Surmonter d'urgence les conséquences de la tempête n°10
(Dépêche officielle n° 524 du 7 octobre 2013 du Comité populaire provincial de Nghe An)
La tempête n° 10 a touché terre directement dans les provinces de Quang Binh-Ha Tinh le 30 septembre 2013. À Nghe An, des vents violents de force 7 et 8, des rafales de force 9 et 10 dans les plaines côtières, et de force 5 et 6 dans les terres centrales, ont provoqué de très fortes pluies sur une vaste zone. Du 30 septembre au 2 octobre 2013, les précipitations ont été généralement comprises entre 250 et 350 mm, notamment à Que Phong (270 mm), Tay Hieu (346 mm), Nam Dan (244 mm), Vinh (285 mm) et Quynh Luu (338 mm). Les précipitations au lac Mau, mesurées par la société d'irrigation de Bac de 17 h le 30 septembre à 14 h, ont été particulièrement importantes. le 1er octobre 2013, elle était de 541 mm et au lac Da Bac, dans la commune de Tan Thang, elle était de 567 mm.
De fortes pluies ont provoqué des inondations sur la rivière Ca. Le 4 octobre 2013, à 5 h du matin, le niveau d'eau maximal à la station hydrologique de Nam Dan était de 6,48 m (0,42 m sous le niveau d'alerte II).
Du 17 au 21 septembre 2013, sous l'effet de la tempête n° 8, Nghe An a également connu des pluies abondantes, allant de 200 à 390 mm, provoquant des crues sur la rivière Ca, avec un pic de crue à Nam Dan atteignant 7,38 m (0,52 m en dessous du niveau d'alerte III). Ces fortes pluies ont rempli la plupart des réservoirs, si bien que, lors des fortes pluies de la tempête n° 10, 100 % des réservoirs ont dû déborder.
II. Pilotage des travaux de réponse à la tempête n° 10 du Comité populaire provincial, du Comité provincial de prévention et de contrôle des inondations et des tempêtes et du Comité provincial de recherche et de sauvetage
- Le Comité populaire provincial et le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes ont sérieusement mis en œuvre 3 télégrammes du Comité directeur central pour la prévention des inondations et des tempêtes : les télégrammes n° 70, 71, 72/CD-TW et 2 télégrammes n° 1554, 1559 du Premier ministre sur les directives de réponse à la tempête n° 10.
Le Comité permanent provincial, le président du Comité populaire provincial et le commandement provincial de prévention et de contrôle des inondations et des tempêtes et de recherche et de sauvetage ont émis 9 messages pour diriger la réponse et surmonter les conséquences de la tempête n° 10.
III. Résultats des interventions initiales et des travaux de rétablissement
Les dirigeants du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial, du Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes, ainsi que les membres du Comité directeur pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes, ont inspecté les lieux afin d'ordonner aux districts, villes et unités de déployer rapidement les mesures nécessaires pour remédier aux conséquences. Les résultats obtenus dans plusieurs domaines clés sont les suivants :
1. Appel aux navires pour opérer en mer
4 002 véhicules transportant 23 128 travailleurs du secteur des fruits de mer ont été appelés en mer pour sécuriser les abris anti-tempête.
2. Travaux de relocalisation de personnes
2 343 foyers, soit 8 896 personnes, ont été évacués pour éviter les tempêtes et les inondations, notamment :
-District de Nghi Loc : 15 ménages/59 personnes ;
-Ville de Cua Lo : 1 231 ménages/14 265 personnes ;
-District de Dien Chau : 176 ménages/680 personnes ;
-District de Quynh Luu : 248 ménages/1200 personnes ;
-Ville de Hoang Mai : 673 ménages/2 692 personnes ;
3. Travailler pour assurer la sécurité des projets de barrage
Avant l'arrivée de la tempête n° 10, les réservoirs de la province étaient remplis d'eau. Pour garantir leur sécurité, certains barrages, comme ceux de Da Han, Nghi Cong et Khe Lang, dans le district de Nghi Loc, ont dû abaisser ou élargir le déversoir (réservoir de Da Han) ou l'élargir (Nghi Cong et Khe Lang). Actuellement, ces barrages sont sécurisés.
Parmi les barrages d'irrigation de Nghe An, 32 barrages de petite et moyenne taille sont actuellement en eau. Si les fortes pluies persistent, la sécurité des barrages sera compromise.
- En particulier dans la ville de Hoang Mai, en raison des pluies abondantes et concentrées, afin d'assurer la sécurité du lac Vuc Mau, le Comité directeur de contrôle des inondations et des tempêtes du lac Vuc Mau a mis en œuvre la procédure de régulation du fonctionnement des déversoirs de crue prescrite par le Comité populaire provincial, en ouvrant 5 déversoirs pour évacuer les crues. (Avant le déversement des crues, il y avait l'avis n° 92/TB-XNTL daté du 30 septembre 2013 de l'entreprise d'irrigation Quynh Luu sous la direction de la société d'irrigation Bac envoyé aux comités populaires des communes et des villes : Quynh Trang, Quynh Vinh, Mai Hung, ville de Hoang Mai, Quynh Di, Quynh Thien et les zones voisines pour se préparer à la réponse). Cependant, en raison des fortes pluies, combinées aux marées hautes, le drainage a été lent, provoquant des inondations dans deux sections de la route nationale 1A dans la ville de Hoang Mai et provoquant l'inondation et l'isolement des quartiers de Quynh Trang, Quynh Vinh, Mai Hung, la ville de Hoang Mai, Quynh Di, Quynh Thien.
4. Travaux de lutte contre les inondations
Les sociétés d'irrigation du Sud et du Nord et les localités exploitent activement à pleine capacité les principaux barrages de drainage tels que ceux de Ben Thuy, Nghi Quang, Rao Dung, Dien Thanh et Dien Thuy, ainsi que les stations de pompage de la ville de Vinh et les barrages côtiers, conformément à la devise « Évacuer la marée pour évacuer les inondations ». Parallèlement, elles rappellent aux localités de nettoyer les axes et les canaux de drainage.
5. Protection des systèmes de digues
+ La digue de Ta Lam à K67+238 à K67+278 a vu son toit s'effondrer à cause des inondations lors de la tempête n°8. L'étape 1 a été réalisée et la sécurité de la digue a été assurée.
+ Nam Dan 2 Sluice : Ajouter une écluse incidente en aval pour assurer l'étanchéité.
+ Le système de digues de toute la province : assure la sécurité et l'absence d'incidents sur les digues.
6. Diriger la production agricole et aquacole
Il faut ordonner aux localités de récolter d'urgence du riz précoce en suivant la devise « une serre est meilleure qu'un vieux champ » et en même temps prendre des mesures pour protéger les étangs et les zones d'aquaculture.
IV. Opérations de secours et de sauvetage
- Dès le matin du 1er octobre 2013, le président du Comité populaire provincial, le vice-président et chef du Comité de pilotage provincial pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes, ainsi que les camarades du Comité permanent du Comité de pilotage provincial pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes, se sont rendus dans la ville de Hoang Mai pour diriger les travaux de sauvetage et surmonter les conséquences avec l'esprit de donner la priorité au sauvetage des personnes, de ne pas laisser les gens souffrir de la faim ou manquer d'eau.
- Mobilisé de nombreuses forces et moyens du commandement militaire provincial, des gardes-frontières provinciaux, de la police provinciale et des forces de la région militaire 4 pour se concentrer sur la direction
Intervention urgente pour l'évacuation et le sauvetage des populations dans les zones inondées et isolées. (15 navires du commandement militaire provincial, de la IVe région militaire de la police provinciale et de nombreux radeaux de sauvetage ont été mobilisés). 109 foyers profondément inondés, soit 435 personnes, ont été évacués vers des zones montagneuses sûres.
- Organiser la recherche et le sauvetage de la voiture immatriculée 37A-00203 du Département de l'Industrie et du Commerce en route vers les travaux de secours qui a eu un accident dans la ville de Hoang Mai dans la nuit du 1er octobre, et organiser en même temps des funérailles appropriées pour le camarade Nguyen Tai Dung dans la commune de Thanh Van, district de Thanh Chuong.
Le Comité populaire provincial a fourni 10 tonnes de nouilles instantanées et 100 barils d'eau potable, et de nombreuses unités et individus sont venus soutenir les personnes sinistrées dans la ville de Hoang Mai.
- Le département de la santé de Nghe An a fourni 6 lots de médicaments, 42 000 comprimés de purification d'eau à 3 districts de Nam Dan, Hung Nguyen, ville de Vinh et 4 lots de médicaments, 28 000 comprimés d'Aquatab et 155 kg de ClopheraminB au district de Quynh Luu et à la ville de Hoang Mai.
- Le Comité populaire provincial a créé un Comité de mobilisation et de réception des secours pour recevoir et distribuer l'aide alimentaire et les fonds aux personnes dans les zones touchées par les inondations.
V. Situation du trafic sur les itinéraires
Au moment des inondations les plus importantes, le tronçon de la route nationale 1A traversant la ville de Hoang Mai et certains tronçons des routes nationales 48, 5, 531 et 531B ont été profondément inondés et la circulation a été bloquée. Seule la route nationale 1A a dû être déviée de la ville de Vinh vers la route de Hô Chi Minh.
Actuellement, dans les endroits endommagés tels que la route DT531 au niveau du déversoir Km 13+900 (commune de Nghia Loi - district de Nghia Dan) et Km 19+400 (commune de Nghia Binh - district de Nghia Dan), le ministère des Transports a réussi à assurer la circulation à l'étape I. D'autres itinéraires sont revenus à la normale.
VI. Situation des dommages
1. Situation des dommages humains
- Morts : 03 personnes
+ Nguyen Thi Huyen, née en 1978, originaire du quartier de Quynh Thien, ville de Hoang Mai, s'est noyée à 7 heures du matin le 1er octobre 2013.
M. Nguyen Tai Dung, né en 1962, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce, commune de Thanh Van, district de Thanh Chuong. Décédé dans la nuit du 1er octobre 2013 alors qu'il transportait des secours vers la ville de Hoang Mai.
+ Nguyen Van Toan, 12 ans, du hameau de Thanh Chuong, commune de Tan An, district de Tan Ky, s'est noyé à 16 heures le 2 octobre 2013 alors qu'il gardait des buffles.
- Personne disparue : 01 personne (M. Phan Van Tuan, né en 1988, ville natale : bloc Tan Phong, quartier Quynh Phuong, ville de Hoang Mai), disparue le 1er octobre 2013, cause : nageant pour monter dans le bateau mais emportée par l'eau.
- 02 personnes blessées (ville de Thai Hoa 01, Hung Nguyen 01)
2. Maison et propriété
- Maisons effondrées et gravement endommagées : 16 maisons.
(13 maisons principales et 3 cuisines) des districts et villes : Yen Thanh 6 maisons, Tuong Duong 2 maisons, Nghia Dan 1 maison, Hung Nguyen 1 maison et ville de Hoang Mai 6 maisons.
15 000 maisons ont été dégradées et endommagées par les inondations (ville de Hoang Mai).
-Toitures arrachées : 130 maisons.
Dans la commune de Cam Son, district d'Anh Son, 17 ménages vivent le long de la rivière Lam, ce qui présente un risque très élevé de glissements de terrain. La plupart des ménages touchés se trouvent à 5 ou 6 mètres de leur habitation, et leurs dépendances sont complètement englouties par l'érosion de la rivière Lam.
-Maisons inondées au plus fort de la crue : 22 269 maisons. Parmi elles, la ville de Hoang Mai a été inondée : environ 20 000 maisons, Nghia Dan : 534 maisons, la ville de Thai Hoa : 600 maisons, Quy Hop : 124 maisons, Quynh Luu : 527 maisons, Yen Thanh : 191 maisons, la ville de Vinh : 164 maisons, la ville de Cua Lo : 70 maisons et Tan Ky : 59 maisons.
-Clôture effondrée : 5540m
- Kiosques avec toitures endommagées : 07 unités.
- Système de tuiles Pro endommagé : 130 tuiles
- 100 voitures, 30 camions et 50 engins de chantier (de la ville de Hoang Mai) ont été inondés et endommagés.
- Bateaux : 12 bateaux <20CV ont été endommagés (6 bateaux Quynh Lap, 3 bateaux Quynh Phuong, 3 bateaux Quynh Di) ; 1 bateau de 90CV a été gravement endommagé (Quynh Phuong).
3. Écoles, postes médicaux, quartiers généraux, autres bâtiments
- Salles de classe à toits soufflés : 25 salles
- Salles de classe inondées : 862 salles de classe. Parmi elles : la ville de Hoang Mai comptait 18 écoles inondées, soit environ 300 salles de classe, le reste se trouvant dans d'autres localités.
- Nombre d'établissements scolaires fermés : 92 établissements, dont : 37 écoles maternelles ; 31 écoles primaires ; 23 écoles secondaires ; 01 lycée.
- Poste médical inondé : 75 chambres.
- Siège du Comité populaire de la commune inondée : 3 sièges.
Maisons culturelles dont les toits ont été arrachés : 3 maisons
- Les constructions telles que les mémoriaux, les maisons des martyrs, les églises familiales, les temples... de la ville
Hoang Mai a été inondé, endommagé et dégradé.
4. Production agricole, élevage, aquaculture et produits agricoles
- Rizières inondées : 2 609,6 hectares ; perte totale de plus de 700 % soit 1 130,3 hectares ; réduction de rendement de 30 % à 70 % soit 70,0 hectares.
- Superficie inondée de maïs et de légumes : 4 235,4 hectares ; la perte totale de plus de 70 % est de 4 049,4 hectares
ha; la réduction du rendement de 30% à 70% est de 57,1 ha.
-Superficie inondée d'arbres fruitiers industriels et pérennes : 18,0 ha ; perte totale de plus de 70 % soit 1,0 ha ; réduction de rendement de 30 % à plus de 70 % soit 0,5 ha.
- Superficie des cultures industrielles et des arbres fruitiers inondées annuellement : 1 862,6 hectares ; perdue
Le blanc au-dessus de 70 % représente 4,1 ha ; la réduction de rendement de 30 % à 70 % représente 1 271,0 ha.
- Forêt protectrice (roseaux) détruite : 500 arbres
Superficie aquacole inondée : 1 996 ha : perte totale de plus de 70 % soit 1 845,5 ha ; réduction de production de 30 % à 70 % soit 128,0 ha.
- Superficie des terres cultivées érodées et envasées : 7,17 hectares
- Volailles emportées : 79 079 oiseaux
- Porcs morts : 2 429
- Bovins morts : 182
- Cerfs morts : 277
- Riz récolté endommagé : 3 450 tonnes
- Sauce de poisson endommagée par les inondations : 500 000 litres
- Calmars congelés avariés : 750 tonnes.
- Aliments pour animaux avariés : 195 tonnes.
5. Travaux d'irrigation
- Remblai endommagé : 2 020 m (dont 1 800 m pour le remblai de Ta Lam et 220 m pour le remblai local)
- Glissement de terrain sur la rive de la rivière Lam (commune de Cam Son, district d'Anh Son) : 800 m.
- Dans la seule ville de Hoang Mai, le système de digues a été rompu (digue maritime de Quynh Di, digue de la rivière Hoang Mai du quartier de Quynh Di, digue de prévention des eaux salées de la rivière Mo de la commune de Quynh Lien) et des glissements de terrain se sont produits dans les lignes de digues ; les remblais ; les ponceaux de drainage ont été endommagés, les canaux ont été érodés...
-Canaux effondrés et endommagés : 5 587 m (canal construit 5 031 m, canal en béton - 556 m) et 228 m de canal en béton ont été emportés.
-Petits barrages érodés et endommagés : 15.
-Petite citrouille endommagée par les inondations : 10 pièces
-Volume du glissement de terrain : 102 600 m3.
- Eau domestique auto-écoulante endommagée : 5 unités.
6. Travaux de circulation
+ Routes nationales et routes provinciales (Rapport du ministère des Transports) :
-Surface routière endommagée. 67,3 km;
-Glissement de terrain et sédimentation : 27 100 m3 ;
-Égouts et déversoirs érodés. 15 unités;
+ Itinéraires de circulation des districts et des communes (Rapports des localités) :
- Longueur de la route emportée : 25 m
- Longueur de la route érodée et endommagée : 21 516 m ; volume de terrain érodé
84 200 m3 ; bien que la route ait été érodée : 565 m.
- 03 ponts endommagés (pont solide : 01, petit pont : 02)
-Déversoirs et petits déversoirs endommagés : 09 (04 grands déversoirs, 05 déversoirs)
-Petits ponceaux routiers endommagés : 19
- Fossé de drainage des glissements de terrain : 180m.
+ Travaux de circulation de la ville de Hoang Mai : Glissements de terrain sur les voies de circulation inter-districts et intercommunales ; ponts et ponceaux endommagés...
7. Technologie et information sur les arachides
- Ligne de communication interrompue : 500 m
- Fil électrique inséré : 4 430 m.
Des poteaux électriques basse tension sont tombés : 60 poteaux
8. Dommages économiques estimés : 1 279,7 milliards de VND
(Mille deux cent soixante-dix-neuf milliards sept cents millions de dongs).
Là-dedans :
- Districts, villes et secteurs : 442,8 milliards de VND.
-Ville de Hoang Mai : 836,9 milliards VND.
VII. Quelques contenus clés pour les temps à venir
1. Poursuivre la diffusion des statistiques d'évaluation des dégâts et organiser les secours et la gestion des conséquences. Mobiliser toutes les forces et tous les moyens disponibles dans la région pour aider, encourager et guider la population à surmonter les dégâts, à assainir l'environnement et à rétablir la production ; organiser des visites et encourager les familles de victimes, les familles des victimes et les familles fortement sinistrées. Organiser les recherches des personnes disparues ; allouer prochainement des fonds du district pour les visites et le soutien conformément à la réglementation ; réparer les infrastructures essentielles à la production et à la vie quotidienne. Orienter la population vers la récolte du riz, l'élevage de volailles et les cultures ; fournir rapidement des secours en nourriture, provisions et produits de première nécessité aux populations des zones inondées et isolées.
2. Le commandement militaire provincial, le commandement provincial des gardes-frontières et la police provinciale déploient des forces pour aider la population à surmonter les conséquences ; continuent de maintenir des forces de sauvetage et des véhicules prêts à intervenir en cas de besoin.
3. Effectuer un traitement environnemental, pulvériser des désinfectants, stériliser et traiter l’eau.
activités ; fournir des médicaments, des produits chimiques, guider les gens en matière d'assainissement de l'environnement, prévenir les épidémies chez les humains et le bétail.
4. Charger le Département des Finances de coordonner avec le Département de l'Agriculture et du Développement Rural pour synthétiser la situation des dégâts et conseiller le Comité populaire provincial pour soutenir le financement des localités.
5. Le ministère des Transports ordonne aux unités de gérer les embouteillages et d'assurer une circulation fluide dès que possible.
6. Proposer au Comité provincial du Front de la Patrie, à la Croix-Rouge et aux autres organisations d'organiser des visites et des secours rapides et d'appeler les organisations et les particuliers à soutenir les victimes des inondations. Parallèlement, organiser la réception et la distribution des secours afin d'assurer leur livraison rapide aux destinataires.
Ci-dessus se trouve le rapport du Comité populaire provincial de Nghe An sur l'évolution de la tempête n° 10 et les orientations de la réponse aux tempêtes et aux inondations à l'intention du Premier ministre, du Comité directeur central pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes et des ministères et branches concernés.
Au nom du Comité populaire provincial
Signé au nom du président
Vice-président
Dinh Viet Hong
