Difficulté de gestion des relations de travail entre propriétaires et travailleurs domestiques

(Baonghean) - Le décret n° 27/2014/ND-CP détaille la mise en œuvre de plusieurs articles du Code du travail concernant les travailleurs domestiques. Il constitue une base juridique pour établir une relation d'égalité et garantir des droits et des responsabilités harmonieux entre employés et employeurs. Cependant, de nombreuses personnes s'interrogent encore sur la faisabilité de la réglementation « rigide » énoncée dans ce décret.

Comparé à d'autres types de travail, le travail domestique présente de nombreuses caractéristiques uniques. La plupart des personnes qui l'exercent aujourd'hui viennent de zones rurales et connaissent des difficultés économiques. Dans l'esprit de beaucoup, le travail domestique reste un emploi saisonnier et temporaire. Par conséquent, l'accord entre l'employé et l'employeur reste principalement verbal. La signature d'un contrat de travail aux conditions spécifiques n'a jamais suscité d'intérêt pour les deux parties, et encore moins pour l'employé. En raison de leur méconnaissance et de leur inertie, ils y prêtent rarement attention. Pour des raisons de commodité, la plupart des travailleurs domestiques vivent, mangent et séjournent quotidiennement chez leur employeur, ce qui rend difficile la distinction entre leurs congés et leurs heures de travail.

La réglementation imposant aux employeurs de payer un montant supplémentaire équivalent aux cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance maladie des travailleurs domestiques, laissant ainsi ces derniers gérer eux-mêmes leur assurance, suscite de nombreuses interrogations quant à sa faisabilité. Lorsqu'ils sont livrés à eux-mêmes, les travailleurs rencontrent de nombreuses difficultés et se demandent où et comment s'acquitter de leur assurance. S'ils n'exercent leur profession que pour une courte période, comment leurs cotisations seront-elles gérées ? Sans compter que les familles des travailleurs domestiques connaissent souvent des difficultés économiques. Lorsqu'elles ont de l'argent, les travailleurs domestiques l'épargnent souvent et le renvoient dans leur ville d'origine pour subvenir aux besoins de leur famille. Par ailleurs, il est très difficile de déterminer si le propriétaire verse ou non l'aide sociale aux travailleurs pour financer leur assurance. De fait, la situation des entreprises redevables de cotisations d'assurance sociale pour leurs travailleurs est devenue courante et complexe. Par conséquent, le contrôle des cotisations d'assurance des travailleurs domestiques constitue un problème complexe. Selon la réglementation, la responsabilité principale de la gestion des relations de travail entre propriétaires et travailleurs domestiques incombe aux comités populaires des communes et des quartiers. Toutefois, la question reste de savoir dans quelle mesure cette agence fait preuve de responsabilité et si elle la gère avec rigueur.

Par conséquent, pour que le décret 27 entre véritablement en vigueur, il est nécessaire de disposer d'une feuille de route de mise en œuvre, assortie de modèles pilotes, permettant de tirer les leçons de l'expérience et de la reproduire. Parallèlement, les autorités doivent également mettre en place des sanctions et des mécanismes de contrôle plus précis et plus efficaces, notamment en ce qui concerne l'application de la réglementation par les employeurs.

Bui Minh Tuan

(Kim Lien - Nam Dan)