Conclusion du suivi du recrutement et de l'emploi des fonctionnaires et des employés du secteur public.

(Baonghean.vn) – Prenant en considération les propositions de la Commission des affaires juridiques du Conseil populaire provincial, formulées dans le rapport n° 90/BC-HĐND et la lettre officielle n° 270/HĐND-PC du 18 novembre 2014, relatives aux résultats du suivi du recrutement et de l’emploi des fonctionnaires et agents publics dans la province et au renforcement des orientations en matière de recrutement et d’emploi de ces derniers ; et celles de la Commission des affaires ethniques du Conseil populaire provincial, formulées dans le rapport n° 87/BC-HĐND du 6 novembre 2014, relatif aux résultats du suivi de la mise en œuvre du recrutement et de l’emploi des cadres, fonctionnaires et agents publics issus des minorités ethniques dans la province de Nghệ An, le président du Comité populaire provincial attribue :

1. Ministère de l'Intérieur :

- Examiner et conseiller le Comité populaire provincial en vue de la publication d'un document consolidé de la décision n° 57/2012/QD-UBND du 10 juillet 2012, promulguant le règlement relatif à l'affectation et à la décentralisation de la gestion de la structure organisationnelle et des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, et modifiant, complétant et corrigeant les documents afin de faciliter le processus de recherche et d'application ; effectuer des recherches et conseiller les autorités compétentes en vue de compléter et de modifier…Réviser les politiques afin d'attirer les investissements dans certains secteurs, domaines et zones défavorisées, notamment les minorités ethniques...

- Présider et coordonner avec les ministères, agences et unités concernés la recherche et la proposition de solutions pour résoudre définitivement le problème du recrutement de fonctionnaires et d'employés du secteur public parmi ceux qui étaient auparavant employés sous des contrats à long terme ; et les mesures à prendre concernant les contrats autofinancés dans les unités de la fonction publique.

- Se coordonner avec le ministère de la Santé pour rechercher et proposer à l'autorité compétente, en vue de leur examen et de leur attribution, des quotas de personnel pour les établissements de soins de santé en fonction du nombre de lits d'hôpitaux.

- Présider et coordonner avec les départements et unités concernés pour donner des conseils sur la promotion des fonctionnaires conformément au décret gouvernemental n° 29/2012/ND-CP du 12 avril 2012 relatif au recrutement, à l'emploi et à la gestion des fonctionnaires, après avoir reçu les directives des ministères et agences centraux.

- Examiner la réglementation relative à l'attribution et à la délégation des responsabilités de gestion des universités, des collèges et des écoles professionnelles de la province afin de formuler des recommandations sur les modifications et ajouts appropriés.

- Examiner et réviser les postes des fonctionnaires au niveau communal afin de trouver des ajustements raisonnables (selon le rapport du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial, il existe actuellement des postes excédentaires et des postes nécessaires mais non attribués, tels que : chaque commune se voit attribuer 3 comptables, ce qui est inapproprié, tandis que le secteur de l'agriculture et de la sylviculture et le bureau du comité du Parti communal ne se voient attribuer aucun poste).

- Renforcer l'inspection et la supervision du recrutement et de l'emploi des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs de la province ; conseiller aux autorités compétentes de traiter strictement les cas d'infractions.

- Mettre en œuvre sérieusement les recommandations du Comité des affaires juridiques du Conseil populaire provincial concernant les questions relevant de la responsabilité du département, telles qu'énoncées dans le rapport susmentionné.

2. Ministère de l'Éducation et de la Formation :

- Assurer la coordination avec le ministère de l'Intérieur afin de donner des conseils sur l'attribution des quotas de personnel aux établissements d'enseignement en fonction de leurs tâches spécifiques pour chaque année scolaire ; inspecter et évaluer la mise en œuvre des politiques de rotation et de mutation des enseignants au niveau du district afin d'élaborer des solutions appropriées pour l'avenir.

- Examiner, réorganiser et aménager la structure afin d'assurer la proportion de personnes issues de minorités ethniques (y compris le conseil scolaire, les enseignants et le personnel de soutien) dans les internats ethniques (selon le rapport du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial, la proportion actuelle de personnes issues de minorités ethniques travaillant dans les internats ethniques est très faible).

- Appliquer strictement les recommandations du Comité des affaires juridiques concernant les sujets relevant de la responsabilité du département, telles qu'indiquées dans le rapport susmentionné.

3. Département de la planification et de l'investissement :

L'organe de présidence, en coordination avec les ministères, agences et unités concernés, émet des avis sur les règlements définissant clairement les conditions et les procédures d'examen et de décision concernant l'attribution des quotas de formation, conformément aux prévisions scientifiques des besoins de la société en ressources humaines.

4. Les ministères, conseils et agences provinciaux; les comités populaires des districts, des villes et des villages; et les unités de service public relevant de la province :

- Appliquer strictement la réglementation relative à l'attribution et à la délégation des responsabilités de gestion des fonctionnaires et agents publics ; procéder au recrutement des agents publics et à la conclusion des contrats de travail conformément à la loi ; se coordonner avec le ministère de l'Intérieur pour assurer le recrutement en temps voulu du personnel permanent.

- Optimiser l'utilisation des ressources humaines des fonctionnaires et agents publics. Renforcer la formation et le perfectionnement professionnel des fonctionnaires et agents publics afin d'améliorer leurs qualifications professionnelles, leur compréhension du contexte politique, leurs compétences en gestion publique et leurs aptitudes opérationnelles. Mettre en œuvre la rotation des postes qui l'exigent, en veillant à son adéquation, sa faisabilité et son efficacité. Procéder à des évaluations de performance et à un classement des fonctionnaires et agents publics de manière approfondie, en lien avec la qualité et l'efficience de leur travail.

- Appliquer strictement la directive n° 30/CT-UBND et les autres documents d'orientation du Comité populaire provincial relatifs aux contrats de travail dans les agences et les unités ; examiner et rectifier la situation des contrats de travail non conformes à la réglementation dans les agences administratives et les unités de service public ; les comités populaires des districts, des villes et des communes doivent élaborer et mettre en œuvre un plan pour gérer le surplus d'enseignants dans les établissements d'enseignement affiliés, en fonction des caractéristiques et de la situation locales, et faire rapport au Comité populaire provincial sur les questions qui dépassent leur compétence ; élaborer une réglementation sur les mutations et les rotations des fonctionnaires dans les unités de service public affiliées afin d'assurer le respect de la réglementation nationale et une gestion et une utilisation efficaces des fonctionnaires.

- Organiser la structure organisationnelle et attribuer les tâches aux responsables communaux, de quartier et municipaux de manière rationnelle, en fonction de la quantité, de la qualité et de la capacité, afin de répondre aux besoins de travail locaux.

- Gérer et contrôler rigoureusement le paiement des salaires, des avantages sociaux et des politiques relatives aux contrats de travail afin de garantir le respect des réglementations légales.

- Renforcer l'inspection et la supervision du recrutement et de l'emploi des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs sous responsabilité de gestion ; traiter ou conseiller aux autorités compétentes de traiter strictement les cas de violations.

5. Comités populaires des districts montagneux :

- Mettre en œuvre rigoureusement le recrutement et l'emploi de cadres et de fonctionnaires issus des minorités ethniques, en accordant une attention particulière à la représentation des minorités ethniques lors du recrutement afin d'accroître la proportion de personnes issues des minorités ethniques travaillant dans les agences et les unités.

- Mettre en œuvre efficacement la politique de recrutement afin d'attirer davantage de diplômés universitaires et collégiaux pour travailler dans les régions montagneuses.

- Exiger que les unités s'acquittent correctement des tâches qui leur sont assignées et qu'elles rendent compte des résultats au Comité permanent du Comité provincial du Parti, au Comité permanent du Conseil populaire provincial, au Comité populaire provincial et aux organismes chargés de la supervision.

Comité populaire provincial