«Difficultés» en matière de ressources humaines dans le secteur de la santé.
(Baonghean) – Ces derniers temps, la province a mis en œuvre de nombreuses mesures incitatives pour attirer et former des médecins et des pharmaciens diplômés pour les établissements de santé publique. Cependant, dans les faits, de nombreux établissements éprouvent de grandes difficultés à recruter du personnel, notamment les établissements de santé spécialisés ou ceux situés au niveau des districts..
 |
| Des médecins de l'hôpital Nghe An spécialisé dans la tuberculose et les maladies pulmonaires examinent les patients. |
« En 22 ans, nous n'avons recruté que 3 médecins. »
Cette histoire se déroule à l'hôpital psychiatrique de Nghệ An, un établissement spécialisé du secteur de la santé. Actuellement, l'hôpital compte sept services d'une capacité de 245 lits, mais plus de 300 lits sont effectivement occupés.
Par conséquent, les politiques relatives au personnel médical travaillant ici présentent également des avantages spécifiques, tels que des horaires de travail plus courts que ceux des bureaux classiques et des salaires environ 1,5 fois supérieurs à ceux des hôpitaux publics non spécialisés. Cependant, ce service éprouve de grandes difficultés à recruter des médecins, malgré les nombreuses mesures incitatives mises en place par la province.
Extrait vidéo du directeur de l'hôpital psychiatrique de Nghe An s'exprimant sur les questions relatives aux ressources humaines :
.
Conformément à la résolution n° 34/2011 du Conseil populaire provincial relative à certaines politiques de développement des ressources humaines en santé publique dans la province de Nghệ An, les médecins et pharmaciens diplômés d'universités régulières avec d'excellentes ou de bonnes notes et ayant travaillé à l'hôpital psychiatrique pendant 5 ans ou plus recevront une aide financière équivalente à 16 fois le salaire minimum ;
Actuellement, sur un effectif total de 195 personnes, l'hôpital n'en compte que 166, dont 24 médecins, 3 infirmiers diplômés, 13 aides-soignants, 54 techniciens de soins infirmiers, 17 assistants médicaux et 7 agents de service hospitalier. L'hôpital manque d'environ 20 médecins par rapport au nombre de lits disponibles. De plus, il a un besoin urgent d'agents de service hospitalier pour prendre en charge les patients. Or, chaque service ne dispose que d'un seul agent de service hospitalier, ce qui alourdit considérablement la charge de travail, et aucun nouveau recrutement n'est prévu.
Selon le Dr Phan Kim Thin, directeur de l'hôpital psychiatrique de Nghệ An, il a fallu 22 ans, de 1993 à 2015 précisément, pour que l'établissement recrute trois médecins titulaires d'un diplôme universitaire. Afin de répondre à la demande croissante de consultations et de traitements, l'hôpital a envoyé trois assistants médicaux en formation pour devenir médecins ; ils ont désormais obtenu leur diplôme. L'hôpital envoie actuellement sept autres assistants médicaux en formation complémentaire pour devenir médecins.
Récemment, le nombre de médecins postulant à des postes à l'hôpital a augmenté. « Actuellement, l'hôpital reçoit entre cinq et six candidatures. Par conséquent, la pénurie de médecins n'est plus aussi critique qu'elle l'a été ces dernières décennies. Toutefois, recruter des médecins généralistes avec une moyenne générale d'au moins 3,5 est très difficile. Cela s'explique par le fait que la plupart des candidatures que nous recevons actuellement concernent la médecine traditionnelle et la médecine préventive. »
 |
| Bác sỹ Phạm Thị Hòa mới được tuyển dụng vào làm việc tại Bệnh viện đa khoa Hưng Nguyên đang thăm khám cho bệnh nhân. |
Còn tại Bệnh viện Đa khoa huyện Hưng Nguyên, xác định tuyển dụng nguồn bác sỹ rất khó nên ngoài các chính sách thu hút của tỉnh, huyện, bệnh viện còn chủ động đề ra các cơ chế “động viên” cho bác sỹ nếu về làm việc như: ngay khi làm việc sẽ hỗ trợ 2 triệu đồng, bố trí phòng ở nội trú không tính tiền điện, nước, được hưởng các chế độ phúc lợi đầy đủ dù thời gian công tác ngắn; bệnh viện trực tiếp cử người làm thủ tục tiếp nhận chỉ trong vòng một tuần;...
Clip giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Hưng Nguyên nói về vấn đề nhân lực:
.
Vì thế, năm 2015, đơn vị này tuyển được 4 bác sỹ, trong đó có 2 bác sỹ đa khoa và 2 bác sỹ y học cổ truyền sau nhiều năm không tuyển được bác sỹ. Tuy nhiên, với quy mô 100 giường bệnh và thực kê là 135 giường bệnh, mới chỉ có 22 bác sỹ.
Chưa đáp ứng định mức tối thiểu
Trước thực trạng đó, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 34/2011 về một số chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế công lập trên địa bàn tỉnh với nhiều cơ chế ưu đãi cho thu hút và đào tạo bác sỹ, dược sỹ. Và, Quyết định số 370/2012 phê duyệt Đề án: “Phát triển nguồn nhân lực bác sỹ, dược sỹ đại học và sau đại học ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2020 (Đề án 370).
Qua 4 năm thực hiện Đề án 370, việc tuyển dụng bác sỹ đạt 100% mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, theo phân tích của ngành Y tế lại có sự chệnh lệch giữa các tuyến. Trong khi tuyển dụng bác sỹ ở tuyến tỉnh đạt 173,8% kế hoạch thì tuyến huyện chỉ đạt 66% kế hoạch, tuyến xã đạt 64% kế hoạch. Còn tuyển dược sỹ đại học chỉ đạt 60% kế hoạch, trong đó tuyến tỉnh chỉ đạt 54%, tuyến huyện đạt 68%.
Ông Lê Giang Nam - Trưởng phòng Tổ chức cán bộ (Sở Y tế) cho biết, bản chất của việc mất cân đối trong tuyển dụng theo Đề án 370 là do nguồn cung vẫn còn thấp, đặc biệt là nguồn bác sỹ đa khoa. Do đó, lượng bác sỹ mới ra trường thường lựa chọn các bệnh viện tuyến tỉnh vì có điều kiện làm việc tốt hơn; còn tuyến huyện và các bệnh viện đặc thù gặp khó khăn. Về tuyển dụng dược sỹ chưa đạt cũng có nguyên nhân là số lượng biên chế cho dược sỹ không còn nên các đơn vị chủ yếu tự đào tạo. “Nên chăng tập trung chính sách thu hút vào cấp huyện, xã và các bệnh viện đặc thù để tăng sức hút các bác sỹ về làm việc”, ông Nam đề xuất. |
Về tổng thể nguồn nhân lực của ngành Y tế tỉnh, trong văn bản gửi Sở Nội vụ và UBND tỉnh về việc lập kế hoạch biên chế, số người làm việc năm 2016, Sở Y tế cho biết, số lượng người làm việc được giao trong toàn ngành chưa đáp ứng đủ so với định mức tối thiểu, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng khám, chữa bệnh.
Theo đó, nhân lực ngành Y tế đã giao, tính đến tháng 4/2015 có 10.637 người. Trong khi đó, để đáp ứng nhu cầu ở mức tối thiểu nhằm thực hiện nhiệm vụ được giao (tính theo giường bệnh, quy mô dân số) thì tổng số lượng người làm việc cần phải có là 13.142 người. Như vậy, ngành y tế còn thiếu tối thiểu 2.515 người.
Actuellement, les maladies et les schémas épidémiques évoluent constamment et se complexifient. La demande en matière d'examens médicaux, de traitements et de soins de santé ne cesse de croître. Par conséquent, face à cette situation, des stratégies adaptées sont nécessaires pour garantir les ressources humaines du secteur de la santé, notamment pour les unités spécialisées au niveau des districts et des communes.
Nhat Le
