« Finition » de 341 voitures hors d'usage à Nghe An

Statistiques des voitures périmées

Selon les statistiques du Centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An, le nombre total de voitures dans la province dont le permis de conduire est expiré au 31 décembre 2018 est de 341, dont 304 camions et 37 voitures particulières.

Conformément à la réglementation, les véhicules dont la date d'expiration est dépassée ou sur le point d'expirer seront inscrits sur la liste d'avertissement du programme de gestion des inspections, de sorte que les centres d'inspection des véhicules automobiles ne les autoriseront pas. Cette liste sera également transmise au Comité national de sécurité routière et au ministère des Transports, puis transmise à l'Inspection de la circulation et à la Police routière.

De plus, les propriétaires de véhicules seront informés par les centres de contrôle technique sous différentes formes avant la date d'expiration du permis de conduire lors du dernier contrôle technique. Il est recommandé aux conducteurs de ne pas conduire de véhicules dont la date d'expiration est dépassée et aux propriétaires de véhicules de restituer leurs certificats d'immatriculation et de contrôle technique.

La circulaire 15/2014/TT-BCA du ministère de la Sécurité publique précise les responsabilités des autorités compétentes en matière de révocation des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation des véhicules. En conséquence, les agences d'immatriculation et de gestion des véhicules doivent se baser sur la liste des automobiles expirées et des véhicules interdits à la circulation fournie par l'organisme de contrôle pour examiner et mettre en œuvre les procédures de révocation des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation des véhicules.

Dans le même temps, la circulaire stipule également que l'agence d'immatriculation et de gestion des véhicules doit se coordonner avec la police de la commune, du quartier ou de la ville où réside le propriétaire du véhicule pour informer et demander aux organisations et aux particuliers dont les véhicules ont expiré d'effectuer des procédures de révocation du certificat d'immatriculation du véhicule et de la plaque d'immatriculation.

Les agents du centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An vérifient les conditions de sécurité des voitures particulières. Photo : D.C.

La réglementation est telle, mais il est difficile de déterminer combien de ces véhicules seront rigoureusement détruits, autrement dit « tués », ou circuleront encore clandestinement. En effet, bien qu'aucun accident lié à des véhicules hors d'usage n'ait été signalé dans la région, une série d'accidents liés à des véhicules hors d'usage dans le passé dans le pays suffit à tirer la sonnette d'alarme.

Par exemple, l'accident survenu en mars 2018 à la carrière de Hung Vuong (commune de Vuong Loc, district de Can Loc, province de Ha Tinh) a causé 1 décès à cause du camion immatriculé 38H-7648 (expiré le 1er janvier 2018, non immatriculé depuis mai 2014) qui a dévalé la pente) ; ou l'accident immatriculé 19C-006.35 (expiré le 1er janvier 2017, non immatriculé depuis décembre 2012) qui a plongé dans un ravin dans la commune de Thuong Phung, district de Meo Vac, province de Ha Giang, tuant 4 personnes à bord du véhicule en avril 2018...

Il est tout à fait compréhensible que les véhicules dont la durée de vie est expirée présentent un risque élevé d'accident. Selon M. Nguyen Quy Khanh, directeur du Centre d'immatriculation des véhicules automobiles de Nghe An : « Les véhicules dont la durée de vie est expirée présentent souvent des problèmes de freinage, d'équipements techniques et de composants de sécurité. Ces composants ne sont plus compatibles, ce qui peut entraîner une panne à tout moment. »

Et de nombreux accidents de la circulation se sont produits à cause de pannes de freins, de pannes d'équipement... De plus, ces voitures « obsolètes » présentent également de nombreux risques d'incendie et d'explosion car le réservoir d'essence est vieux et rouillé, et les tuyaux de carburant ne sont pas robustes, fuyant facilement, ce qui entraîne un incendie et une explosion.

Le décret gouvernemental 95/2009/ND-CP du 30 octobre 2009 stipule : « La durée d'utilisation est la durée autorisée d'utilisation d'un véhicule, calculée à partir de son année de fabrication. Plus précisément, la durée d'utilisation d'un véhicule utilitaire ne peut excéder 25 ans, celle d'une voiture particulière ne peut excéder 20 ans ; celle des véhicules convertis en véhicules particuliers avant le 1er janvier 2002 ne peut excéder 17 ans. »

Renforcer la gestion

Afin de contrôler, de prévenir et d'éliminer les véhicules périmés, le Centre provincial d'inspection des véhicules automobiles affiche chaque année une liste des véhicules mis au rebut dans la salle de procédure d'inspection et envoie un avis aux autorités compétentes pour qu'elles disposent d'un plan de contrôle et de traitement.

M. Nguyen Quy Khanh a déclaré : Lors de l'inspection finale avant l'expiration du véhicule, le Centre émettra un tampon d'inspection marqué en rouge pour le véhicule et le placera sur la liste d'avertissement dans les données d'inspection du système afin que les centres d'inspection n'acceptent pas les inspections pour les véhicules qui ont expiré au cours de la prochaine période d'inspection.

Parallèlement, il est nécessaire d'informer le véhicule de sa date d'expiration et d'inciter son propriétaire à respecter la réglementation relative à l'âge. Cependant, c'est aussi la raison pour laquelle de nombreux véhicules en fin de vie échappent souvent au contrôle technique. Il est inquiétant que le propriétaire du véhicule tente de falsifier les documents du contrôle technique de sécurité pour légaliser son véhicule et le mettre en circulation.

Les véhicules subissent des procédures d'inspection au centre d'inspection des véhicules automobiles de Nghe An. Photo : D.C.

Selon le lieutenant-colonel Nguyen Nam Hong, chef adjoint du département provincial de la police de la circulation : À partir de la liste fournie par le département de l'immatriculation, le département envoie chaque année une liste des véhicules dont la période d'utilisation a expiré afin que les forces de police de la circulation dans les zones puissent les détecter et les traiter rapidement.

Parallèlement, des avis ont été envoyés aux propriétaires de véhicules dont la validité était expirée dans la province. Cependant, au 31 décembre 2018, seuls 22 cas avaient été traités pour la restitution de l'immatriculation et des plaques d'immatriculation. Concernant les inspections en retard, depuis le début de 2018, la police a détecté et traité 190 cas.

Selon le lieutenant-colonel Hong, il existe des cas où le véhicule est passé entre les mains de nombreux propriétaires sans que les procédures de transfert soient complétées, et où le propriétaire n'a pas encore été localisé. De plus, il arrive que le personnel de la poste, ne trouvant pas l'adresse pour envoyer l'avis, ait dû le renvoyer, car le propriétaire du véhicule était enregistré à l'adresse A, mais a depuis déménagé.

Conformément au décret 46/2016 sur les sanctions administratives dans le domaine du trafic ferroviaire et routier, la pénalité pour les véhicules ayant expiré leur période d'utilisation est de 4 à 6 millions de VND/cas, ainsi que le retrait du permis de conduire pendant 1 à 3 mois et la confiscation du véhicule.

Selon M. Nguyen Sy Thang, inspecteur en chef du ministère des Transports : Chaque année, l'Inspection départementale ordonne aux équipes d'inspection régionales de renforcer la coordination avec les forces fonctionnelles pour mener des inspections et traiter strictement les organisations et les individus qui amènent des véhicules au-delà de leur date limite d'inspection et des véhicules qui ont expiré leur période d'utilisation pour circuler sur les routes, en particulier sur les routes dans les zones reculées, à proximité des mines de minéraux, des parcs de marchandises, des chantiers de construction en construction... Depuis le début de 2019 jusqu'à maintenant, grâce aux inspections, la force a découvert 8 véhicules au-delà de leur date limite d'inspection.

Les inspecteurs de la circulation vérifient le stationnement des véhicules et les documents connexes. Photo : D.C.

Comme on peut le constater, la gestion des véhicules hors d'usage n'est pas chose aisée, et si l'on se fie uniquement à la connaissance des propriétaires, la tâche s'avérera particulièrement complexe. Il est donc nécessaire d'intensifier la communication afin que l'information parvienne non seulement aux propriétaires de véhicules, mais aussi aux citoyens, qui comprennent les risques d'accidents de la route liés à l'abandon de véhicules hors d'usage.

En outre, les autorités locales devraient conseiller aux organisations, écoles, entreprises et particuliers de vérifier les documents d’immatriculation et d’inspection lors de la location d’un véhicule afin d’éviter de louer un véhicule périmé et non sécuritaire pour la circulation ; n’achetez, ne vendez ni n’échangez de véhicules périmés.

Concernant les forces directement impliquées dans le contrôle et la gestion, il faudrait confier à la police communale (notamment dans les zones rurales, montagneuses et reculées) la tâche de superviser les propriétaires de véhicules pour la restitution des papiers d'immatriculation et des plaques d'immatriculation, ainsi que la mise hors service du véhicule. De plus, des sanctions plus sévères devraient être instaurées, obligeant les véhicules hors d'usage à être mis à la ferraille et détruits afin de garantir la sécurité routière et de limiter les accidents de la route.

La directive 29/CT-TTg du 5 octobre 2016 du Premier ministre relative au traitement des véhicules routiers ayant expiré leur période d'utilisation ou ayant dépassé leur période d'inspection stipule clairement : obligeant le ministère des Transports, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Information et des Communications à accroître la propagande, les patrouilles et les sanctions.

Dans le même temps, demander aux comités populaires des provinces et des villes d'ordonner aux autorités locales de procéder à une inspection générale, de réviser et de compiler une liste des véhicules qui ont expiré leur période d'utilisation ou qui ont dépassé leur période d'inspection ; et d'avoir des plans spécifiques pour les gérer conformément à la réglementation légale.

La directive exige notamment que la responsabilité du conducteur soit prise en compte si un véhicule dont la durée d'utilisation ou le contrôle technique est expiré participe à la circulation et provoque un accident.