N'envisagez pas de titres d'émulation pour les organisations et les individus qui empiètent sur les couloirs de sécurité routière.

Le 16 décembre 2016, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 56/NQ-HDND stipulant un certain nombre de mesures pour résoudre les violations des couloirs de sécurité routière (HTS) sur les routes, les voies ferrées et les trottoirs dans la province, période 2017-2020. Après plus d'un an de mise en œuvre avec détermination, persévérance et créativité dans chaque localité et établissement, de nombreux changements dans la sensibilisation et l'action ont été réalisés par la population.

Empiètement résolument clair
Le district de Dien Chau dispose d'un réseau routier important (près de 65 km de route nationale, 15 km de route provinciale, près de 29 km de voie ferrée…) ; c'est aussi une zone au développement économique dynamique et l'utilisation des corridors de sécurité routière (CSR) pour la vie quotidienne, la production et les affaires reste complexe. Les statistiques montrent que l'ensemble du district de Dien Chau compte 4 955 cas d'infractions à la sécurité routière.
Pour résoudre les infractions à la sécurité routière, le Comité du Parti du district, le Comité populaire du district et les unités spécialisées au niveau du district ont publié 15 décisions, plans, télégrammes et plus de 60 dépêches officielles, et organisé 10 réunions pour orienter, guider et inciter les secteurs et les localités. Parallèlement, la propagande a été renforcée et diversifiée grâce à des conférences de diffusion et de formation à tous les niveaux ; la diffusion d'informations sur le système de haut-parleurs des communes, villages et hameaux ; la diffusion visuelle s'est faite par le biais de panneaux d'affichage, de slogans, de banderoles, de tracts et de documents percutants ; des concours de sensibilisation au code de la route, ainsi que le concours « Jeunes et sécurité routière », ont été organisés auprès des syndicalistes, des jeunes et des étudiants.
Selon M. Phan Van Hung, chef du département de l'industrie et du commerce du district de Dien Chau, pour obtenir de bons résultats dans la résolution des infractions à la sécurité routière, le district a demandé à chaque localité de réaliser des statistiques et d'examiner chaque cas de terrain le long des deux côtés des routes, en même temps, de tracer des lignes pour marquer le couloir de sécurité routière et de signer un engagement envers chaque ménage de ne pas violer ou empiéter à nouveau sur la sécurité routière.

Grâce à cela, jusqu'à présent, 4 577 cas ont été résolus avec un total de 1 798 maisons, tentes, parasols et panneaux publicitaires violant les règles de sécurité routière ; parmi eux, 2 779 ménages ont volontairement démantelé des constructions empiétant sur les règles de sécurité routière.

Suppression des infractions liées à l'empiètement sur le corridor de sécurité routière de la ville de Dien Chau. Photo : Mai Hoa

Concernant le district de Do Luong, selon M. Ngoc Kim Nam, président du comité populaire du district et chef du comité de résolution des infractions à la sécurité routière du district, sur la base des exigences et des directives de la province, le district a également élaboré un plan, dans lequel les domaines clés, urgents et compliqués sont clairement identifiés pour se concentrer sur la direction résolue ; promouvoir le rôle et la responsabilité des comités du Parti, des autorités, du Front de la Patrie et des organisations des communes et des villes dans le travail de résolution ainsi que maintenir et protéger la sécurité routière après la résolution.

Ainsi, les localités ont proposé de manière proactive des mesures réalisables à mettre en œuvre. Par exemple, dans la commune de Thuan Son, trois équipes de propagande ont été créées, dirigées par le Comité permanent du Parti et composées de responsables du Front de la Patrie, d'organisations de masse, de fonctionnaires communaux, de secrétaires et de chefs de hameau. Ces équipes se sont rendues directement dans les foyers pour sensibiliser et mobiliser. Jusqu'à présent, les habitants ont essentiellement démantelé volontairement les constructions et abattu les arbres qui enfreignaient les couloirs de sécurité routière.

Pour la commune de Yen Son, en plus de mobiliser les forces de police, le chef du comité de front et les chefs de hameau des hameaux où se trouvent des ménages enfreignant le code de la route pour mobiliser les ménages afin qu'ils démantèlent volontairement et signent un engagement à ne pas empiéter sur le code de la route, le comité local du parti et le gouvernement ont également clairement démontré une attitude résolue pour organiser l'application et le démantèlement de dizaines de kiosques fournissant des services enfreignant le code de la route sur la route nationale 7.
Nécessité de maintenir la continuité
Le directeur du Département des Transports, M. Nguyen Hong Ky, a affirmé : « La résolution n° 56/NQ-HDND et le plan n° 136/KH-UBND ont été mis en œuvre par 21 districts, villes et bourgs pour éliminer les infractions à la sécurité routière, contribuant ainsi à limiter les infractions à la sécurité routière et à améliorer la sensibilisation de la population à la protection des infrastructures routières. En particulier, certaines localités comme Dien Chau, Do Luong, Tuong Duong, Thanh Chuong, Ky Son et la ville de Vinh ont réussi à éliminer de nombreuses constructions solides et anciennes. »

Le corridor de sécurité routière après son déblaiement dans la ville de Dien Chau. Photo : Mai Hoa

Cependant, selon le directeur du Département des Transports, le problème le plus difficile est dû à la psychologie et aux habitudes de longue date d'une partie de la population qui considère encore le trottoir comme un lieu de commerce, de collecte de matériaux de construction, de marchandises, ou pour certaines personnes, le trottoir est un lieu pour gagner sa vie ; par conséquent, le déblaiement à certains endroits n'a pas été effectué ; en particulier la situation de réempiétement.

En accord avec l'avis du directeur du département des transports, M. Ha Van Quang - Vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau a également déclaré spécifiquement que dans le district de Dien Chau, la situation des personnes qui empiètent délibérément sur les terres augmente dans certaines zones telles que la ville de Dien Chau, Dien Ky, Dien Thanh, Dien Thinh, Dien Hong...

En outre, selon M. Ha Van Quang, certaines violations ont été causées par des locations sans terme par les autorités locales et jusqu'à présent, les comités populaires des communes et des villes n'ont pas effectué de procédures pour mettre fin à la location conformément à la réglementation, telles que l'émission d'avis de non-location, la demande de restitution des locaux, le traitement des violations, etc. D'autre part, les dossiers et les procédures liés à la location, à la collecte d'argent, à l'attribution de terrains, etc. ne sont pas entièrement archivés, ce qui rend très difficile de donner des conseils sur le traitement ; dans de nombreux cas, le domaine des violations de la sécurité routière est assez vaste, la valeur de la propriété est très importante, affectant l'ensemble des affaires, du commerce, de la vie, etc.

Faisant référence à une autre réalité, le président du Comité populaire du district de Do Luong, Ngoc Kim Nam, a déclaré que certaines unités de gestion n'ont pas bien coordonné avec les autorités locales dans la gestion de la zone défrichée et le marquage de la « zone défrichée », de sorte que la situation de réempiétement se produit toujours.
En 2017 seulement, la province a démantelé et dégagé 2 immeubles de grande hauteur ; 28 098 m2 de kiosques ; 4 262 m2 de toitures ; 39 272 m2 de toutes sortes d'auvents ; 6 825 panneaux d'affichage ; 14 498 m2 de marches ; 330 points de rassemblement de matériaux d'affaires, de commerce et de construction et 8 863 m3 de matériaux de construction ; 45 951 arbres obstruant la vue et de nombreuses autres violations.

Pour surmonter les difficultés susmentionnées, assurer que la résolution des infractions à la sécurité routière dans la province soit véritablement durable, éviter la situation de « jeter des pierres sur un étang de lentilles d'eau », selon M. Nguyen Hong Ky - Directeur du Département des Transports, tous les niveaux, secteurs et localités doivent continuer à prendre des mesures drastiques, augmenter les ressources humaines et les moyens pour maintenir les résultats obtenus dans les campagnes de résolution des infractions, déployer résolument des mesures pour empêcher la récidive ; en même temps, avoir des solutions pour éliminer les obstacles et les difficultés.

Les secteurs et les localités doivent continuer à diffuser et à faire connaître la loi sur la gestion, l'utilisation et la protection des corridors de sécurité routière ; ils doivent mobiliser leurs forces pour éliminer les infractions aux corridors de sécurité routière, tout en renforçant la gestion et la protection de ces corridors et en assumant la responsabilité des organisations et des particuliers qui les enfreignent ou ne parviennent pas à les défricher et à prévenir leur réapparition. Les secteurs et les niveaux doivent considérer les résultats de ces efforts comme l'un des critères obligatoires de la classification annuelle des unités fonctionnelles et des collectivités locales par émulation ; ils ne doivent pas envisager d'émulation ni de récompense pour les organisations, les particuliers et les ménages qui enfreignent les corridors de sécurité routière.