain, code CN 785495, le 24 mai 2019, à la société par actions Synot Asean d'une superficie totale de 63 997,4 m².2(dont : 55 238,8 m² de terres aquacoles et 8 758,6 m² de terrains commerciaux et de services). Le 19 juillet 2019, la société par actions Synot Asean a obtenu le permis de construire n° 63GP/SXD auprès du département de la construction de la province de Nghệ An.
Concernant l'état d'avancement du projet :
Après avoir reçu l'attribution du terrain du Département des ressources naturelles et de l'environnement, l'investisseur a procédé à l'indemnisation et au déblaiement du terrain (pour un coût de près de 5 milliards de VND) et a versé l'acompte.761 millions de VND, paiement pour la protection et le développement des terres rizicoles 1.082 Le coût total du projet s'élève à 19,5 millions de VND pour l'année 2019 et à 4 448,9 millions de VND pour la durée totale du bail. L'investisseur (Synot Asean Joint Stock Company) a entamé la construction des différents éléments du projet.
11 novembre6/2En 2020, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a publié la décision n° 512/La décision n° 7916/UBND-TD du 11 novembre 2020 du Comité populaire provincial, relative à la création d'une équipe interministérielle chargée d'inspecter et de traiter les infractions commises dans le cadre des projets de location de terrains du district de Hung Nguyen en 2020, notamment le projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie mené par la société par actions Synot Asean dans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen, visait à remédier rapidement aux infractions constatées dès le début des travaux. Cependant, compte tenu du contexte complexe lié à la pandémie de Covid-19, le Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire du district de Hung Nguyen de suspendre l'inspection, conformément à la lettre officielle n° 7916/UBND-TD du 11 novembre./2020.
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Une image d'un projet de construction est diffusée sur une page de fans appartenant prétendument à la société par actions Synot Asean. Photo : NPV |
Pour mener à bien les travaux de gestion étatique relatifs à l'ordre de construction dans la zone, le jour 17/6/En 2021, le Comité populaire du district de Hung Nguyen, conjointement avec le Comité populaire de la commune de Hung My, a inspecté l'avancement des travaux du projet mené par la société par actions Synot Asean. À cette date, l'investisseur avait construit le portail principal, le poste de garde et un immeuble de bureaux (d'une superficie de 325 m²).2), parking, usine de traitement des eaux, réservoir de filtration d'eau, centrale électrique, local du générateur, centre de collecte des ordures, station de pompage, bassin de traitement des eaux usées, système de bassins, nivellement du terrain, construction d'un réseau routier interne (longueur totale : 900 m), canal de drainage, plantation d'arbres et certaines structures non incluses dans le permis de construire, notamment : ancien entrepôt (75 m²).2), usine de transformation d'aliments pour poissons (50 m2maison sur pilotis en bois(70m2), abri de repos (9 m2), fondation du modèle de montagne artificielle 1 du côté nord-ouest du projet (690 m), modèle de montagne artificielle2 Côté sud-ouest du projet (300 m)2), fondation du centre d'entraînement de golf (300 m)2), la maquette des fondations des 7 merveilles du monde (454 m)2Un rapport d'infraction administrative a été déposé pour la construction de bâtiments sans permis de construire. Date25/En juin 2021, le président du Comité populaire du district de Hung Nguyen a émis la décision n° 583/QD-XPVPHC imposant une amende administrative de 30 000 000 VND à la société par actions Synot Asean pour violation de la règle « Organiser des travaux de construction sans permis de construire alors qu'un permis de construire est requis ».riz(Trente millions de dongs).
14 août2En 2020, la société par actions Synot Asean a soumis une demande au Comité populaire provincial et aux départements et agences provinciaux compétents en vue d'un ajustement de sa politique d'investissement. Après avoir reçu les avis des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural, du Tourisme, du Département provincial des impôts et du Comité populaire du district de Hung Nguyen, le Département de la planification et de l'investissement a publié le document n° [numéro manquant].622/Le 25 février 2022, le Département de la planification et de l'investissement a présenté au Comité populaire de la province de Nghệ An un rapport sur l'ajustement de la politique d'investissement relative au projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la commune de Hương Mộn My. Ce rapport a été soumis au Comité populaire pour examen et décision, en vue de modifier certains points de la décision n° 2333/QD-UBND du 1er juin 2017. Cependant, après examen, le Comité populaire provincial a publié le document n° 1444/UBND-NN du 8 mars 2022, chargeant le Département de la planification et de l'investissement de coordonner avec les organismes compétents la révision et la clarification de certains aspects du projet.
Suite aux directives du Comité populaire provincial, le 11 mars 2022, le Département de la planification et de l'investissement a émis le document n° 826/SKHĐT-DN demandant aux départements de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement, de l'agriculture et du développement rural, ainsi qu'au Département des impôts, de poursuivre la coordination et de formuler des observations sur les ajustements proposés par l'investisseur. Après réception des réponses des départements et organismes concernés, du document explicatif n° 145/GT-SYNOT du 25 mai 2022 et de la lettre d'engagement du 28 juin 2022 de la société par actions Synot Asean, le Département de la planification et de l'investissement, en coordination avec les départements des finances, de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement, de l'agriculture et du développement rural, le Département des impôts de la province de Nghệ An, le Comité populaire du district de Hương Nguyễn et le Comité populaire de la commune de Hương Mộn, a effectué une inspection du site le 25 août 2022 et a établi un rapport d'inspection du projet. Le 7 septembre 2022, le Département de la planification et de l'investissement a publié le document n° 3533/SKHĐT demandant au Comité populaire provincial de ne pas examiner la proposition d'ajustement de la politique d'investissement relative au projet, telle que proposée par la société par actions Synot Asean. Le 12 septembre 2022, le Comité populaire provincial de Nghệ An a publié le document n° 6917/UBND-NN, indiquant clairement qu'il n'avait pas encore examiné la proposition d'ajustement de la politique d'investissement relative au projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la commune de Hương Mộn Mộn.
Au cours du processus d'ajustement de la politique d'investissement du projet, l'investisseur a continué à construire des composantes du projet sans l'approbation du Comité populaire provincial, notamment :
Trois éléments de construction ont été achevés, dont : le modèle de montagne artificielle 1 du côté nord-ouest du projet, avec une surface de construction de 690 m².2; maquette des 7 merveilles du monde, surface construite 454 m²2Terrain d'entraînement de golf, surface constructible de 300 m².2.
Construction de 7 nouvelles structures, dont : 4 piliers en béton armé de 1,5 m de haut, avec une surface de construction de 25 m².2Fondation en béton armé, surface de construction 344,08 m².2Les fondations sont constituées d'un panneau intérieur renforcé d'acier, et la surface construite est de 452,45 m².2Bâtiment circulaire (décrit par l'investisseur comme une cantine pour les ouvriers), surface construite 530 m²2; une maison à deux étages derrière la maison circulaire (selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une maison de repos pour les travailleurs), avec une surface construite de 102,24 m².2; structure temporaire à ossature métallique, surface de montage 1 500 m²2Poulailler temporaire, surface de construction 485m².2.
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Sur une page de fans prétendument liée à la société par actions Synot Asean, une importante campagne de promotion est menée pour une nouvelle destination touristique construite sur un terrain destiné à un projet israélien d'élevage de tilapia de haute technologie. Photo : NPV |
Concernant le respect de la loi dans la mise en œuvre du projet :
Concernant la documentation juridique préalable à la mise en œuvre du projet, et afin de garantir la conformité à la loi, la société a reçu l'approbation du Comité populaire provincial pour la politique d'investissement, le projet a été approuvé avec un plan détaillé à l'échelle 1/500, le Comité populaire provincial de Nghệ An a rendu une décision concernant le bail foncier, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a délivré un certificat de droits d'utilisation du sol, de propriété des maisons et autres biens attachés au terrain, le Département de la construction a délivré un permis de construire, et l'investisseur a rempli ses obligations financières comme requis.
La mise en œuvre du projet a bénéficié d'une attention particulière de la part de l'investisseur : le réseau routier interne est achevé à 60 %, le système d'adduction d'eau à 92 %, le système d'alimentation électrique à 95 %, le nivellement du terrain et les étangs piscicoles à 90 %, et la station d'épuration, les bassins de filtration, la centrale électrique, le local du groupe électrogène, le centre de collecte des déchets, la station de pompage et le bassin de traitement des eaux usées ont été construits. La superficie totale des étangs piscicoles, des bassins d'élevage, des bassins de sédimentation et des bassins de sédimentation d'alimentation est de 34 900 m².2(y compris 9 500 m en dehors de la zone du projet)2Ce projet garantit essentiellement son objectif principal : l’élevage commercial de tilapia israélien grâce à des technologies de pointe. Il contribue à la transformation de la structure du secteur agricole, tout en convertissant des terres rizicoles monocultures peu productives et des zones marécageuses en terres agricoles de haute technologie, favorisant ainsi le développement socio-économique de la région et la création d’emplois.rizLes habitants locaux.
Durant le processus de mise en œuvre du projet, l'investisseur a préparé de manière proactive les documents nécessaires pour demander des ajustements à la politique du projet d'investissement, en les soumettant aux autorités compétentes pour examen et décision.
Les infractions commises par l'entreprise lors de la mise en œuvre du projet :
Après inspection de l'état d'avancement réel des travaux et comparaison avec le plan approuvé, la société par actions Synot Asean a commis les infractions suivantes lors de la mise en œuvre du projet :
Concernant la réglementation en matière de construction :
Les travaux ont été réalisés d'une manière non conforme au contenu du permis de construire délivré, notamment pour 5 éléments : le nivellement du terrain, le creusement d'un étang piscicole et la construction d'une route.rizTransports intérieurs, réseaux de canaux et construction d'immeubles de bureaux.
Six éléments de construction ont été réalisés sans permis de construire, dont : une maquette de montagne artificielle miniature du côté nord-ouest du projet, avec une surface de construction de 690 m².2(sur des terrains de services commerciaux et des terrains de circulation interne) ; Maquette de colline artificielle du côté sud-ouest du projet, surface de construction 300 m².2(sur les terrains de services commerciaux et les terrains de transport interne); Modèle7 Une merveille du monde, avec une surface bâtie de 454 m².2(sur un terrain à vocation commerciale) ; Maison sur pilotis en bois, zone de construction70m2(sur terrain à vocation commerciale et terrain de circulation interne) ; Pavillon de repos, surface constructible 9 m²2(sur un terrain à vocation commerciale) ; Installation d'entraînement de golf, surface constructible de 300 m².2(sur des terres utilisées pour l'aquaculture et le transport interne).
Ces éléments ont été construits par l'investisseur avant la date de soumission de la demande d'ajustement de la politique d'investissement (mois).8/En 2020, l'investisseur a été condamné à une amende pour infractions administratives par le Comité populaire du district, mais a poursuivi la construction sans effectuer les ajustements nécessaires au permis de construire.riz.
La construction de deux nouvelles structures sur un terrain appartenant à un projet pour lequel un certificat de droit d'utilisation du sol a été délivré, en violation du plan de construction approuvé, comprend : une fondation souterraine en béton armé derrière le bâtiment de bureaux, avec une surface de construction de 344,08 m².2(sur un terrain à vocation commerciale) ; 4 piliers en béton armé près de l'entrée principale, surface de construction 25 m².2(sur un terrain désigné pour les services commerciaux et le transport interne).
Infractions foncières :
L'investisseur a réalisé le projet sur une superficie d'environ 82 400 mètres carrés.2, supérieur à 18 102 m2Comparativement à la superficie indiquée dans le certificat de droit d'utilisation du sol. La superficie supplémentaire située en dehors du projet a été louée ou empruntée auprès de ménages par l'investisseur ; Construction de 6 éléments du projet situés en dehors ou partiellement en dehors des limites du certificat de droit d'utilisation du sol, dont : Maison circulaire, surface construite de 530 m².2(Selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une cantine pour les travailleurs) ; Un bâtiment de deux étages derrière le bâtiment circulaire, d'une surface construite de 102,24 m².2(Selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une maison de repos pour les travailleurs) ; Ancien entrepôt, zone de construction75m2Usine de transformation d'aliments pour poissons, surface de construction 50 m²2Structure temporaire à ossature métallique, surface de construction 1500m².2Poulailler temporaire, surface de construction 485 m² ; Construction d'une fondation avec dalles intérieures et armature en acier derrière le practice de golf, surface de construction 452,45 m².2L’utilisation des terres désignées pour l’aquaculture n’est pas conforme aux dispositions de la loi foncière.
Comité populaire du district de Hung NguyenRecommandation:
Après inspection et examen des infractions constatées, le Comité populaire du district a chargé le Comité populaire de la commune de Hung My d'établir un rapport des infractions administratives et de le soumettre à l'autorité compétente pour décision quant aux sanctions administratives à infliger. Compte tenu de la nature du projet, qui mêle terrains commerciaux, terrains de services et terrains aquacoles, le Comité populaire du district de Hung Nguyen soumet respectueusement ce qui suit au Comité populaire provincial et aux services et organismes concernés pour examen et orientation quant au traitement de cette affaire :
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La page Facebook, qui appartiendrait à la société par actions Senot Asean, diffuse des images de touristes. Photo : NPV |
Concernant les projets de construction sur les terrains commerciaux et de services : selon le rapport de l’investisseur, les éléments suivants sont inclus : maquette de montagne artificielle n° 1 au nord-ouest du projet, maquette de montagne artificielle2 Côté sud-ouest du projet, pavillon de repos, maison sur pilotis en bois, maquette7 Ce site exceptionnel se compose d'entrepôts, d'usines et d'aménagements paysagers stylisés. Bien que construit en violation du plan approuvé, la densité et la hauteur des bâtiments ne dépassent pas les limites fixées par la loi sur l'urbanisme. En conséquence, le Comité populaire du district demande respectueusement au Comité populaire provincial de désigner les services et organismes compétents afin de se concerter avec le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune de Hung My pour réexaminer et réévaluer les paramètres, la structure et la fonction du projet, et déterminer s'ils en altèrent l'objectif principal, à savoir l'élevage commercial de tilapia de haute technologie. Si les structures ne modifient pas l'objectif principal du projet, des ajustements au plan de construction sont autorisés ; dans le cas contraire, elles devront être démantelées.
Concernant le système d'étangs, le réseau de transport interne et le système de canaux, certaines parties ont été construites en violation du plan. Après inspection sur place, le Comité populaire de district a constaté que l'infrastructure technique garantit néanmoins les objectifs et les fonctions principaux du projet. Le Comité populaire de district demande au Comité populaire provincial de désigner les services et organismes compétents afin de coordonner avec lui et le Comité populaire de la commune de Hung My le réexamen et la réévaluation des paramètres, de la structure et des fonctions de ces composantes du projet, en vue d'éventuelles modifications du plan.
Concernant les projets de construction sur les terres aquacoles ou sur les terrains situés en dehors ou partiellement en dehors du périmètre du projet, notamment : un bâtiment circulaire (déclaré par l’investisseur comme cantine pour les employés), un bâtiment de deux étages situé derrière le bâtiment circulaire (déclaré par l’investisseur comme maison de repos pour les employés), un ancien entrepôt, une usine de transformation d’aliments pour poissons, une structure métallique temporaire, des poulaillers temporaires, un practice de golf et des fondations avec une dalle en béton armé à l’intérieur du practice de golf, ces cas constituent des infractions à la loi foncière. En conséquence, le Comité populaire de district demande au Comité populaire provincial de désigner les services et organismes compétents afin de coordonner avec le Comité populaire de district et le Comité populaire de la commune de Hung My le traitement de ces infractions conformément à la loi foncière.
