« Difficile » de trouver des sources de cadres de blocs et de hameaux

(Baonghean) - Dans chaque quartier résidentiel, l'image du chef de village ou du secrétaire de cellule du parti qui « parle et agit » est devenue familière. Cependant, trouver des cadres qui « mangent à la maison et prennent soin de tout le village » est actuellement une tâche difficile dans de nombreux quartiers et hameaux.

Nous avons rencontré M. Phung Ba Thieu, chef du hameau 6, commune de Khai Son, district d'Anh Son, lors d'une réunion d'évaluation des ménages pauvres. Il a 67 ans cette année, mais lors du congrès de la cellule du Parti, qui a perfectionné le système politique local en septembre 2013, M. Thieu a tout de même été élu secrétaire adjoint de la cellule du Parti et chef du hameau. Bien qu'il ait demandé à prendre sa retraite pour cause de vieillesse et de santé fragile, « avec le recul », personne au hameau ne pouvait assumer ce poste. La cellule du Parti l'a donc recommandé à la population. D'une voix douce, M. Thieu a confié : « Le travail au hameau est très prenant, mon oncle. Pour être honnête, j'aimerais aussi me reposer, mais la cellule du Parti m'a assigné ce travail et la population me fait confiance, alors je dois essayer. Mais je demande aussi à la population de le faire, ne serait-ce que pour ce mandat ! »

Le Comité exécutif du Bloc 13 - Quartier Ben Thuy - Ville de Vinh a rendu visite aux familles politiques.

Toutes les tâches, grandes et petites, sont à accomplir : mobilisation de la population, organisation de la mise en œuvre des directives, résolutions et politiques à tous les niveaux, collecte de fonds, évaluation des ménages démunis, visites, encouragements, funérailles et réconciliation… Sans connaissances, enthousiasme et proximité avec la population, il est très difficile d'accomplir cette tâche. De plus, les cadres villageois manquent de formation professionnelle depuis longtemps, et la charge de travail est considérable. Les cadres de gestion des quartiers manquent d'attention et de partage. Parallèlement, l'accord avec la population n'est pas toujours très bon. Tout cela conduit à une situation où de moins en moins de personnes occupent les postes de chefs de quartier, de chefs adjoints de quartier et d'organisation de masse dans les quartiers et les hameaux.

Le chef de hameau et le chef de quartier sont « élus par le peuple et par la commune ». Ils doivent être placés sous la direction de la cellule du Parti du hameau et être directement supervisés dans tous les aspects de leur travail par les comités populaires de la commune et de l'arrondissement. Parallèlement, ils doivent mobiliser la population du hameau pour appliquer correctement les politiques du Parti et les lois et règlements de l'État aux échelons supérieurs, remplir leurs obligations de citoyens envers l'État et, avec la population, maintenir la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité dans la localité. Ils doivent donc supporter la pression de l'enclume en haut, du marteau en bas. Le rôle et la responsabilité des cadres de village et de hameau sont si importants, mais depuis longtemps, cette équipe popularise la pratique consistant à « exploiter » le retour des cadres retraités.

En principe, cette équipe bénéficie déjà d'une pension de retraite. Si nous trouvons des personnes dévouées et enthousiastes, elles en bénéficieront. Car elles assument de hautes responsabilités, et pas seulement pour leur indemnité mensuelle. Cependant, en raison de la faiblesse de cette indemnité (selon la réglementation, le chef de village et le chef de quartier perçoivent chaque mois 60 % du salaire minimum), ainsi que de la pression du travail, beaucoup fuient les responsabilités lorsque la cellule du Parti envisage de les nommer cadres de quartier ou de hameau, par crainte des conflits. M. Hoang Van Binh, secrétaire de la cellule du Parti du bloc 8 de la commune de Nghi Van (Nghi Loc), a confié : « Le travail au village et au hameau exige une présence régulière. Je ne peux pas m'éloigner pour travailler, il est difficile d'exercer d'autres fonctions. En gros, chaque mois, je passe dix jours en réunions à la commune, en réunions de cellule du Parti, en activités au village et au hameau, et autant de jours à mobiliser et à rendre visite aux habitants. Sans compter les vacances, le travail est encore plus intense. Dans ce hameau, tout le monde est occupé par des activités économiques, alors quand on me nomme cadre, tout le monde refuse… »

Dans les quartiers des villes, les cadres retraités peuvent toujours être embauchés pour assumer le rôle de chef de quartier. Cependant, en zone rurale, la nomination d'un retraité comme secrétaire de cellule du Parti ou chef de hameau présente des inconvénients. Selon M. Le Quang Quan, chef du comité d'organisation du district d'Anh Son, en zone rurale, un cadre retraité assumant le rôle de chef de hameau aura plus de temps pour travailler, mais ne sera pas directement impliqué dans la production, ce qui le confrontera à des difficultés de leadership et de direction.

En revanche, recruter des cadres parmi les villageois est difficile, car ils doivent directement produire et gérer l'économie du foyer. Le temps consacré au travail au village et au hameau est donc limité. En effet, au niveau local, de nombreuses personnes pourraient bien assumer le rôle de chef de hameau grâce à leurs compétences et à leur prestige, mais refusent de le faire. Cependant, il arrive aussi que des personnes souhaitent devenir chefs de hameau, mais leurs capacités d'organisation et de gestion sont faibles et elles ne bénéficient pas du soutien de la population. Il semble donc difficile de trouver des personnes capables de prendre des responsabilités dans les villages. Par ailleurs, la plupart des jeunes vont à l'école ou travaillent loin, tandis que ceux qui restent sur place ont des capacités limitées.

Selon M. Dau Vinh Thinh, chef du comité d'organisation du comité du Parti de la ville de Vinh, de nombreuses localités peinent à recruter des chefs de hameau, faute de véritables efforts pour trouver, mobiliser, former et motiver des personnes compétentes et dévouées dans les différentes branches (femmes, jeunes, anciens combattants, etc.). Pour résoudre ce problème, la ville met actuellement en œuvre une politique visant à améliorer la qualité des activités des cellules du Parti afin de prendre des décisions plus réalistes dans la recherche de cadres de quartier et d'améliorer l'efficacité du travail dans les zones résidentielles.

Malgré les difficultés, de nombreux villages et hameaux ont connu des changements positifs grâce à l'élection courageuse de jeunes chefs de village et de hameau par la cellule du Parti et la population. Par exemple, dans le village de Puc, commune de Nam Giai (Que Phong), le chef du village Ngan Van Thuong et le chef adjoint Vi Van Hieu sont tous deux nés en 1982. Au cours du dernier mandat, ils ont mené à bien, avec les villageois, de nombreuses actions visant à promouvoir le développement économique, l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté. Dans le hameau 7, commune de Binh Son (Anh Son), le chef du hameau Pham Van Son, né en 1989, affirme progressivement son sens des responsabilités et son dévouement envers le village. Les échanges avec les secrétaires du Parti des communes montrent que la localité a grandement besoin de tels « noyaux », car la zone rurale est vaste et requiert jeunesse et enthousiasme pour mobiliser la population et concrétiser les résolutions du Parti. L’important est que les comités du Parti et les autorités doivent se concentrer sur la formation et l’éducation des compétences et des méthodes de cette équipe, afin qu’elle puisse être plus ferme et confiante lorsqu’elle assume les tâches assignées par les villageois.

Nguyen Son