Conclusion du Comité exécutif du Parti de la province de Nghe An sur le projet de réorganisation et de réaménagement des unités administratives au niveau des communes

En conséquence, le 21 avril 2025, le Comité provincial du Parti a tenu une conférence pour approuver le projet de réorganisation des unités administratives communales de la province de Nghe An. Après avoir entendu le rapport du représentant du Comité provincial du Parti et du Comité populaire sur le document n° 57-TTr/DU du 18 avril 2025 relatif au projet de réorganisation des unités administratives communales de la province de Nghe An en 2025 (ci-après le « Projet ») et les avis des participants à la conférence, le Comité provincial du Parti a convenu et conclu :

À PROPOS DES RÉSULTATS OBTENUS :

Reconnaissant et appréciant la direction drastique du Comité provincial du Parti, l'initiative du Département des affaires intérieures (organisme permanent du Comité directeur) et les efforts des localités dans l'élaboration de plans pour organiser les unités administratives (abrégées en unités administratives) au niveau de la commune dans chaque localité et jusqu'à présent, le projet d'organisation et de réorganisation des unités administratives au niveau de la commune dans la province a été achevé, essentiellement conformément aux règlements du gouvernement central et à la situation pratique de la localité, assurant le bon déroulement selon le plan n° 01-KH/BCĐ, daté du 10 avril 2025 du Comité directeur.

Les comités du Parti des districts, des villes et des communes ont créé des comités directeurs et élaboré des plans pour réorganiser les unités administratives au niveau des communes et construire un modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la région ; ont préparé les conditions nécessaires pour organiser la collecte des opinions des électeurs dans la région afin d'assurer la qualité et dans les délais prescrits.

Outre les résultats obtenus, il reste encore quelques difficultés, à savoir :

• Les exigences relatives au calendrier d'achèvement du projet sont très urgentes, la charge de travail est très importante, le contenu du travail est sensible, complexe et a un impact sur les personnes, ce qui affecte quelque peu la qualité des résultats du travail selon l'ordre prescrit.
• Le temps consacré à la propagande et à la diffusion des politiques est court, il est donc encore difficile de créer un consensus élevé parmi tous les niveaux de cadres, de membres du parti et de la population dans certaines localités.

LE COMITÉ EXÉCUTIF DU PARTI PROVINCIAL A CONVENU DU CONTENU SUIVANT :

Convenir de la politique visant à approuver le projet d'aménagement des unités administratives au niveau communal dans la province de Nghe An en 2025, tel que proposé par le Comité provincial du Parti, notamment :

Concernant le plan de quantité et d’agencement des unités administratives de niveau communal :

• Le nombre d'unités administratives au niveau des communes après le réaménagement est de 130 unités (dont 11 arrondissements, 119 communes) ; une réduction de 282 unités administratives au niveau des communes (dont 243 communes, 22 arrondissements, 17 villes), soit un taux de réduction de 68,45 %.
• Nous sommes d'accord avec la proposition d'ajuster le plan d'organisation des unités administratives au niveau de la commune dans la ville de Vinh comme suit : organiser le quartier de Le Loi en quartier de Vinh II ; organiser le quartier de Hung Phuc en quartier de Vinh I.

Sur le nom des unités administratives de niveau communal après l'arrangement:

Globalement, nous sommes d'accord avec la méthode de dénomination proposée par les localités dans le projet de loi. Cependant, des cadres, des membres du Parti et des citoyens ont récemment exprimé leur avis sur l'utilisation du nom des unités administratives après l'arrangement (reprenant le nom du district, de la ville, du village, avec le numéro de série). Le Comité exécutif provincial du Parti a chargé les localités d'étudier et de réviser la possibilité d'ajouter d'autres options de dénomination en fonction des lieux historiques et des traditions culturelles, afin de garantir le respect des principes (déjà stipulés dans les documents du gouvernement central et de la province) et de garantir un large consensus de toutes les catégories de la population, tout en garantissant l'achèvement du projet dans les délais.(Réunion du Conseil populaire au niveau de la commune, du Conseil populaire au niveau du district approuvée avant le 25 avril 2025).

QUELQUES TÂCHES CLÉS DANS LES TEMPS À VENIR

Français Pour assurer l'achèvement des travaux d'aménagement et de réorganisation des unités administratives au niveau communal dans la région conformément aux directives du Gouvernement central et au Plan n° 01 KH/BCĐ, il est recommandé que les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux continuent de promouvoir un sens élevé des responsabilités, se concentrent sur le leadership et la direction avec la plus grande détermination pour achever l'aménagement des unités administratives au niveau communal, mettent bientôt le modèle de gouvernement local à deux niveaux en fonctionnement stable, sans interruption, sans laisser de tâches vacantes, sans laisser de champs et de zones vacants ; en même temps, améliorent l'efficacité opérationnelle du système politique au niveau communal, servent au mieux et le plus rapidement possible les besoins des personnes et des entreprises, dans lesquels, se concentrent sur la mise en œuvre des tâches clés suivantes :

Nommer le Comité provincial du Parti pour diriger le Comité populaire provincial :

+ Recevoir les commentaires du Comité permanent du Comité provincial du Parti, des membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti et des membres du Comité exécutif provincial du Parti ; suivre régulièrement et saisir rapidement les nouvelles politiques et orientations du gouvernement central et du Comité permanent du Comité provincial du Parti afin de poursuivre l'achèvement du projet et d'en garantir la qualité et le respect des délais. Finaliser le dossier de projet et le soumettre au ministère de l'Intérieur pour évaluation avant le 1er mai 2025, y compris :

+ Se concentrer sur la direction et l'orientation de l'organisation et de la mise en œuvre de la collecte des opinions des électeurs et de la soumission aux réunions du Conseil populaire à tous les niveaux pour approbation de la politique d'organisation des unités administratives au niveau de la commune conformément à la réglementation.

+ Synthétiser et compléter le dossier du Projet d'aménagement des unités administratives de niveau communal dans la province à soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et émission d'une Résolution approuvant la politique d'aménagement des unités administratives de niveau communal dans la province avant le 29 avril 2025.(Le Conseil populaire provincial prévoit de tenir une réunion thématique le 28 avril 2025).

• Coordonner avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et les agences concernées pour élaborer un plan de réorganisation de l'appareil et organiser le personnel des unités administratives au niveau provincial.communeAprès l'arrangement, il doit être conforme à la conclusion n° 150-KL/TW du 14 avril 2025 du Politburo sur les lignes directrices pour l'élaboration des plans de personnel pour les comités du Parti au niveau provincial soumis à la consolidation, à la fusion et aux comités du Parti au niveau communal nouvellement créés et aux autres réglementations du gouvernement central.
• Diriger les départements, branches et secteurs concernés en fonction des orientations des ministères centraux, des branches et des secteurs et des fonctions et tâches assignées pour guider et orienter les localités sur les contenus liés à l'organisation des unités administratives.

Affecter les comités de district, les comités de ville et les comités de ville :

• Sur la base des documents de directive du gouvernement central, la province et le projet ont été approuvés à l'unanimité par le Comité exécutif du parti provincial pour se concentrer sur la direction et l'orientation du travail de collecte des opinions des électeurs afin de garantir le temps prescrit.
• Organiser des réunions du Conseil populaire aux niveaux du district et de la commune pour examiner et approuver la politique d'aménagement des unités administratives dans la zone.(niveau communal à réaliser avant le 24 avril 2025, niveau district à réaliser avant le 25 avril 2025).
• Réaliser activement et proactivement le travail de diffusion, de propagation, de mobilisation, d'orientation de l'idéologie et de l'opinion publique, en assurant la solidarité, le consensus et une grande unité parmi les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les personnes de tous horizons.
• Examiner attentivement le plan d’aménagement et de gestion du siège et des biens publics après l’aménagement des unités administratives publiques afin de garantir la conformité aux exigences.

Comité d'organisation du Comité provincial du Parti :

• Examiner et conseiller de manière proactive sur l'organisation des cadres après le réaménagement, les solutions pour les cadres excédentaires (en particulier dans le Parti, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques) ; orienter le travail du personnel dans la période à venir, en se concentrant sur la compréhension des pensées et des aspirations des cadres, en créant une base pour l'organisation et l'affectation des cadres ; donner la priorité à l'organisation et à l'utilisation de cadres compétents et responsables pour assurer l'efficacité du travail.
• Présider à l'élaboration du projet visant à mettre fin aux activités des comités du Parti des districts, des villes et des bourgs et du projet visant à établir les comités du Parti des communes et des quartiers après leur création sous l'égide du comité provincial du Parti.
• Étudier de manière proactive les nouvelles réglementations centrales sur le travail du personnel afin de conseiller rapidement le Comité permanent du Parti provincial pour diriger la mise en œuvre.
• Recherche et conseil sur la mise en œuvre des travaux du Congrès du Parti au niveau de la commune après l'entrée en vigueur du modèle de gouvernement local à deux niveaux à partir du 1er juillet 2025.(Date limite pour terminer le Congrès du Parti Communal avant le 31 août 2025).

Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti :

• Continuer à mener efficacement le travail de propagande, sensibiliser et responsabiliser les cadres, les membres du parti et la population sur le sens et l'importance du travail d'organisation des unités administratives ; saisir rapidement les pensées de la population, en particulier dans les domaines religieux et spéciaux...
• Continuer à « aller de l’avant et à diriger » de manière proactive l’information officielle, en évitant les « lacunes d’information » que les forces réactionnaires et les opportunistes peuvent exploiter et déformer.

Comité et organisations du Front de la PatrieSituation sociopolitique provinciale :Promouvoir et mobiliser activement les personnes de tous horizons pour créer un consensus et une unité dans la sensibilisation et l’action lors de la mise en œuvre de l’organisation des unités administratives au niveau de la commune et de la construction d’un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Comités du Parti des agences provinciales du Parti :Les dirigeants du Comité du Parti du Conseil populaire provincial ont demandé au Conseil populaire provincial d'organiser une session thématique du Conseil populaire provincial pour approuver le projet avant le 29 avril 2025.

Directions provinciales, directions et secteurs :Sur la base des fonctions et des tâches assignées, guider et diriger le traitement des problèmes survenant dans l'organisation des unités administratives au niveau communal conformément à la réglementation.

CamaradesMembre du Comité permanent provincial, Membre du Comité exécutif provincial du Parti :Faire régulièrement un bon travail de compréhension de la situation, suivre de près les localités désignées pour diriger et orienter ; signaler rapidement les difficultés et les problèmes dans le processus de mise en œuvre du projet afin que le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité exécutif provincial du Parti puissent donner des directives.