Surmonter les obstacles au transfert de technologie
(Baonghean) - Selon les données publiées par le ministère des Sciences et de la Technologie, la proportion d'entreprises vietnamiennes dotées de nouvelles technologies de pointe est d'environ 20,6 %, bien inférieure à celle des autres pays de la région (Philippines 29,1 %, Indonésie 29,7 %, Thaïlande 30,8 %, Malaisie 51,3 %, Singapour 73 %). Parmi les entreprises de production industrielle (représentant environ 1/3 du nombre total d'entreprises), le groupe d'entreprises à technologie de pointe ne représente qu'environ 12 % (principalement des entreprises à capitaux étrangers), les 88 % restants étant de type moyen et arriéré.
Français Le taux d'investissement dans l'innovation technologique des entreprises vietnamiennes est seulement inférieur à 0,5 % du chiffre d'affaires (alors que la Corée est de 10 %). Selon le Rapport sur la compétitivité mondiale 2014 du Forum économique mondial (WEF), le Vietnam se classe 68e sur 144 pays classés dans l'indice de compétitivité mondiale ; dans lequel le niveau de préparation technologique se classe 99e, le rôle des entreprises d'investissement direct étranger (IDE) dans le transfert de technologie se classe 93e, le niveau d'absorption de technologie des entreprises se classe 121e et la capacité des entreprises à absorber les nouvelles technologies se classe 123e.
La cause directe de cette situation est que la majorité des entreprises vietnamiennes manquent de vision à long terme, de ressources humaines hautement qualifiées et de ressources financières pour innover et moderniser leurs technologies ; leurs investissements dans la recherche et l'innovation technologique restent faibles. Le Vietnam compte actuellement 1 200 organismes scientifiques et technologiques (S&T), soit 2,5 fois plus qu'en 1995, dont 60 % sont publics. Malgré une croissance rapide de leur nombre, la qualité de leurs activités et leur créativité restent faibles. Parallèlement, il n'existe aucun mécanisme efficace pour intégrer les avancées scientifiques et technologiques aux entreprises.
Le retard technologique des entreprises vietnamiennes s'explique par les nombreux obstacles au transfert de technologie. Ce sont principalement les entreprises IDE qui atteignent un niveau technologique avancé. Cependant, l'innovation et la modernisation technologique de ces entreprises (filiales) sont décidées par les sociétés mères à l'étranger. Les entreprises étrangères qui apportent des technologies au Vietnam investissent principalement dans des chaînes de montage de produits par le biais d'IDE. Pour les entreprises vietnamiennes, le processus de transfert de technologie, dû au manque de capacités financières et à de nombreuses autres raisons (notamment l'influence de groupes d'intérêt et la manipulation par des éléments corrompus), a conduit à l'importation de lignes de production obsolètes. Selon une enquête menée par des experts techniques, l'industrie mécanique vietnamienne accuse un retard de quatre décennies par rapport au niveau technique mondial. Les technologies utilisées dans l'industrie mécanique pour produire des machines-outils, des machines dynamiques, des biens de consommation, etc., sont pour la plupart nées avant 1980, et jusqu'à 30 % des équipements ont une durée de vie supérieure à un demi-siècle.
La réaffectation de la main-d'œuvre après un transfert de technologie constitue également un obstacle que de nombreuses entreprises n'ont pas surmonté. En raison de technologies obsolètes et d'une main-d'œuvre peu qualifiée, la main-d'œuvre des entreprises vietnamiennes (y compris les entreprises d'investissement direct étranger) est majoritairement non qualifiée. Lors d'un transfert de technologie, l'utilisation d'équipements modernes permet d'éliminer une série de travailleurs peu qualifiés de la chaîne de production. Pour les entreprises privées, ce phénomène est normal. Pour les entreprises publiques (ou les entreprises publiques privatisées), la recherche d'emplois après un transfert de technologie représente un véritable défi. Par conséquent, de nombreuses entreprises ne s'intéressent pas au transfert de technologie. Certaines, lors d'un transfert de technologie, n'installent pas d'équipements modernes, mais conservent néanmoins une main-d'œuvre qualifiée pour assurer l'emploi des travailleurs.
Les économistes affirment que le problème fondamental du Vietnam aujourd'hui est d'innover dans son modèle de croissance économique, en passant d'une croissance axée sur l'exploitation des ressources naturelles, la main-d'œuvre bon marché et l'augmentation des capitaux d'investissement à une croissance utilisant les technologies modernes, en prenant des raccourcis pour rattraper le niveau technologique mondial. Pour y parvenir, l'État doit mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour lever les obstacles et encourager les entreprises à transférer les technologies vers une direction toujours plus moderne. Le monde des affaires doit considérer l'investissement dans l'innovation et la modernisation technologique comme une solution fondamentale pour accroître les profits, accroître la compétitivité et se développer de manière plus durable.
Tran Hong Co
