Ne laissez pas la situation d'avoir des résolutions sans mise en œuvre
En travaillant avec les ministères et les branches sur la préparation de l'examen préliminaire de la mise en œuvre de la résolution 120 du gouvernement sur le développement durable de la région du delta du Mékong en réponse au changement climatique, le Premier ministre a estimé que de nombreux ministères, branches et localités ne l'ont pas activement mise en œuvre, et a noté qu'il est nécessaire d'éviter la situation de « battre le tambour et abandonner le bâton », d'avoir une résolution mais de ne pas la mettre en œuvre.
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc s'exprime lors d'une séance de travail dans l'après-midi du 19 février. Photo : VGP/Quang Hieu |
Parallèlement, nous avons mis en œuvre une systématisation des données et des données intersectorielles, et renforcé les enquêtes de base. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a ainsi mis à jour les données météorologiques, hydrologiques, océanographiques, sur les boues et les sables, ainsi que les ressources en eau de la région. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'est concentré sur l'étude et l'évaluation de la situation de l'érosion des berges et des côtes.
En ce qui concerne les ressources, jusqu'à présent, les agences centrales et locales ont prévu d'allouer environ 18 000 milliards de VND pour mettre en œuvre des programmes et des projets.
La résolution 120 constitue une avancée en matière de réflexion et d’approche innovantes. Cependant, selon le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, certaines agences et localités n’ont pas vraiment innové dans cet esprit, attendant toujours des conseils et des ressources de soutien de la part du gouvernement central.
Après que les ministères et les secteurs ont présenté un rapport sur la mise en œuvre et les préparatifs de la conférence d'évaluation de la mise en œuvre de la Résolution 120, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a souligné que cette résolution avait été soigneusement étudiée et élaborée en termes de perspectives de développement, de modèles de développement et de solutions concrètes, et qu'elle avait été hautement appréciée par les experts nationaux et étrangers. Dans le contexte de changements climatiques sévères, il est impératif d'examiner et d'évaluer rapidement la mise en œuvre de la Résolution.
Le Premier ministre a estimé que les ministères, les branches et les localités ont apporté des changements dans l'organisation de la mise en œuvre de la résolution, y compris des projets de restructuration de la production agricole et de certaines zones de la région du delta du Mékong.
Toutefois, le Premier ministre a souligné qu'il y a encore un manque de détermination dans la mise en œuvre de la résolution, y compris de nombreux problèmes de réflexion et d'action ; un manque d'initiative et de mobilisation des populations dans la mise en œuvre de la résolution :
Il est nécessaire d'évaluer plus en détail les orientations de tous les niveaux et secteurs, en particulier des localités, dans la mise en œuvre de la Résolution. Existe-t-il un secteur qui n'a pas organisé sa mise en œuvre depuis sa publication ? Existe-t-il un secteur qui n'a pas lu la Résolution pour comprendre ses responsabilités ? Je constate que oui, et non qu'il n'y en a pas. On a tendance à suivre le courant, à oublier, à accepter le passé et à refuser toute innovation, alors que de nombreux ministres travaillent d'arrache-pied pour gérer les questions liées à la vie et au développement du delta du Mékong. L'orientation du développement et la direction de la mise en œuvre sont extrêmement importantes pour une région fluviale aussi sensible et profondément touchée par le changement climatique que le delta du Mékong », a déclaré le Premier ministre, demandant d'éviter de se contenter de « battre le tambour et d'abandonner le bâton », d'adopter une Résolution sans la mettre en œuvre.
Photo : VGP/Quang Hieu |
Le Premier ministre a demandé que dans les temps à venir, il y ait des orientations scientifiques et technologiques adaptées à la situation du changement climatique dans le delta du Mékong, soulevant ainsi la question de la restructuration du secteur agricole et d'autres secteurs liés au développement régional durable, pour le bien de l'humanité et l'amélioration du niveau de vie des populations.
Parallèlement, il est nécessaire de clarifier la question des ressources pour le développement du delta du Mékong. Outre le budget de l'État et les capitaux de l'APD, il est nécessaire de socialiser le delta selon le modèle de partenariat public-privé (PPP), en mobilisant tous les types d'entreprises. Il est nécessaire d'ajouter rapidement des ressources au capital de réserve à moyen terme pour le développement du delta du Mékong d'ici 2020. Il faut se concentrer sur le développement des infrastructures, notamment celles d'irrigation et de transport.
Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances d'étudier la création d'un fonds d'investissement pour le développement de la région du delta du Mékong conformément à la réglementation en vigueur ; et d'étudier et de proposer la création d'une agence de pilotage pour mettre en œuvre la résolution.
Lors de la réunion, le Premier ministre a approuvé la proposition du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'organiser le « Forum du delta du Mékong 2019 : de la politique à la mise en œuvre », accélérant ainsi la mise en œuvre de la résolution 120. Il a demandé un rapport détaillé, détaillant les actions menées, soulignant les lacunes et les solutions à venir, et définissant des tâches précises, notamment l'orientation et les ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Des activités spécifiques doivent également être menées avant la conférence, et les ministères et les services concernés doivent s'atteler sérieusement à la mise en œuvre des tâches assignées par la résolution.
Le Premier ministre a suggéré d'envisager la possibilité d'organiser le Forum avant le 20 mai, au cours duquel il est nécessaire d'inviter des experts internationaux et des représentants de pays ayant une expérience dans la réponse au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer, comme les Pays-Bas.