Ouverture d'une procédure pénale pour fraude et appropriation de biens dans le cadre d'un projet immobilier « illégal »

Le 28 octobre, l'Agence de police d'enquête (IPA) de la police de la province de Dong Nai a rendu une décision visant à poursuivre l'affaire pénale de fraude et d'appropriation de biens survenue dans les sociétés Dai Tuan Phat et Dong Duong afin d'enquêter et de traiter les violations du projet Gragon City, dans le quartier de Tam Phuoc, ville de Bien Hoa...

Le projet « illégal » nommé Dragon City a été construit sur un terrain d'environ 4 hectares, avec un système de circulation interne en béton bitumineux chaud, des trottoirs, des arbres et des infrastructures entièrement conçus comme un ensemble résidentiel. Initialement, l'Agence d'enquête de la police a déterminé qu'entre 2018 et 2020, M. Bui Vinh Tuan, représentant légal, directeur et président du conseil d'administration des sociétés Dai Tuan Phat et Dong Duong, avait arbitrairement divisé le terrain dans le quartier de Tam Phuoc.

Afin de gagner la confiance de plus de 40 clients ayant signé un contrat de cession de parcelles appartenant à une partie des terrains susmentionnés, M. Tuan a reçu de l'argent de ces derniers, s'est engagé à les convertir en terrains résidentiels et a délivré des certificats de droits d'usage foncier distincts pour chaque parcelle. Cependant, M. Tuan n'a pas tenu parole et s'est approprié l'argent reçu, soit plus de 34 milliards de dongs.

Le projet immobilier « souterrain » a terminé les infrastructures et est divisé en parcelles à vendre.

Le terrain appartient à M. Hoang Van Ngoc et comprend quatre parcelles d'une superficie totale d'environ quatre hectares, destinées à l'agriculture. En mars 2016, M. Ngoc a finalisé la demande de division de la parcelle, à l'exception de la route. Le Bureau d'enregistrement foncier de Bien Hoa a approuvé la division en 47 petites parcelles, chacune d'une superficie de 500 m² ou plus. Par la suite, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Dong Nai a signé et délivré un certificat de droits d'utilisation du terrain à des fins agricoles.

Fin 2018, M. Ngoc a déposé une demande de conversion du terrain en terrain résidentiel. Il a ensuite mandaté M. Bui Vinh Tuan, directeur de Dong Duong Group Development Investment Joint Stock Company, pour mener les démarches de prospection, de conversion du terrain et de lotissement. Bien que le terrain susmentionné n'ait pas été converti en terrain résidentiel, M. Bui Vinh Tuan a organisé, les 12 août et 8 septembre 2019, un événement pour solliciter des investissements.

Suite à cet incident, le Comité populaire du quartier de Tam Phuoc a procédé à une inspection. L'organisateur de l'événement n'ayant pas pu présenter de licence, il a constaté des infractions administratives, demandé l'arrêt de l'organisation, la dispersion des participants et la saisie temporaire de nombreux outils et équipements. Suite à cela, le Comité populaire du quartier de Tam Phuoc a émis deux décisions de sanctions administratives ; les personnes susmentionnées ont payé l'amende et se sont engagées à ne pas récidiver.

Sur le terrain susmentionné, le Comité populaire du quartier de Tam Phuoc a installé des panneaux interdisant la construction illégale et les transferts de terres illégaux, pour avertir les gens de ne pas accepter de transferts de terres sans base légale suffisante.

D'après le plan d'urbanisme du quartier de Tam Phuoc, les terrains susmentionnés relèvent de la compétence de l'urbanisme (espaces verts, aménagements routiers, rénovation et amélioration des terrains résidentiels). Conformément au règlement sur le morcellement foncier du Comité populaire provincial de Dong Nai, la décision de morcellement foncier appartient au Bureau d'enregistrement foncier de la province de Dong Nai, antenne de Bien Hoa, pour examen et décision.

Cependant, dans ce cas, lors de la division des parcelles et de l'exclusion des routes des terrains susmentionnés, le Bureau d'enregistrement foncier n'a pas consulté le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Bien Hoa comme prescrit. Le fait que l'investisseur ait construit arbitrairement la route interne sur la base du plan routier après division des parcelles, sans constituer de dossier de demande de permis de construire et d'acceptation des infrastructures, constitue une infraction. Par conséquent, la division des parcelles susmentionnées et la création des voies de circulation internes relèvent de la responsabilité du Bureau d'enregistrement foncier de la province de Dong Nai - antenne de Bien Hoa.

Le 5 juin 2020, le président du Comité populaire de la province de Dong Nai a demandé au président du Comité populaire de la ville de Bien Hoa de clarifier la construction d'infrastructures techniques sur des terres agricoles situées sur le terrain « illégal » du projet Dragon City. Le 19 juin 2020, le Comité populaire de la province de Dong Nai a publié un document chargeant le Département de la Construction de superviser et de coordonner avec le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire de la ville de Bien Hoa et les unités concernées l'inspection et la gestion de la construction non autorisée d'infrastructures techniques sur des terres agricoles situées sur le terrain susmentionné.