Libérer des ressources pour le développement du secteur de l'industrie et du commerce

De nombreuses réalisations importantes

Le 14 mai 1951, le président Hô Chi Minh signa un décret rebaptisant le ministère de l'Économie en ministère de l'Industrie et du Commerce. Ce fut une étape importante dans le développement de ce secteur.

À Nghe An, mettant en œuvre la politique d'innovation du Parti, le secteur de l'Industrie et du Commerce a réalisé de nombreuses avancées importantes dans les domaines de l'industrie, du commerce, du tourisme et de l'intégration économique internationale. De nombreux projets industriels de grande envergure, dotés de technologies modernes, ont été investis et mis en service.

Français Plus précisément, le taux de croissance du secteur industriel est assez bon, avec une moyenne de 12,31 % par an sur la période 2014-2022 ; l'échelle du secteur industriel a été élargie, atteignant 29 468 milliards de VND, soit 3,2 fois plus qu'en 2013 ; la part de l'industrie dans la structure du PIBR est de plus en plus élevée, représentant 14,78 % en 2013 et 18,36 % en 2022. L'échelle de la valeur de la production industrielle (prix courant) est passée de 32 669 milliards de VND en 2013 à 116 049 milliards de VND en 2022, atteignant un taux de croissance moyen de 16,59 % par an. La structure interne du secteur industriel a évolué positivement, vers une augmentation de la part des industries à forte valeur ajoutée et à fort chiffre d'affaires à l'exportation, et une réduction de la part de l'industrie minière. L'industrie de transformation et de fabrication représente la plus grande part de la valeur ajoutée industrielle (80,63 %) ; l'industrie minière représente 5,33 %.

Ligne de production de l'usine Hoa Sen, parc industriel de Dong Hoi, ville de Hoang Mai. Photo : Thu Huyen

Français Trois pôles de croissance industrielle distincts ont été formés conformément à l'orientation de la Résolution 26. Ce sont : la zone de la ville de Vinh - la ville de Cua Lo - les districts du sud-est de la province associés au sud de Nghe An - la région du nord de Ha Tinh associée à la zone économique du sud-est, notamment les parcs industriels VSIP Nghe An et WHA. La région de Hoang Mai - Quynh Luu associée au sud de Thanh Hoa - la région du nord de Nghe An associée aux parcs industriels de Hoang Mai et Dong Hoi (Nghe An) avec la zone économique de Nghi Son (Thanh Hoa) attirant des projets industriels dynamiques à grande échelle. La région occidentale de Nghe An, les zones clés sont Tan Ky - Con Cuong - Nghia Dan - Thai Hoa - Quy Hop avec le potentiel de grandes ressources foncières et minérales.

Les infrastructures des parcs industriels et des pôles industriels associés à chaque région ont été planifiées et développées. Sept parcs industriels ont été attirés et construits, notamment : Bac Vinh, VSIP, WHA, Dong Hoi, Nam Cam, Hoang Mai 1 et Tho Loc ; attirant plus de 250 projets d'investissement pour un capital social total de plus de 3,5 milliards USD. Dans les prochaines années, cinq nouveaux parcs industriels d'une superficie totale de 1 600 hectares sont prévus. Les pôles industriels ont bénéficié d'une attention particulière pour l'investissement et le développement : à ce jour, 23 pôles industriels ont été mis en service pour une superficie totale de près de 490 hectares, avec un taux d'occupation de 84 % et ont attiré 251 projets en exploitation. Dans la période à venir, 34 nouveaux pôles industriels d'une superficie totale de 1 577 hectares seront ajoutés et planifiés.

Depuis de nombreuses années, le textile occupe la première place des exportations de la province. Photo : Thu Huyen

Selon l'évaluation, les industries clés et dynamiques sont investies et développées en association avec le potentiel et les atouts de la province. Au premier trimestre 2023, dans un contexte de difficultés générales au niveau mondial et national, le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) de Nghe An a atteint 7,75 % sur la même période, se classant 14e sur 63, parmi les 15 provinces et villes affichant la plus forte croissance du pays.

En ce qui concerne les activités d’exportation, ces dernières années, les exportations ont connu une expansion croissante, tant en termes d’échelle que de chiffre d’affaires.

La structure des exportations continue d'évoluer positivement, avec une augmentation de la part des produits industriels transformés et une réduction de celle des matières premières et des produits semi-finis. Le marché d'exportation est de plus en plus riche et diversifié ; plus de 360 entreprises exportatrices de la province de Nghe An participent à l'exportation. Le commerce intérieur satisfait rapidement et pleinement les besoins essentiels à la production et à la consommation, assurant ainsi la stabilité du marché.

Fabrication d'objets artisanaux chez Duc Phong Company Limited. Photo : Thu Huyen

Quelles solutions révolutionnaires créent des ressources pour l’industrie et le commerce ?

En application de la résolution 26, le ministère de l'Industrie et du Commerce s'acquitte simultanément de ses missions et les associe à la restructuration économique visant à accroître progressivement la part de l'industrie et des services. Il s'agit de promouvoir la restructuration économique associée à l'innovation en matière de modèles de croissance, à l'amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité et de la compétitivité, et au développement de l'économie numérique.

Le rapport résumant les dix années de mise en œuvre de la Résolution 26 montre que : le secteur industriel affiche un taux de croissance relativement élevé, son envergure s'est élargie et représente une part de plus en plus importante dans la structure du PIBR. La structure interne du secteur industriel a évolué positivement, avec une augmentation de la part des industries à forte valeur ajoutée et à fort chiffre d'affaires à l'exportation, une réduction de la part de l'industrie minière, un développement durable et une diminution progressive de la dépendance à l'exploitation des ressources et des exportations de matières premières. L'industrie de transformation et de fabrication joue un rôle moteur dans la croissance de l'ensemble du secteur industriel, avec une structure en constante augmentation.

Graphismes : Huu Quan

Cependant, l'objectif de Nghe An de devenir une province industrielle d'ici 2020, tel que prévu par la résolution, n'a pas été atteint. La qualité de la croissance économique n'est pas durable, et le rythme et la transformation de la structure industrielle du PIBR restent lents. Certains secteurs industriels n'ont pas connu le développement escompté. L'objectif de développement de la zone économique frontalière de Thanh Thuy n'a pas été atteint. Les services logistiques de la province se sont améliorés, mais présentent encore de nombreuses limitations, un manque de synchronisation et de nombreux goulets d'étranglement qui réduisent la compétitivité des entreprises d'import-export. Parallèlement, le contexte économique mondial reste difficile, malgré des signes de reprise, certes lente et inégale selon les pays, ce qui explique la lenteur de la reprise de la demande des consommateurs.

Afin de promouvoir le développement de la production et de soutenir les entreprises, de développer la situation socio-économique de la province de Nghe An, dans les temps à venir, tout en supprimant les difficultés pour les projets du secteur de l'industrie et du commerce, il est nécessaire d'élaborer une nouvelle résolution pour remplacer la résolution 26-NQ/TW avec des orientations de développement spécifiques.

Nghe An investit dans le développement d'infrastructures commerciales modernes. Photo : Thu Huyen

Concernant l'industrie, privilégier le développement d'un certain nombre d'industries clés, de nouvelles technologies et de hautes technologies ; d'industries capables de participer activement au réseau de production et à la chaîne de valeur mondiale, de créer une forte valeur ajoutée et d'avoir un effet d'entraînement sur d'autres secteurs économiques ; d'attirer des capitaux d'investissement, notamment des investissements directs étrangers (IDE) de grandes entreprises internationales. Se concentrer sur le développement d'un certain nombre d'industries fondamentales pour répondre à la demande de moyens de production de base de l'économie. Répartir judicieusement l'espace industriel en association avec les corridors économiques, créer des zones de production industrielle, en privilégiant la zone économique du Sud-Est, les parcs industriels extérieurs à la zone économique et les pôles industriels dans les districts, les villes et les bourgs.

Concernant le commerce, les exportations et l'attraction des investissements, la construction de centres commerciaux et de centres de commerce international à Vinh est envisagée. Promouvoir le développement du commerce frontalier et de l'économie transfrontalière de manière efficace et durable. Réorienter fortement la structure des exportations vers le développement de certains produits d'exportation clés, en augmentant la part des produits transformés et à forte valeur ajoutée. Parallèlement, développer des services de transport, d'entreposage et de logistique diversifiés et modernes.

Un porte-conteneurs accoste au port de Cua Lo. Photo : Thu Huyen

Concernant les solutions pour le développement industriel, M. Pham Van Hoa, directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Pour faire de Nghe An une province industrielle, il est nécessaire, dans les années à venir, de mettre en place des solutions fondamentales : investir dans l'achèvement du système d'infrastructures de connexion, notamment les infrastructures de transport, la logistique, les infrastructures des parcs industriels et les pôles industriels ; réformer l'administration et attirer activement les investissements dans les secteurs dynamiques et prioritaires pour le développement. Il s'agit d'une solution révolutionnaire pour relier Nghe An aux pôles de développement du pays et atteindre le niveau international. Parallèlement, il faut renforcer l'accumulation économique afin de disposer des ressources nécessaires au développement industriel, ce qui repose sur trois facteurs clés : l'accumulation de capitaux d'investissement, de capitaux fonciers et de capitaux technologiques ; et enfin, la constitution et le développement des ressources humaines. C'est la solution la plus fondamentale, la plus importante et la plus difficile. Développer une industrie peut se faire en 10 à 15 ans, mais former des industriels (ayant une pensée, un niveau technique, des compétences et une culture industrielle) prend beaucoup de temps et est beaucoup plus difficile. »

Les ressources humaines reposent sur trois forces fondamentales : les entrepreneurs, les techniciens et les ressources humaines qualifiées. Outre la formation et la formation professionnelle, l'essentiel est de créer un environnement industriel propice au développement des ressources humaines industrielles. Enfin, il est nécessaire de continuer à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et d'innover fortement dans la gestion et l'administration de l'appareil administratif de l'État.

M. Pham Van Hoa - Directeur du Département de l'Industrie et du Commerce de Nghe An