Ne soyez pas ignorant lorsque vous partez en mer

(Baonghean) -Dans le contexte actuel des conflits complexes en mer, le travail de propagation et de diffusion des lois sur les mers et les îles auprès des pêcheurs est une question urgente, nécessitant une forte participation de l’ensemble du système politique.

Les gardes-frontières vulgarisent les lois maritimes et insulaires auprès des pêcheurs.

Surmonter les limites de l'ignorance juridique

Nghe An possède 82 km de côtes et plus de 4 000 bateaux de pêche de tous types y sont exploités, dont plus d'un tiers peuvent pêcher au large et exploiter les ressources aquatiques et marines. Cette activité apporte progressivement des revenus économiques stables et durables aux pêcheurs des zones côtières, crée des emplois directs pour des milliers de travailleurs et les aide à sortir de la pauvreté et à s'enrichir.

Cependant, tous ceux qui partent en mer ne maîtrisent pas parfaitement les dispositions du droit pour se protéger, protéger leurs biens et préserver la souveraineté de la mer et des îles de la Patrie. Bien qu'un grand nombre de personnes et de moyens de transport pratiquent régulièrement la pêche en haute mer, force est de constater que, depuis longtemps, les pêcheurs n'ont pas acquis les connaissances de base du droit de la mer.

Interrogés sur les textes juridiques relatifs aux mers et aux îles, tels que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, la loi maritime du Vietnam, la loi sur les frontières nationales et la loi sur la pêche, de nombreux pêcheurs semblaient déconcertés, comme s'ils les entendaient pour la première fois. Tran Dai Loi, pêcheur (hameau de Minh Thanh, commune de Quynh Long, district de Quynh Luu), a déclaré : « Ma famille a une tradition de pêche hauturière. J'exerce moi-même ce métier depuis 30 ans. Notre profession est en mer toute l'année, les informations sont rarement mises à jour, de sorte que de nombreuses réglementations ne sont toujours pas clairement comprises. »

Ces derniers temps, les autorités locales ont organisé de nombreuses formations et séances de vulgarisation juridique à l'intention des pêcheurs. Cependant, la plupart des personnes invitées sont des épouses ou des enfants de pêcheurs. Par ailleurs, les personnes directement confrontées à des questions sensibles liées à l'application de la loi en mer bénéficient rarement d'une information adéquate.

Le lieutenant-colonel Tran Quang Trung, chef du département de la propagande (garde-frontière provincial), a déclaré : « La cible de la propagande est les pêcheurs qui pêchent directement au large mais ne sont pas concentrés, la plupart de leur temps est en mer, il est donc difficile de diffuser pleinement le droit de la mer. Cela conduit à un certain nombre de problèmes tels que la violation de la souveraineté territoriale d'autres pays, l'utilisation d'engins explosifs pour pêcher provoquant une pollution de l'environnement, une capacité limitée à gérer les incidents, voire une confusion lorsque des navires étrangers violent la souveraineté de la mer et des îles de la patrie. »

Maîtriser le droit, contribuer à la protection de la souveraineté nationale

Ces derniers temps, le Comité directeur provincial pour la mer de l'Est et les îles a organisé de nombreuses sessions de formation et de communication, et sensibilisé la communauté aux lois maritimes et insulaires à l'intention des habitants des zones côtières. Lors de ces formations, les pêcheurs ont été pleinement informés de la situation récente de la mer et des îles, des activités des forces en service aux frontières et sur les îles pour protéger la souveraineté de la mer, des îles et des eaux territoriales ; des connaissances juridiques de base sur la gestion, l'exploitation, la protection et le développement durable des ressources, ainsi que des politiques et lignes directrices pour le développement de l'économie maritime du Vietnam.

Le pêcheur Tran Xuan Thanh (village de Phu Lien, commune de Quynh Long, district de Quynh Luu) a déclaré : « Mon bateau pêche habituellement dans la zone de latitude 20°VB - 17°VB, 106°130'KĐ - 107°40'KĐ. Dans cette zone, outre les catastrophes naturelles et les aléas météorologiques, nous sommes confrontés à de nombreux autres incidents en mer. Cependant, lorsque nous sommes informés et comprenons le droit de la mer, nous pouvons gérer la situation sereinement et informer proactivement les autorités si nécessaire. »

En particulier, lorsque la loi sur la mer du Vietnam a été adoptée par l'Assemblée nationale et est entrée en vigueur le 1er janvier 2013, les gardes-frontières provinciaux ont promu la propagande et la vulgarisation auprès des pêcheurs des communes et des quartiers de la zone frontalière côtière et de certaines autres localités de l'intérieur disposant de nombreux moyens de pêche et d'exploitation des produits aquatiques et marins en mer. En 2013, les gardes-frontières provinciaux ont élaboré et mis en œuvre le projet « Renforcement de la vulgarisation et de la formation juridique des fonctionnaires et des habitants des zones frontalières et insulaires pour la période 2014-2016 ».

La solution proposée pour la propagande auprès des pêcheurs consiste à intensifier la distribution de tracts et à leur fournir rapidement des informations juridiques dès leur retour à terre. Cela leur permettra d'acquérir des connaissances approfondies en droit maritime, en exploitation et en pêche dans les eaux autorisées, de développer les compétences nécessaires pour gérer les navires étrangers et, parallèlement, d'encourager les pêcheurs à informer proactivement les autorités en cas d'incident en mer.

Outre les gardes-frontières, d'autres autorités ont activement contribué à aider les pêcheurs à acquérir une connaissance approfondie de la loi. Dans le district de Nghi Loc, une localité qui compte 540 bateaux de pêche et 1 389 pêcheurs, le travail de propagande a également été intensifié.

Français Depuis le début de l'année, le district a organisé 2 sessions de propagande concentrées pour les sujets participant à la pêche en mer, chaque session comptait de 160 à 170 pêcheurs. M. Nguyen Dinh Thanh - Chef du Département de la Justice du district de Nghi Loc a déclaré : En raison du temps et du travail spécifiques des pêcheurs, nous avons coordonné avec les autorités pour mettre en œuvre 2 plans, qui organisent une propagande centralisée et une propagande dispersée.

Une propagande concentrée est souvent menée pendant la saison de mer agitée, lorsque la plupart des pêcheurs sont à terre ; tandis qu'une propagande dispersée est menée régulièrement par le biais de la radio, des systèmes de communication et de la distribution gratuite de documents relatifs aux lois maritimes que les pêcheurs peuvent emporter avec eux lors de leurs voyages en mer.

Ainsi, ce n'est qu'en étant dotés de connaissances sur la mer et les îles que les pêcheurs auront la conscience de protéger l'environnement écologique marin et de ne pas violer les réglementations de la loi sur l'exploitation des produits de la mer. Ils contribueront ainsi à protéger fermement la souveraineté sacrée de la mer et des îles de la Patrie et à développer l'industrie de la pêche en mer dans une direction durable.

Phuong Thao