Surmonter les difficultés des activités démographiques après la fusion

Mon Ha September 19, 2020 10:57

(Baonghean.vn) - Près d'un mois après la fusion du Centre de planification familiale et démographique et du centre de santé de district, les activités de planification familiale et démographique dans la province se stabilisent progressivement. Cependant, de nombreuses difficultés et problèmes persistent et des orientations sont attendues des services et antennes concernés.

Efforts pour surmonter les difficultés

Jusqu'à présent, les gens qui le fonttravail de populationLe service de la population du centre de santé du district de Con Cuong a officiellement démarré ses activités. Malgré les difficultés et les défis, le centre a connu un démarrage positif : en un peu plus d'une semaine, il a mis en œuvre de nombreuses activités utiles.

Một buổi truyền thông về SKSS cho học sinh huyện Con Cuông. Ảnh: PV.
Séance de communication sur la santé reproductive pour les étudiants du district de Con Cuong. Photo : PV.

C'est-à-dire, en coordination avec le Centre d'Apprentissage Communautaire et l'École Secondaire Binh Chuan, organiser la communication sur les soins de santé reproductive pour les adolescents et les jeunes et la prévention des mariages précoces et incestueux pour plus de 200 élèves de l'école.

Grâce à cette séance de communication, les élèves de l’école ont été dotés de connaissances de base sur les soins de santé reproductive et ses conséquences.mariage précoceLes mariages incestueux constituent un problème particulièrement douloureux dans les districts montagneux, notamment celui de Ky Son. Dans le cadre de cette campagne de propagande, avec la participation du centre médical et des services concernés, des actions de propagande ont également été coordonnées afin de mieux communiquer sur les actions de prévention, notamment sur les épidémies de dengue et la vaccination des personnes concernées.

Durant ces jours, en réponse à la Journée mondiale de la contraception, les postes médicaux des communes de Mon Son et de Bong Khe ont également organisé de nombreuses activités telles que des consultations et la fourniture de méthodes contraceptives gratuites aux mères de jeunes enfants, la communication sur le travail de population dans la nouvelle situation et la commercialisation de produits contraceptifs aux couples en âge de procréer.

Après la fusion, la structure du personnel du Bureau de la population du district est globalement stable et n'a guère évolué par rapport à la précédente. La fusion a initialement présenté des avantages : au lieu de se concentrer uniquement sur une zone de population, le Bureau de la population a pu coordonner ses actions avec celles des autres bureaux pour promouvoir la prévention et le contrôle des maladies, permettant ainsi aux auditeurs de bénéficier d'informations plus complètes.

M. Nguyen Quoc Dai - Chef du service de la population - Centre médical du district de Con Cuong

Après la fusion, malgré des changements, l'activité des populations locales a globalement été maintenue. Notamment en août et septembre.Direction provinciale de la population et de la planification familialea coopéré avec les centres médicaux des districts d'Anh Son, Tuong Duong et Tan Ky pour organiser avec succès le concours « Les personnes âgées vivent heureuses et en bonne santé », créant un terrain de jeu et une opportunité d'échange sain et pratique pour les personnes âgées.

Le Centre médical du district d'Anh Son a été le premier à mettre en œuvre le programme immédiatement après la fusion. M. Ho Sy Luc, chef du service de la population du centre, a déclaré : « Bien qu'il s'agisse d'une fusion récente, après avoir reçu la politique provinciale, le Centre médical du district a étroitement coordonné le programme, du district jusqu'à la commune, et a reçu le soutien de la population. »

Người cao tuổi huyện Thanh Chương tham gia giao lưu tại hội thi Người cao tuổi sống vui, sống khỏe. Ảnh: Mạnh Đạt
Des personnes âgées du district de Thanh Chuong participent à l'échange lors du concours « Les personnes âgées vivent heureuses et en bonne santé ». Photo : Manh Dat

Nous pensons également que ce concours contribuera à accroître la compréhension des dirigeants et du peuple sur les politiques et les lois du Parti et de l’État relatives aux personnes âgées ; le rôle et les contributions des personnes âgées dans tous les aspects de la vie.

Toujours difficile en termes de ressources

Après près de 2 ans de mise en œuvre, à ce jour, 21/21 centres de planification familiale ont été créés.fusionnementDans les centres de santé de 21 districts, villes et villages, le service a été transformé en service de population. Après le premier mois de fonctionnement, à l'exception de certains services comme la comptabilité, le personnel médical a été transféré vers des services spécialisés.

En général, les effectifs des services sont restés stables et identiques à ceux d'avant leur création. Après la fusion, les services de population continuent d'assurer des fonctions telles que l'élaboration de plans pour la réalisation de missions professionnelles en matière de population et de planification familiale, ainsi que la communication et l'éducation en matière de population et de planification familiale, conformément au plan du service de population et de planification familiale et à la situation réelle du district.

Hoạt động của Phòng Dân số Thành phố Vinh sau khi sáp nhập. Ảnh: Mỹ Hà
Activités du Service de la population de la ville de Vinh après la fusion. Photo : My Ha

Parallèlement, coordonner la mise en œuvre et l'exécution des activités professionnelles et techniques, fournir des services, guider, inspecter et superviser les activités professionnelles en matière de population et de planification familiale dans les postes de santé communaux et les collaborateurs de la population villageoise ; gérer la mise en œuvre des projets dans le cadre du programme cible de population et d'autres projets...

En fait, la réalisation de ces tâches implique également que les départements de la population doivent exécuter simultanément deux directives du département de la population - la planification familiale et réaliser des tâches locales, dont la plus importante est de déployer des activités verticales et de continuer à faire un bon travail de révision et de compilation de statistiques sur les taux de changement démographique au niveau local ainsi que des activités de campagne et de communication.

La structure opérationnelle n'a pas changé, mais la mise en œuvre est devenue beaucoup plus complexe. Plus précisément, les activités démographiques dans les villes et villages sont depuis longtemps directement conseillées par le Centre de Population et de Planification Familiale aux Comités Populaires des districts, des villes et des villages, et directement transmises aux communes et aux quartiers pour leur mise en œuvre. Actuellement, le Département de la Population ne peut conseiller que le centre de santé et la mise en œuvre incombe uniquement au poste de santé, ce qui rend les activités très difficiles. Par ailleurs, pour être efficace, le travail démographique doit être coordonné avec les départements et services concernés, et pas seulement avec le secteur de la santé.

Mme Phung Thi Thanh – Chef du service de la population – Centre médical de la ville de Vinh

La principale difficulté réside dans le budget, car après la fusion, de nombreuses sources de financement dépendent désormais du centre de santé. Cependant, les ressources de propagande des unités ont longtemps été très limitées. Par exemple, dans le district de Thanh Chuong, un plan est en cours d'élaboration pour organiser le concours « Personnes âgées heureuses et en bonne santé » et mener des actions de propagande en réponse à la Journée mondiale de la contraception.

Selon M. Nguyen Hien Ngoc, chef du département de la population : « En raison du manque de financement, les activités ont dû être réduites et moins animées que les années précédentes. »

À l'instar du district de Con Cuong, auparavant, le district versait chaque année environ 50 millions de dongs au secteur de la population pour mener des activités dans le cadre du projet de mariage consanguin et organiser ainsi des dizaines de séances de communication au niveau local. Mais cette année, suite à la politique de fusion, les sources de financement ont été coupées, rendant les activités extrêmement difficiles.

Tư vấn về phương tiện tránh thai cho người dân xã Hưng Tây (Hưng Nguyên). Ảnh: PV
Consultation sur la contraception pour les habitants de la commune de Hung Tay (Hung Nguyen). Photo : PV

De ce fait, plusieurs opinions affirment que même s'il y a eu une fusion, du niveau central au niveau provincial, il est nécessaire d'émettre prochainement des documents pour guider le mécanisme de fonctionnement des Départements de la Population.

Par ailleurs, il est nécessaire de restructurer certains services pour les adapter aux opérations réelles. Par exemple, les spécialistes de la population des communes et des quartiers devraient être affectés aux comités populaires des communes et des quartiers plutôt qu'aux postes de santé afin d'améliorer l'efficacité du travail de conseil. Il est essentiel de maintenir l'équipe de collaborateurs villageois de la population, car elle est expérimentée et enthousiaste.

Prochainement, le ministère de la Santé nommera des agents de population qualifiés au poste de directeur adjoint du centre de santé chargé de la population, afin de faciliter les activités de population au niveau local. Le ministère de la Population et du Planning familial a également fourni des orientations et des directives sur les aspects professionnels et techniques, le budget, les finances et les indemnités aux agents de population des districts et des communes. Il est à espérer qu'avec ce démarrage, les activités de population se dérouleront de manière plus fluide, sous la supervision étroite du secteur de la santé et des secteurs connexes.

M. Nguyen Ba Tan - Chef du Département de la population et de la planification familiale

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