L'impression des factures doit dépendre des agents des impôts.

Au lieu de pouvoir commander proactivement des factures comme auparavant, les nouvelles entreprises (NE) en activité depuis moins de 12 mois doivent désormais être inspectées par l'administration fiscale avant d'être autorisées à commander des factures. Ce changement fait pleurer de nombreuses NE !

Mme Tran Ngoc Phuong, propriétaire d'un restaurant dans le 2e arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré avoir envoyé début août 2013, comme d'habitude, un avis d'émission de facture à l'administration fiscale, mais celui-ci lui a été refusé. L'agent des impôts a expliqué que, conformément à la nouvelle réglementation, les entreprises doivent attendre la fin du contrôle fiscal avant d'émettre des factures. « L'administration fiscale s'est contentée de dire d'attendre, sans préciser de délai. Comme j'avais vraiment besoin de factures pour mes clients, j'ai dû faire de nombreux allers-retours, jusqu'à ce que quinze jours plus tard, l'agent des impôts vienne inspecter le local commercial et approuve l'utilisation des factures », a déclaré Mme Phuong.

De même, M. TQN (district de Binh Tan) s'est vu refuser l'avis d'émission de facture. Après s'être plaint auprès de l'agent des impôts, la facture a été acceptée. Cependant, trois jours plus tard, l'administration fiscale a envoyé un avis refusant l'utilisation de la facture à l'entreprise, car l'agent des impôts venu vérifier n'avait pas vu l'enseigne, l'entrepôt, le personnel ni rencontré le représentant légal. « Mon entreprise est petite, le propriétaire occupe également d'autres postes. Où trouver des employés, des secrétaires, etc., comme l'exige l'administration fiscale ? », a demandé M. N.

De nombreuses autres entreprises estiment également que les autorités fiscales durcissent de plus en plus l'utilisation des factures par les entreprises. Auparavant, les entreprises étaient autorisées à imprimer elles-mêmes leurs factures et, avant de les utiliser, il leur suffisait d'envoyer un avis d'émission aux autorités fiscales. Cependant, après que de nombreuses entreprises agricoles ont profité de cette flexibilité pour utiliser illégalement leurs factures afin de s'approprier la TVA, le ministère des Finances a durci la réglementation, affectant ainsi les entreprises légitimes. Récemment, le service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville a continué d'émettre un document exigeant des imprimeries qu'elles obtiennent une confirmation des autorités fiscales avant d'imprimer des factures pour les entreprises établies depuis moins de 12 mois.

Mal comprendre?

Outre les entreprises, de nombreux imprimeurs sont également très mécontents de cette réglementation. M. Nguyen Thai Linh, directeur général de l'imprimerie Lien Son, a déclaré qu'en province, les autorités fiscales n'exigent pas de confirmation pour que les imprimeurs impriment des factures pour les entreprises établies et en activité depuis moins de 12 mois, alors qu'à Hô-Chi-Minh-Ville, elles l'exigent. Sans compter que le communiqué officiel du ministère des Finances ne met l'accent que sur les entreprises à haut risque, répertoriées comme les entreprises commercialisant et exportant des produits agricoles, forestiers, aquatiques et de la mer utilisant des factures de vente d'entreprises dont le siège social est situé dans des localités dépourvues de matières premières, et les entreprises nouvellement créées s'enregistrant pour exercer leurs activités dans plusieurs secteurs mais disposant d'un faible capital social… Or, le service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville les regroupe toutes dans la catégorie des entreprises nouvellement créées depuis moins de 12 mois, ce qui signifie que, si quelques entreprises achètent et vendent des factures, la majorité des autres entreprises doivent subir le même sort.

Entre-temps, lors d'un entretien avec Tuoi Tre, Mme Le Thi Tam, directrice adjointe du Service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que les entreprises et les imprimeurs avaient mal compris les directives du Service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville. Selon Mme Tam, le document d'orientation indiquait clairement qu'il était basé sur celui du ministère des Finances, à savoir que seules les entreprises nouvellement créées et en activité appartenant à quatre groupes à haut risque doivent obtenir une confirmation de l'administration fiscale avant d'imprimer des factures, et non toutes les entreprises établies et en activité depuis moins de 12 mois. « Le nombre d'entreprises soumises à une vérification avant d'imprimer des factures est faible. Par conséquent, jusqu'à présent, nous n'avons reçu aucun retour d'entreprises indiquant que cette réglementation leur causerait des difficultés », a déclaré Mme Tam.

Concernant les réflexions des entreprises selon lesquelles, en raison du manque de clarté du document d'orientation, de nombreuses entreprises ayant demandé une confirmation ont été rejetées par l'administration fiscale, ne sachant pas quoi confirmer, selon Mme Le Thi Tam, ce n'est pas une nouveauté, car l'administration fiscale le fait depuis de nombreuses années. L'inspection actuelle n'a pas changé : elle vérifie toujours si l'entreprise est effectivement en activité en vérifiant le siège social, les panneaux, les tables et les chaises… « Il est impossible de fixer un délai précis pour la vérification par l'administration fiscale, car lorsqu'elle se rend sur place pour effectuer une vérification, un représentant de la municipalité doit être présent. Mais jusqu'à présent, l'administration fiscale a procédé très rapidement, car le nombre d'entreprises soumises à vérification est limité. Chaque succursale ne compte qu'une dizaine d'entreprises soumises à vérification avant l'impression des factures par mois au maximum », a déclaré Mme Tam. Si la succursale fiscale locale complique la tâche, prolonge le délai de vérification et pose des difficultés aux entreprises, celles-ci peuvent contacter la hotline du service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon tuoitreonline-PH