« Mise hors service » de 341 véhicules périmés à Nghệ An

Statistiques des voitures dont la période d'utilisation est expirée

Selon les statistiques du Centre d'inspection des véhicules à moteur de Nghe An, le nombre total de voitures dans la province dont le contrôle technique a expiré au 31 décembre 2018 est de 341, dont 304 camions et 37 voitures particulières.

Conformément à la réglementation, les véhicules dont le contrôle technique est expiré ou sur le point de l'être sont inscrits sur la liste d'alerte du système de gestion des contrôles techniques, ce qui empêche leur passage dans les centres de contrôle technique. Cette liste est également communiquée au Comité national de la sécurité routière, au ministère des Transports, ainsi qu'à l'Inspection de la circulation et à la Police de la route.

De plus, les propriétaires de véhicules seront également informés par les centres de contrôle technique, sous différentes formes, avant la date d'expiration du contrôle, lors du dernier cycle d'inspection. Il est recommandé de ne pas conduire un véhicule dont la date d'expiration est dépassée, et les propriétaires doivent restituer le certificat d'immatriculation et le certificat de contrôle technique.

La circulaire 15/2014/TT-BCA du ministère de la Sécurité publique précise les responsabilités des autorités compétentes en matière de retrait des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation. En conséquence, les services d'immatriculation et de gestion des véhicules doivent se baser sur la liste des véhicules dont l'immatriculation est expirée ou qui ne sont plus autorisés à circuler, fournie par le service de contrôle technique, pour examiner les dossiers et procéder au retrait des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation.

Dans le même temps, la circulaire stipule également que les organismes d'immatriculation et de gestion des véhicules doivent se coordonner avec la police de la commune, du quartier ou de la ville où réside le propriétaire du véhicule afin de notifier et de demander aux organisations et aux particuliers dont les véhicules sont hors d'immatriculation d'effectuer les démarches nécessaires pour révoquer le certificat d'immatriculation et la plaque d'immatriculation.

Des agents du centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An vérifient l'état de sécurité des voitures particulières. Photo : D.C.

La réglementation est ainsi faite, mais il est difficile de savoir combien d'entre elles appliqueront strictement la destruction, autrement dit, « mettront au rebut », ou continueront à circuler clandestinement. En réalité, bien qu'aucun accident impliquant des véhicules hors d'usage n'ait été recensé dans la région, la série d'accidents survenus récemment dans tout le pays, impliquant des véhicules de ce type, est suffisamment alarmante.

Par exemple, l'accident survenu en mars 2018 à la carrière de Hung Vuong (commune de Vuong Loc, district de Can Loc, province de Ha Tinh) a causé un décès suite à la chute d'un camion immatriculé 38H-7648 (immatriculation expirée depuis le 1er janvier 2018, non immatriculé depuis mai 2014) dans un ravin ; ou encore l'accident survenu en avril 2018 à Thuong Phung (commune de Meo Vac, province de Ha Giang) où un camion immatriculé 19C-006.35 (immatriculation expirée depuis le 1er janvier 2017, non immatriculé depuis décembre 2012) a plongé dans un ravin, tuant quatre personnes à bord…

Le fait que les véhicules hors d'usage présentent un risque élevé d'accidents est tout à fait justifié. Selon M. Nguyen Quy Khanh, directeur du centre d'immatriculation des véhicules de Nghe An : « Les véhicules hors d'usage ont souvent des problèmes de freins, d'équipements techniques et de dispositifs de sécurité. Ces composants n'étant plus compatibles, une panne est possible à tout moment. »

De nombreux accidents de la route sont dus à des défaillances de freins, de systèmes d'équipement, etc. De plus, ces voitures « obsolètes » présentent également de nombreux risques d'incendie et d'explosion, car le réservoir d'essence est vieux et rouillé, et les conduites de carburant sont fragiles et peuvent facilement fuir, provoquant ainsi un incendie ou une explosion.

Le décret 95/2009/ND-CP du Gouvernement, en date du 30 octobre 2009, stipule : la durée d’utilisation est la durée maximale d’utilisation d’un véhicule, calculée à compter de son année de fabrication. Plus précisément, cette durée est de 25 ans maximum pour les véhicules utilitaires et de 20 ans maximum pour les voitures particulières. Pour les véhicules transformés en voitures particulières avant le 1er janvier 2002, elle est de 17 ans maximum.

Renforcer la gestion

Afin de contrôler, prévenir et éliminer les véhicules hors d'usage, le Centre provincial d'inspection des véhicules automobiles affiche chaque année une liste des véhicules mis au rebut dans la salle d'inspection et envoie des avis aux autorités compétentes afin qu'elles mettent en place un plan de contrôle et de gestion.

M. Nguyen Quy Khanh a déclaré : Lors du dernier contrôle avant l'expiration du contrôle technique du véhicule, le Centre apposera une vignette de contrôle technique marquée en rouge sur le véhicule et l'inscrira sur la liste d'avertissement dans les données de contrôle du système afin que les centres de contrôle technique n'acceptent pas le contrôle des véhicules dont le contrôle technique est expiré lors de la prochaine période de contrôle.

Parallèlement, il convient d'informer le propriétaire du véhicule de la date d'expiration de son contrôle technique et de l'inciter à respecter la réglementation en vigueur. C'est d'ailleurs pour cette raison que de nombreux véhicules proches de cette date évitent le contrôle technique final. Plus inquiétant encore, certains propriétaires tentent de falsifier les documents du contrôle technique afin de régulariser la situation et de faire circuler leur véhicule.

Les véhicules sont soumis à des procédures d'inspection au centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An. Photo : D.C.

Selon le lieutenant-colonel Nguyen Nam Hong, chef adjoint du département provincial de la police routière : chaque année, le département transmet une liste des véhicules dont l’immatriculation est expirée, fournie par le service d’immatriculation, afin que les forces de police routière locales puissent les repérer et les traiter rapidement.

Parallèlement, des avis ont été envoyés aux propriétaires de véhicules dont l'immatriculation était expirée dans la province. Toutefois, au 31 décembre 2018, seulement 22 dossiers avaient été traités pour permettre la restitution des plaques d'immatriculation. Concernant les contrôles techniques en retard, depuis le début de 2018, les services de contrôle ont détecté et traité 190 cas.

Selon le lieutenant-colonel Hong, il arrive que des véhicules changent plusieurs fois de propriétaire sans que les formalités de transfert de propriété soient effectuées, et que l'on ignore toujours où se trouve le propriétaire. De plus, il arrive que le personnel de la poste ne parvienne pas à trouver l'adresse pour envoyer l'avis de transfert et doive le retourner, car le propriétaire du véhicule était bien enregistré à l'adresse A, mais a déménagé depuis.

Conformément au décret 46/2016 relatif aux sanctions administratives dans le domaine du trafic ferroviaire et routier, l'amende pour les véhicules dont le contrôle technique est expiré est de 4 à 6 millions de VND par cas, ainsi que le retrait du permis de conduire pour une durée de 1 à 3 mois et la confiscation du véhicule.

Selon M. Nguyen Sy Thang, inspecteur en chef du ministère des Transports : chaque année, l’inspection du ministère charge les équipes d’inspection régionales de renforcer la coordination avec les forces fonctionnelles afin de mener des inspections et de sanctionner strictement les organisations et les particuliers qui font circuler sur les routes des véhicules dont la date d’inspection est dépassée ou dont la date limite d’utilisation est expirée, en particulier sur les routes des zones reculées, à proximité des mines, des zones de stockage de marchandises, des chantiers de construction… Depuis le début de 2019, lors des inspections, les forces de l’ordre ont constaté la présence de 8 véhicules dont la date d’inspection était dépassée.

Des inspecteurs de la circulation vérifient le stationnement des véhicules et les documents y afférents. Photo : D.C.

Comme on peut le constater, la gestion des véhicules hors d'usage n'est pas chose aisée et, en réalité, si l'on se fie uniquement à la vigilance des propriétaires, la tâche s'avérera très ardue. Il est donc nécessaire d'intensifier les efforts de sensibilisation afin que l'information parvienne non seulement aux propriétaires de véhicules, mais aussi à l'ensemble du public, afin de les sensibiliser aux risques d'accidents de la route liés à l'immobilisation de véhicules hors d'usage.

En outre, les autorités locales devraient conseiller aux organisations, aux écoles, aux entreprises et aux particuliers de vérifier les documents d'immatriculation et de contrôle technique lors de la location d'un véhicule afin d'éviter de louer un véhicule dont le contrôle technique est périmé et qui n'est pas sûr pour la circulation ; et de ne pas acheter, vendre ou échanger de véhicules dont le contrôle technique est périmé.

Concernant les forces directement impliquées dans le contrôle et la gestion des véhicules, elles devraient être rattachées à la police communale (notamment dans les zones rurales, montagneuses et isolées) afin de veiller à la restitution des cartes grises, des plaques d'immatriculation et à la radiation des véhicules. Par ailleurs, des sanctions plus sévères devraient être appliquées afin que les véhicules hors d'usage soient mis au rebut et détruits, garantissant ainsi la sécurité routière et limitant les accidents.

La directive 29/CT-TTg du Premier ministre du 5 octobre 2016 relative à la gestion des véhicules routiers dont la période d'utilisation ou la date d'inspection est expirée stipule clairement qu'elle exige du ministère des Transports, du ministère de la Sécurité publique et du ministère de l'Information et des Communications qu'ils renforcent la propagande, les patrouilles et les sanctions.

Dans le même temps, veuillez demander aux comités populaires des provinces et des villes d'ordonner aux autorités locales de procéder à une inspection générale, d'examiner et d'établir une liste des véhicules dont le contrôle technique est expiré ou dont la période d'inspection est dépassée ; et d'élaborer des plans spécifiques pour les traiter conformément à la réglementation en vigueur.

La directive exige notamment la prise en charge de la responsabilité du conducteur si un véhicule dont la période d'utilisation ou la période de contrôle technique est expirée circule et provoque un accident.