« Difficile » de trouver des sources de cadres villageois

(Baonghean) - Dans chaque quartier résidentiel, l'image du chef de village ou du secrétaire de cellule du parti « parlant et agissant » est devenue familière. Cependant, trouver des cadres capables de « manger à la maison, de gérer la prison et le village » est actuellement une tâche difficile dans de nombreux quartiers et hameaux.

Nous avons rencontré M. Phung Ba Thieu, chef du hameau 6, commune de Khai Son, district d'Anh Son, lors d'une réunion d'évaluation des ménages pauvres. Il a 67 ans cette année, mais lors du congrès de la cellule du Parti, en septembre 2013, visant à perfectionner le système politique local, M. Thieu a tout de même été élu secrétaire adjoint de la cellule du Parti et chef du hameau. Bien qu'il ait demandé à prendre sa retraite pour cause de vieillesse et de santé fragile, « avec le recul », personne au hameau ne pouvait assumer ce poste. La cellule du Parti l'a donc recommandé à la population. D'une voix douce, M. Thieu a confié : « Le travail au hameau est très prenant, mon oncle. Honnêtement, j'aimerais aussi me reposer, mais la cellule du Parti m'a assigné ce travail et la population me fait confiance, alors je dois essayer. Mais je demande aussi à la population de le faire, ne serait-ce que pour ce mandat ! »

Le Comité exécutif du Bloc 13 - Quartier Ben Thuy - Ville de Vinh a visité les familles politiques.

Toutes les tâches, grandes et petites, sont à accomplir : mobilisation de la population, organisation de la mise en œuvre des directives, résolutions et politiques à tous les niveaux, collecte de fonds, évaluation des ménages démunis, visites, encouragements, funérailles et réconciliation… Sans connaissances, enthousiasme et proximité avec la population, il est très difficile d'accomplir cette tâche. De plus, les cadres des villages et des hameaux manquent de formation professionnelle depuis longtemps, et la charge de travail est considérable. Les cadres de gestion des quartiers manquent d'attention et de partage. Parallèlement, l'accord avec la population n'est pas toujours au rendez-vous. Tout cela conduit à une situation où de moins en moins de personnes assument les rôles de chef de quartier, de chef adjoint de quartier et d'organisation de masse au sein du quartier et du hameau.

Le chef de hameau et le chef de quartier sont « élus par le peuple et élus par la commune ». Ils doivent être placés sous la direction de la cellule du Parti du hameau et être directement supervisés dans tous les aspects du travail par les comités populaires de la commune et de l'arrondissement. Parallèlement, ils doivent mobiliser la population du hameau pour appliquer correctement les politiques du Parti, les lois de l'État et les règlements des autorités supérieures, remplir les obligations des citoyens envers l'État et, de concert avec la population, maintenir la sécurité politique et l'ordre social dans la localité. Ils doivent donc supporter la pression de l'enclume en haut, du marteau en bas. Le rôle et la responsabilité des cadres de village et de hameau sont si importants, mais depuis longtemps, cette équipe popularise la méthode consistant à « exploiter » le retour des cadres retraités.

Fondamentalement, cette équipe bénéficie d'une retraite. Si nous trouvons des personnes dévouées et enthousiastes, elles en bénéficieront. Car elles assument de lourdes responsabilités, et pas seulement pour leur indemnité mensuelle. Cependant, en raison de la faiblesse des indemnités (selon la réglementation, le chef de village et le chef de quartier perçoivent chaque mois 60 % du salaire minimum), et de la pression du travail, beaucoup fuient les responsabilités lorsque la cellule du Parti tente de les nommer cadres de quartier et de hameau, par crainte des conflits. M. Hoang Van Binh, secrétaire de la cellule du Parti du bloc 8 de la commune de Nghi Van (Nghi Loc), a confié : « Le travail au village et au hameau exige une présence régulière. Je ne peux pas m'éloigner pour travailler, il est difficile d'exercer d'autres activités. En gros, je consacre dix jours par mois aux réunions de la commune, aux réunions de la cellule du Parti, aux activités du village et du hameau, et autant de jours à la mobilisation et aux visites. Sans compter les vacances, le travail est encore plus intense. Dans ce hameau, tout le monde est occupé à gagner sa vie, alors lorsqu'on est nommé cadre du hameau, personne ne veut… »

Dans les quartiers des villes, les cadres retraités peuvent toujours être recrutés comme chefs de quartier. Cependant, en zone rurale, l'emploi de cadres retraités comme secrétaires de cellule du Parti ou chefs de hameau présente également des inconvénients. Selon M. Le Quang Quan, chef du comité d'organisation du district d'Anh Son, en zone rurale, si un cadre retraité assume le rôle de chef de hameau, il aura plus de temps pour travailler, mais ne sera pas directement impliqué dans la production, ce qui le confrontera à des difficultés de leadership et de direction.

En revanche, recruter des cadres parmi les villageois est difficile, car ils doivent directement produire et gérer l'économie du foyer, ce qui limite le temps consacré aux affaires du village et du hameau. En réalité, au niveau local, de nombreuses personnes pourraient bien assumer le rôle de chef de hameau grâce à leurs compétences et à leur prestige, mais refusent d'assumer ce poste. Cependant, il arrive aussi que certaines personnes souhaitent devenir chef de hameau, mais leurs capacités d'organisation et de gestion sont faibles et elles ne bénéficient pas du soutien de la population. Il semble donc difficile de trouver des personnes capables de prendre des responsabilités dans les hameaux. Par ailleurs, la plupart des jeunes vont à l'école ou travaillent loin, et ceux qui restent sur place ont des capacités limitées.

Selon M. Dau Vinh Thinh, chef du Comité d'organisation du Comité du Parti de la ville de Vinh, de nombreuses localités peinent à recruter des chefs de hameau, faute de véritables efforts pour recruter, mobiliser, former et motiver des personnes compétentes et dévouées dans les différentes branches (femmes, jeunes, anciens combattants, etc.). Pour résoudre ce problème, la ville prévoit d'améliorer la qualité des activités des cellules du Parti afin de prendre des décisions plus réalistes dans la recherche de cadres de quartier et d'améliorer l'efficacité du travail dans les quartiers résidentiels.

Malgré les difficultés, de nombreux villages et hameaux ont connu des changements positifs grâce à l'élection courageuse de jeunes chefs de village et de hameau par la cellule du Parti et la population. Par exemple, dans le village de Puc, commune de Nam Giai (Que Phong), le chef du village Ngan Van Thuong et le chef adjoint Vi Van Hieu sont tous deux nés en 1982. Au cours du dernier mandat, ils ont mené à bien de nombreuses actions avec les villageois, favorisant le développement économique, l'élimination de la faim et la réduction de la pauvreté. Dans le hameau 7, commune de Binh Son (Anh Son), le chef du hameau Pham Van Son, né en 1989, affirme progressivement son sens des responsabilités et son dévouement envers le village. Les échanges avec les secrétaires du Parti des communes montrent que la localité a véritablement besoin de tels « noyaux », car la zone rurale est vaste et requiert jeunesse et enthousiasme pour mobiliser la population et concrétiser les résolutions du Parti. L’important est que les comités du Parti et les autorités doivent se concentrer sur la formation et l’éducation des compétences et des méthodes de cette équipe, afin qu’elle puisse être plus déterminée et confiante lorsqu’elle assume les tâches assignées par les villageois.

Nguyen Son