Difficulté à mettre en œuvre un programme complet d'éducation générale

Pas de réduction de la charge de travail à l'école primaire
Selon le contenu annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, le nouveau programme d'études primaires comprendra 11 matières obligatoires et activités pédagogiques : vietnamien, mathématiques, éthique, langue étrangère 1, nature et société, histoire et géographie, sciences, informatique et technologie, éducation physique, arts (musique, beaux-arts) et activités expérientielles. Deux matières optionnelles sont également proposées : langues des minorités ethniques et langue étrangère 1 (en CP et CE1).
Après de nombreuses années de report, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également décidé de mettre en œuvre le nouveau programme d'enseignement général et les nouveaux manuels scolaires pour le CP dès l'année scolaire 2020-2021. Ce programme sera également mis en œuvre progressivement et, d'ici l'année scolaire 2024-2025, il sera déployé dans toutes les classes de ce niveau.

Cours de langue étrangère avec des professeurs étrangers au lycée Phuong Hoang (Vinh-Ville). Photo : My Ha

Auparavant, lors de la Conférence scientifique sur le développement de l'éducation générale dans la province de Nghe An, le professeur Dr. Nguyen Minh Thuyet - rédacteur en chef du nouveau programme d'éducation générale a également affirmé : Le nouveau programme d'éducation générale est construit selon le modèle de développement des capacités, à travers des connaissances et des méthodes de base, pratiques et modernes pour promouvoir activement les activités des apprenants, aidant les étudiants à former et à développer les qualités et les capacités que les écoles et la société attendent.

Pour atteindre cet objectif, le nouveau programme d’enseignement général est construit dans l’esprit de réduire le nombre de matières et d’activités éducatives; de réduire le nombre d’heures de cours; de réduire les connaissances scolaires; d’augmenter l’enseignement différencié et électif; de mettre en œuvre de nouvelles méthodes d’enseignement; et d’innover dans l’évaluation des résultats scolaires.

En particulier au niveau primaire, en comparant le programme actuel et le programme global, il existe également des différences lorsque certaines matières telles que l'artisanat et l'ingénierie seront changées en technologies de l'information et de la technologie, la musique et les beaux-arts seront remplacés par l'art, l'histoire et la géographie de matières distinctes seront combinées en une seule matière.

À propos de ce programme, Phan Xuan Huynh, enseignant et directeur du lycée Herman Gmeiner Vinh, a déclaré : « Lorsque le projet de programme a été élaboré, le principal souhait des enseignants et des parents était de réduire la charge de travail des élèves. Cependant, avec ce dispositif, la réduction est minime, voire insignifiante, et les connaissances des élèves du primaire restent trop lourdes. À mon avis, nous devrions proposer aux élèves du primaire de nombreuses activités expérientielles pour leur apprendre des compétences essentielles. Pendant longtemps, nous nous sommes uniquement intéressés aux connaissances à acquérir, sans nous soucier de la manière dont les élèves apprennent ni de leurs aspirations. »

L'organisation des activités extrascolaires est un autre sujet de préoccupation au primaire. Fort de nombreuses années d'expérience en gestion dans les systèmes scolaires publics et privés, Tran Van Phuong, enseignant et directeur adjoint du lycée de haute qualité de Phuong Hoang, a déclaré : « L'organisation d'activités extrascolaires est très utile pour les élèves du primaire, car elle leur permet d'expérimenter, d'explorer et de mettre en pratique les compétences acquises. Avec le nouveau programme, l'intégration d'activités expérientielles au programme obligatoire constitue une avancée et nous en sommes ravis. »

Cependant, sa mise en œuvre réussie posera de nombreuses difficultés, car l'innovation nécessite des infrastructures, un travail d'équipe, des enseignants et des élèves, et une réduction de la charge de travail des autres matières. Par exemple, dans l'emploi du temps actuel, les élèves ont trop de séances d'auto-apprentissage et de pratique, mais les cours de compétences essentielles à la vie quotidienne sont moins nombreux. Le nouveau programme exige également que les écoles organisent deux séances par jour. Cependant, dans les conditions actuelles de Nghe An, je crains qu'une mise en œuvre synchrone soit très difficile.

De nombreux sujets sont difficiles à mettre en œuvre

EN DIRECTAu collège, si l'informatique était auparavant une matière optionnelle, elle est désormais obligatoire. Les matières ont également été intégrées : physique, chimie et biologie seront intégrées aux sciences naturelles, tandis que l'histoire et la géographie seront regroupées en une seule matière. Les élèves étudieront également l'art au lieu des beaux-arts et de la musique.

En ce qui concerne la forme des matières, bien qu'il y ait eu de nombreux changements, ils ne sont pas nouveaux, surtout pour les enseignants qui ont enseigné selon le nouveau modèle scolaire au niveau secondaire.

Depuis l'année scolaire 2017-2018, Nghe An organise également des examens sous la forme d'une combinaison de sciences naturelles ou de sciences sociales, de sorte que les étudiants ont commencé à s'habituer à ce concept.

Cours de biologie pour les élèves de 3e du lycée Hermann Gmeiner (Vinh-Ville). Photo : My Ha

La difficulté actuelle, appliquée au grand public, réside dans l'équipe pédagogique, notamment celle des enseignants qui enseignent des matières intégrées. La principale raison est que, depuis longtemps, selon les programmes de formation des universités pédagogiques, les enseignants n'étudient souvent qu'une seule spécialité. Dans le système universitaire, les enseignants sont formés à des matières interdisciplinaires, mais en réalité, chaque enseignant n'a généralement qu'une seule spécialité. Il arrive rarement que, dans certaines écoles en manque d'enseignants, les enseignants enseignent une deuxième spécialité.

Concernant l'intégration des matières, l'enseignant Tran Huong Tra du lycée Herman Gmeiner Vinh a déclaré : « Lors de l'intégration, le nombre de cours sera réduit, mais le contenu du programme restera inchangé. Cela représente également une forte pression pour les enseignants, qui doivent adopter des méthodes appropriées pour transmettre l'ensemble du programme. »

Dans de nombreuses autres écoles, le manque d'enseignants constitue un problème majeur. M. Nguyen Quang Xuyen, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation du district de Nam Dan, a déclaré : « Dans le district, on compte un surplus important d'enseignants en mathématiques et en littérature, mais on constate une pénurie d'enseignants dans des matières comme la physique, la chimie, la biologie, les beaux-arts et la musique. Par conséquent, pour répondre aux nouvelles exigences du programme d'enseignement général, il est nécessaire d'élaborer un plan à long terme pour la formation, la restructuration des enseignants et la réorganisation des équipes. »

Au niveau du lycée, avec la politique d'orientation vers une éducation axée sur la carrière, le nombre de matières obligatoires a été réduit à seulement 7 matières : Littérature, Mathématiques, Langue étrangère 1, Éducation physique, Éducation à la défense nationale et à la sécurité, Activités expérientielles, Orientation professionnelle et Contenu éducatif local.

Cependant, on observe également une augmentation du nombre de matières optionnelles dans des groupes tels que les sciences sociales (dont l'économie et le droit, l'histoire et la géographie), les sciences naturelles (dont la physique, la chimie et la biologie), la technologie et les arts (dont la technologie, les technologies de l'information et les arts plastiques). Ce changement est censé alléger la charge de travail des élèves, mais représente un défi pour les établissements scolaires.

Phan Xuan Huynh, directeur du lycée Herman Gmeiner Vinh, a déclaré : « Lors de l'organisation des matières optionnelles, il y aura des situations où beaucoup d'élèves étudieront une matière et peu d'autres. Comment les écoles vont-elles s'organiser pour que cela soit approprié ? Le ministère a également proposé une solution pour l'apprentissage inter-établissements, mais cela posera des difficultés pour attribuer des notes et évaluer les résultats scolaires des élèves… »

Au vu de la série de questions ci-dessus, il est clair que même s’il reste encore plus d’une année scolaire pour que le programme d’enseignement général soit mis en œuvre, il reste encore beaucoup de travail à faire.

Du côté du Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, intervenant lors de la conférence sur le développement de l'éducation générale, Mme Nguyen Thi Kim Chi, directrice du Département, a également souligné les nombreux points à mettre en œuvre prochainement, notamment la refonte des écoles et des classes, afin de garantir un nombre minimum d'élèves conformément à la réglementation. Parallèlement, il est nécessaire de continuer à prêter attention aux conditions de mise en œuvre, telles que l'équipe de direction, les enseignants, les installations et les équipements, ainsi que l'organisation de l'enseignement. Il est notamment nécessaire d'innover dans les contenus, les programmes et les méthodes pédagogiques pour une intégration moderne et une amélioration de la qualité globale.