Exploitation efficace des ouvrages d'approvisionnement en eau centralisés

(Baonghean) - Actuellement, dans la province, de nombreux projets d'approvisionnement en eau potable (usines d'épuration) financés par les districts et les communes peinent à mobiliser des capitaux ou sont exploités de manière inefficace. Face à cette situation, les unités provinciales spécialisées dans l'approvisionnement en eau ont accepté avec audace de transférer plusieurs projets, les exploitant efficacement et répondant rapidement aux besoins en eau potable de la population.

HUng Nguyen est l'une des localités qui a fortement développé le programme d'investissement pour construire des usines centralisées d'approvisionnement en eau potable, augmentant ainsi rapidement la proportion de la population rurale utilisant de l'eau potable conforme à la norme 02 du ministère de la Santé. Cependant, la triste réalité est qu'il existe des usines d'approvisionnement en eau avec un capital d'investissement de plusieurs milliards de VND mais qui doivent temporairement arrêter la construction pendant des années parce qu'elles ne peuvent pas continuer à mobiliser des capitaux, ou il y a des usines qui ont été achevées et mises en service mais qui ne peuvent fonctionner que pendant une courte période, à l'arrêt, ou même cesser de fonctionner parce que plus on produit d'eau potable, plus on encourt de pertes ; les revenus ne peuvent pas compenser les factures d'électricité, les achats de produits chimiques et l'entretien des appareils...

Le projet d'approvisionnement en eau potable de la commune de Hung Tan bénéficie d'un capital d'investissement de 2 milliards de dongs, mobilisé grâce aux fonds de l'État et aux contributions des bénéficiaires. Cependant, faute d'expérience de l'investisseur en matière d'organisation de la mise en œuvre (budgétisation, appels d'offres, mobilisation des capitaux), les travaux accusent un retard de plusieurs années, suscitant la frustration de la population. En tant qu'organisme spécialisé, après avoir étudié la situation du projet d'approvisionnement en eau de la commune de Hung Tan et obtenu l'accord du secteur fonctionnel pour changer d'investisseur, le Centre pour l'approvisionnement en eau domestique et l'assainissement rural a contribué au financement de la construction, de la gestion et de l'exploitation du projet. L'unité s'est coordonnée avec l'unité de conseil pour réévaluer le devis, avec la participation du gouvernement communal et de la population, afin de convenir du plan de mise en œuvre.

Après l'approbation du devis par les autorités compétentes, l'investisseur a établi un plan financier et organisé une réunion afin de mobiliser les bénéficiaires pour qu'ils contribuent volontairement au financement du projet. Grâce à une approche publique et démocratique, favorisant le consensus populaire, la mobilisation des capitaux a été très favorable. Par conséquent, la construction du projet a progressé rapidement. Une fois le projet terminé, le Centre d'assainissement de l'environnement et d'eau potable a dépêché du personnel de gestion et technique pour l'exploiter. Grâce à une gestion rigoureuse, notamment en matière de qualité de l'eau potable, de développement du réseau de canalisations et de prévention des pertes d'eau, des prix raisonnables ont été garantis, incitant ainsi un grand nombre de personnes à utiliser de l'eau potable. Ces éléments contribuent au bon fonctionnement du projet d'usine d'eau potable de Hung Tan et à sa durabilité.

De même, pour le projet centralisé d'approvisionnement en eau potable de la commune de Hung Thang, la mobilisation des capitaux a également été difficile pendant le processus d'investissement. Le Centre pour l'approvisionnement en eau potable et l'assainissement en milieu rural a mené une étude de terrain et élaboré un plan d'investissement pour ce projet. Une fois toutes les procédures terminées, le capital du projet d'approvisionnement en eau potable de la commune de Hung Thang a été mobilisé selon le ratio suivant : l'État a financé 40 % du Programme national cible, le Centre pour l'approvisionnement en eau potable et l'assainissement en milieu rural a investi 40 %, et la localité et les bénéficiaires ont contribué les 20 % restants. Grâce à ce mécanisme de contribution en capital, le projet a été rapidement achevé, pour un investissement total de plus de 4,7 milliards de VND. M. Nguyen Ich Xuan, chef du département de planification du Centre pour l'approvisionnement en eau potable et l'assainissement en milieu rural, a déclaré : « Le Centre continuera d'investir dans l'entretien et la réparation des ouvrages d'approvisionnement en eau et des réseaux de canalisations afin d'exploiter efficacement les capacités opérationnelles et de répondre rapidement aux besoins en eau potable des populations des ouvrages qu'il reçoit. »

Français Ainsi, dans certains projets d'approvisionnement en eau potable qui n'ont pas été efficaces à Hung Nguyen, après que l'agence spécialisée a reçu, participé à l'investissement, à la gestion et à l'exploitation des projets, les usines d'eau potable ont toutes fonctionné efficacement. Actuellement, le Centre pour l'approvisionnement en eau domestique et l'assainissement de l'environnement rural gère et exploite également le projet d'approvisionnement en eau potable et d'assainissement de l'environnement rural dans la région Centre, grâce à un prêt de la BAD - Sous-projet d'approvisionnement en eau potable et d'assainissement de l'environnement rural de Dien Yen (le projet dispose d'un capital d'investissement total de 52,8 milliards de VND, dont le forfait de construction de l'usine de traitement de l'eau s'élève à plus de 37 milliards de VND). En conséquence, l'usine d'eau potable a une capacité de 1 700 m3/jour et une technologie moderne de traitement de l'eau conforme aux normes du ministère de la Santé, avec une capacité suffisante pour alimenter en eau potable plus de 3 515 foyers dans la commune et les zones environnantes.

L'usine d'eau propre de Que Phong est investie, construite, gérée et exploitée par NA Water Supply Company Limited.

Dans les districts de Tuong Duong et de Ky Son, les comités populaires des districts ont également investi dans le projet de construction d'usines de traitement des eaux usées à Tuong Duong et Ky Son afin de répondre aux besoins quotidiens de la population. Cependant, après une longue période d'exploitation, ces deux projets n'ont pas encore été efficaces en raison d'un manque d'expérience en matière de gestion et d'exploitation. Face à cette situation, la Nghe An Water Supply Company Limited a repris le projet et a envoyé des responsables et des techniciens pour l'exploiter. M. Le Duc Thuan, directeur de la station d'approvisionnement en eau de Ky Son, a déclaré : « Après avoir repris l'usine de traitement des eaux de Ky Son, l'entreprise a changé de direction et a envoyé quatre techniciens de l'entreprise à Ky Son. Grâce à une nouvelle méthode de gestion, à un plan de production et d'affaires adapté, et à un soutien ponctuel en équipements, matériaux, produits chimiques, etc., la qualité de l'eau potable a été garantie et le réseau de consommation a été étendu. L'usine a augmenté sa capacité et a fonctionné efficacement… »

Auparavant, Nghe An Water Supply Company Limited gérait uniquement le réseau d'approvisionnement en eau de la ville de Vinh. Face à la demande croissante en eau potable de la population de la province, l'unité a investi dans de nombreux projets d'approvisionnement en eau potable dans les villes et les districts. Par ailleurs, certaines localités, après avoir investi dans des projets d'approvisionnement en eau, ont transféré la gestion et l'exploitation à Nghe An Water Supply Company Limited. Actuellement, l'unité gère dix usines d'approvisionnement en eau dans les localités, pour une capacité totale de 11 000 m³/jour. M. Nguyen Xuan Thang, directeur de Nghe An Water Supply Company Limited, a déclaré : « La fusion des usines d'approvisionnement en eau potable des localités en unités de gestion spécialisées est judicieuse. Conformément au plan, l'unité continuera de gérer les usines d'approvisionnement en eau potable de Hung Nguyen et de Yen Thanh en 2014. »

Ainsi, l'accueil et le soutien des usines d'eau potable financées par des unités spécialisées sont nécessaires pour surmonter les difficultés de mobilisation des capitaux, de gestion et d'expérience opérationnelle, contribuant ainsi à une exploitation efficace des ouvrages. Cette démarche s'inscrit également dans la tendance actuelle de développement du secteur de l'approvisionnement en eau. Cependant, lors de la mise en œuvre, les unités bénéficiaires ont rencontré de nombreuses difficultés et problèmes, tels que : certains ouvrages n'ont pas correctement mis en œuvre les processus et procédures d'investissement ; l'équipe technique et les ouvriers manquaient de formation et d'expérience ; le réseau de canalisations d'eau était insuffisamment développé et dégradé, entraînant des pertes d'eau… Par conséquent, il est nécessaire de bénéficier de l'attention et du soutien opportuns des niveaux fonctionnels et des secteurs pour résoudre ces problèmes.

Hoàng Vinh