« Finition » de 341 voitures hors d'usage à Nghe An

Statistiques des voitures dont la période d'utilisation a expiré

Selon les statistiques du Centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An, le nombre total de voitures dans la province dont la immatriculation était expirée au 31 décembre 2018 est de 341, dont 304 camions et 37 voitures particulières.

Conformément à la réglementation, les véhicules dont la durée de validité est expirée ou sur le point d'expirer seront ajoutés à la liste d'avertissement du programme de gestion des inspections afin que les centres de contrôle technique des véhicules automobiles n'autorisent pas le contrôle. Cette liste est également transmise au Comité national de sécurité routière et au ministère des Transports, puis transmise à l'Inspection de la circulation et à la Police routière.

De plus, les propriétaires de véhicules seront informés par les centres de contrôle technique sous différentes formes avant la date d'expiration du permis de conduire, lors du dernier contrôle technique. Il est recommandé de ne pas autoriser les conducteurs à conduire après cette date et de restituer les certificats d'immatriculation et de contrôle technique.

La circulaire 15/2014/TT-BCA du ministère de la Sécurité publique précise les responsabilités des autorités compétentes en matière de révocation des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation. En conséquence, les services d'immatriculation et de gestion des véhicules doivent se baser sur la liste des véhicules périmés et interdits à la circulation fournie par l'organisme de contrôle pour examiner et mettre en œuvre les procédures de révocation des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation.

Dans le même temps, la circulaire stipule également que les agences d'immatriculation et de gestion des véhicules se coordonnent avec la police de la commune, du quartier ou de la ville où réside le propriétaire du véhicule pour informer et demander aux organisations et aux particuliers dont les véhicules ont expiré d'effectuer des procédures de révocation du certificat d'immatriculation et de la plaque d'immatriculation.

Des agents du Centre d'inspection des véhicules motorisés de Nghe An vérifient l'état de sécurité des voitures particulières. Photo : D.C.

La réglementation est telle, mais il est difficile de déterminer combien d'entre eux appliqueront strictement la destruction, autrement dit, « tueront », ou continueront de circuler clandestinement. En effet, bien qu'aucun accident lié à des véhicules hors d'usage n'ait été signalé dans la région, une série d'accidents liés à des véhicules hors d'usage survenus dans tout le pays ces derniers temps suffit à tirer la sonnette d'alarme.

Par exemple, l'accident survenu en mars 2018 à la carrière de Hung Vuong (commune de Vuong Loc, district de Can Loc, province de Ha Tinh) a causé un décès à cause d'un camion immatriculé sous le numéro 38H-7648 (périmé le 1er janvier 2018, non immatriculé depuis mai 2014) qui a dévalé la pente) ; ou l'accident où un camion immatriculé sous le numéro 19C-006.35 (périmé le 1er janvier 2017, non immatriculé depuis décembre 2012) a plongé dans un ravin dans la commune de Thuong Phung, district de Meo Vac, province de Ha Giang, tuant 4 personnes à bord en avril 2018...

Il est tout à fait compréhensible que les véhicules hors d'usage présentent un risque élevé d'accident. Selon M. Nguyen Quy Khanh, directeur du Centre d'immatriculation des véhicules automobiles de Nghe An : « Les véhicules hors d'usage présentent souvent des problèmes de freins, d'équipements techniques et de composants de sécurité. Ces composants ne sont plus compatibles, ce qui peut entraîner une panne à tout moment. »

Et de nombreux accidents de la circulation se sont produits à cause de défaillances de freins, de pannes d'équipement... De plus, ces voitures « obsolètes » présentent également de nombreux risques d'incendie et d'explosion car le réservoir d'essence est vieux et rouillé, et les tuyaux de carburant ne sont pas solides et peuvent facilement fuir, ce qui peut entraîner un incendie et une explosion.

Le décret gouvernemental 95/2009/ND-CP du 30 octobre 2009 stipule : « La durée d'utilisation est la durée autorisée d'utilisation d'un véhicule, calculée à partir de son année de fabrication. Plus précisément, la durée d'utilisation des véhicules utilitaires ne dépasse pas 25 ans, celle des voitures particulières ne dépasse pas 20 ans ; celle des véhicules convertis en voitures particulières avant le 1er janvier 2002 ne dépasse pas 17 ans. »

Renforcer la gestion

Afin de contrôler, de prévenir et d'éliminer les véhicules périmés, le Centre provincial d'inspection des véhicules automobiles affiche chaque année une liste des véhicules mis au rebut dans la salle de procédure d'inspection et envoie des avis aux autorités compétentes pour qu'elles disposent d'un plan de contrôle et de traitement.

M. Nguyen Quy Khanh a déclaré : Lors de la dernière inspection avant l'expiration du véhicule, le Centre émettra un autocollant d'inspection marqué en rouge pour le véhicule et le placera sur la liste d'avertissement dans les données d'inspection du système afin que les centres d'inspection n'acceptent pas l'inspection des véhicules expirés lors de la prochaine période d'inspection.

Parallèlement, il est important d'informer le propriétaire de la date d'expiration de la garantie du véhicule et de l'inciter à respecter la réglementation en la matière. C'est aussi la raison pour laquelle de nombreux véhicules approchant cette date échappent souvent au contrôle technique. Il est également inquiétant de constater que le propriétaire tente de falsifier les documents du contrôle technique pour régulariser son véhicule et le faire circuler.

Les véhicules sont soumis à des procédures d'inspection au centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An. Photo : D.C.

Selon le lieutenant-colonel Nguyen Nam Hong, chef adjoint du département provincial de la police de la circulation : À partir de la liste fournie par le département de l'immatriculation, le département envoie chaque année une liste des véhicules dont la date de péremption est dépassée afin que les forces de police de la circulation dans les zones puissent les détecter et les traiter rapidement.

Parallèlement, des avis ont été envoyés aux propriétaires de véhicules dont la durée de validité était expirée dans la province. Cependant, au 31 décembre 2018, seuls 22 cas avaient été traités pour la restitution de l'immatriculation et de la plaque d'immatriculation. Concernant les cas de contrôle technique en retard, depuis début 2018, la police a détecté et traité 190 cas.

Selon le lieutenant-colonel Hong, il existe des cas où le véhicule est passé entre les mains de nombreux propriétaires sans que les procédures de transfert soient finalisées, et où le propriétaire est toujours inconnu. De plus, il arrive que le personnel de la poste ne trouve pas l'adresse pour envoyer l'avis et doive le renvoyer, car le propriétaire du véhicule était enregistré à l'adresse A, mais a déménagé.

Conformément au décret 46/2016 sur les sanctions administratives dans le domaine du trafic ferroviaire et routier, la pénalité pour les véhicules expirés est de 4 à 6 millions de VND/cas, ainsi que le permis de conduire étant révoqué pendant 1 à 3 mois et le véhicule étant confisqué.

Selon M. Nguyen Sy Thang, inspecteur en chef du ministère des Transports : Chaque année, l'Inspection départementale ordonne aux équipes d'inspection régionales de renforcer la coordination avec les forces fonctionnelles pour mener des inspections et traiter strictement les organisations et les individus qui font circuler des véhicules après la date limite d'inspection et des véhicules dont la date d'utilisation a expiré sur les routes, en particulier sur les routes des zones reculées, à proximité des mines de minéraux, des zones de transit de marchandises, des chantiers de construction... Depuis le début de 2019 jusqu'à présent, grâce aux inspections, la force a découvert 8 véhicules après la date limite d'inspection.

Les inspecteurs de la circulation vérifient le stationnement des véhicules et les documents connexes. Photo : D.C.

Comme on le constate, la gestion des véhicules hors d'usage n'est pas chose aisée, et si l'on se fie uniquement à la vigilance des propriétaires, la tâche s'avérera particulièrement complexe. Il est donc nécessaire d'intensifier la communication afin que l'information parvienne non seulement aux propriétaires de véhicules, mais aussi aux citoyens, qui prennent conscience des risques d'accidents de la route liés à l'abandon de véhicules hors d'usage.

En outre, les autorités locales devraient conseiller aux organisations, écoles, entreprises et particuliers de vérifier les documents d’immatriculation et d’inspection lors de la location d’un véhicule afin d’éviter de louer un véhicule périmé et dangereux pour la circulation ; et de ne pas acheter, vendre ou échanger des véhicules périmés.

Concernant les forces directement impliquées dans le contrôle et la gestion, il faudrait confier à la police communale (notamment dans les zones rurales, montagneuses et reculées) le contrôle des propriétaires de véhicules pour la restitution des papiers d'immatriculation et des plaques d'immatriculation, ainsi que pour la radiation du véhicule. De plus, des sanctions plus sévères devraient être instaurées, obligeant les véhicules périmés à être mis à la casse et détruits afin de garantir la sécurité routière et de limiter les accidents de la route.

La directive 29/CT-TTg du 5 octobre 2016 du Premier ministre relative au traitement des véhicules routiers dont la période d'utilisation ou la date d'inspection est dépassée stipule clairement : obligeant le ministère des Transports, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Information et des Communications à accroître la propagande, les patrouilles et les sanctions.

Dans le même temps, demander aux comités populaires des provinces et des villes d'ordonner aux autorités locales de procéder à une inspection générale, de réviser et de compiler une liste des véhicules dont la période d'inspection est expirée ou a dépassé celle prévue, et d'élaborer des plans spécifiques pour les traiter conformément aux réglementations légales.

La directive exige notamment que soit prise en compte la responsabilité du conducteur si un véhicule ayant expiré sa période d'utilisation ou dépassé sa période de contrôle technique participe à la circulation et provoque un accident.