Irrégularités financières au VCCI Nghe An ?

(Baonghean) - Fin mars 2015, le journal Nghe An a reçu une pétition d'un citoyen demandant des éclaircissements sur des irrégularités financières à la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam à Nghe An (VCCI Nghe An).

Bureau de VCCI Nghe An au n° 1 - Avenue Lénine.

Français Selon la pétition : VCCI Nghe An est une association d'entreprises ayant pour fonction et devoir de représenter et de protéger les droits et intérêts légitimes du monde des affaires et des employeurs ; d'organiser des formations sous diverses formes pour développer les ressources humaines des entreprises, d'aider les entreprises à améliorer leurs connaissances et leurs capacités de gestion d'entreprise... Cependant, ces derniers temps, notamment en 2014, VCCI Nghe An a connu de nombreuses irrégularités et un manque de transparence dans sa gestion financière. Le chef du département d'administration interne, qui est également en charge de la comptabilité, ainsi que les responsables des projets de formation du budget, ont créé de nombreux « faux » dossiers pour détourner le budget. Sont joints à la pétition de nombreux documents photocopiés de séminaires, de conférences et de sessions de formation qui ont été présidés et mis en œuvre par VCCI Nghe An, ainsi que des contrats économiques, des factures, des ordres de paiement, des documents de paiement et de règlement.

Afin de vérifier l'origine des documents, le pétitionnaire a fourni, dans le cadre de son travail, toutes les photos copiées de l'original. Il a déclaré : « Je travaille depuis de nombreuses années à la VCCI Nghe An. Je souhaite donc que mon unité se développe conformément à ses fonctions et à ses missions, et qu'elle bénéficie d'un environnement de travail sain. Conscient que la création répétée de faux documents pour soustraire des fonds budgétaires a eu des conséquences négatives, suscité le mécontentement du personnel de l'agence, réduit le prestige et l'efficacité du travail, et a également privé les membres de leurs droits, j'ai donc transmis cette information au journal Nghe An… ».

Parmi les nombreux documents fournis, nous retenons en particulier les documents sur la Conférence « Dialogue fiscal-douanier avec les entreprises de la province de Nghe An en 2014 » qui a été organisée par VCCI le 12 août 2014 à l'hôtel Hoa Phuong Do (quartier Hung Binh, ville de Vinh) dans le but de lever certaines difficultés et obstacles que rencontrent les entreprises dans le processus de transaction avec les secteurs fiscal et douanier.

Selon le rapport envoyé à la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, la conférence a réuni des dirigeants provinciaux, des responsables du département des douanes, des représentants du secteur fiscal et de nombreux départements, succursales et entreprises de la région, ainsi que des agences de presse. « Grâce à une préparation minutieuse, la conférence a été un grand succès ». Selon la liste détaillée des documents de paiement par virement bancaire, les contrats économiques avec l'hôtel Hoa Phuong Do (location de salle, matériel de projection, rafraîchissements pendant les pauses, parking, impression marketing, fleurs fraîches), Tuan Tuyet Company Limited (impression de documents, papeterie, photos, invitations…), VCCI Nghe An ont dépensé 36 630 000 VND pour la conférence. Dont 29 130 000 VND provenaient du budget de l'État ; 7 500 000 VND étaient autofinancés.

Rapports et factures des documents de la conférence « Dialogue entre le secteur fiscal et douanier et les entreprises de la province de Nghe An en 2014 ».

Après avoir consulté la liste des invités présents à la conférence, nous avons été surpris d'apprendre que certains chefs d'entreprise n'étaient jamais allés à l'hôtel Hoa Phuong Do, et encore moins à la conférence « Dialogue fiscal-douanier avec les entreprises de la province de Nghe An en 2014 ». Le directeur d'une entreprise spécialisée dans la construction urbaine neuve a affirmé : « Notre secteur collabore souvent avec des organismes fonctionnels, notamment les administrations fiscales. Je me souviens d'avoir assisté à une conférence de dialogue avec le secteur fiscal en 2014, même si je ne me souviens plus de l'unité qui l'avait organisée, mais elle avait lieu à l'hôtel Giao Te… ».

Selon M. Le Duc Hai, directeur de l'hôtel Giao Te, le Comité populaire provincial organise chaque année une conférence de dialogue entre les secteurs des impôts et des douanes et les entreprises de la province, et la province a le droit de choisir le lieu approprié pour la tenue de cette conférence. L'hôtel Giao Te, en particulier, a eu l'honneur d'être choisi par le Comité populaire provincial pour accueillir cette conférence pendant six à sept années consécutives. Selon les archives de l'hôtel Giao Te, la conférence « Dialogue entre les secteurs des impôts et des douanes et les entreprises de la province de Nghe An en 2014 » a été organisée par le Comité populaire provincial le matin du 11 août 2014 ; elle était présidée par M. Nguyen Xuan Duong, président du Comité populaire provincial, et tous les vice-présidents du Comité populaire provincial. M. Le Duc Hai a affirmé : « Dans la province, il n'y a jamais eu deux conférences « Dialogue entre les secteurs des impôts et des douanes et les entreprises de la province de Nghe An en 2014 »…

Français Dans le rapport de la Conférence « Dialogue fiscal - douanier avec les entreprises de la province de Nghe An en 2014 » envoyé par VCCI Nghe An à la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, il est indiqué : « Le camarade Le Xuan Dai, vice-président du Comité populaire provincial, a assisté à la conférence... », nous avons donc examiné le programme de travail du camarade Le Xuan Dai le 12 août 2014. Selon le programme de travail d'août 2014 du Comité populaire provincial (actuellement stocké sur le portail d'information électronique provincial de Nghe An), le matin du 12 août, le Comité populaire provincial a tenu une réunion du Comité directeur pour promouvoir la réforme de la fonction publique provinciale et du régime des fonctionnaires au Bureau du Comité populaire provincial, présidée par les camarades Nguyen Xuan Duong, président du Comité populaire provincial, et Le Xuan Dai, vice-président du Comité populaire provincial ; Dans l'après-midi du 12 août, toujours au bureau du Comité populaire provincial, le camarade Le Xuan Dai a présidé une réunion du Comité de pilotage sur l'élimination des logements temporaires pour les personnes âgées seules. Toujours selon le programme de travail d'août 2014 du Comité populaire provincial, le matin du 11 août, le président du Comité populaire provincial et les vice-présidents concernés ont assisté à la conférence de dialogue avec les entreprises ; le Département de la planification et de l'investissement a été chargé de la préparation, et la conférence s'est tenue à l'hôtel Giao Te.

À l'hôtel Hoa Phuong Do, lorsque nous avons demandé des éclaircissements sur les informations figurant dans le contrat économique, les documents de facturation entre cette unité et VCCI Nghe An, le comptable de l'hôtel a donné comme raison que la directrice de l'hôtel (Mme Nguyen Thi Sam - PV) avait quitté son emploi pour cause de maladie ; la nouvelle directrice était en voyage d'affaires loin...

Au bureau de VCCI Nghe An, nous avons collaboré avec des représentants de cette unité, M. Doan Duy Khuong, chef du bureau de représentation, et M. Phan Duy Hung, chef du département des affaires professionnelles et externes. Interrogé sur les signatures figurant sur les documents, M. Phan Duy Hung a répondu : « Il s'agit d'une fausse signature, pas de la sienne. » Concernant les informations fournies par M. Hung, selon M. Doan Duy Khuong, il est nécessaire de clarifier si les documents sont authentiques. M. Doan Duy Khuong a déclaré : « Comme il travaille en parallèle, il ne peut pas suivre de près les activités de VCCI Nghe An. Il est donc possible qu'il y ait des erreurs. Nous nous rencontrerons pour clarifier la situation et y répondre… ». Le rendez-vous suivant n'a pas eu lieu, M. Khuong étant en déplacement professionnel. M. Hung a expliqué au téléphone : « L'agence a des règles concernant la prise de parole, je ne peux donc rien dire sans l'avis du responsable. Cependant, je pense que quiconque commet une erreur doit en assumer la responsabilité… ».

Comme mentionné précédemment, le requérant a fourni de nombreux documents qui, selon lui, étaient des faux documents visant à détourner des fonds budgétaires de la VCCI de Nghe An. La vérification des documents de la conférence « Dialogue entre le secteur fiscal et douanier et les entreprises de la province de Nghe An en 2014 » révèle des signes d'irrégularités dans le secteur financier de la VCCI de Nghe An. Cette affaire doit faire l'objet d'une enquête et d'une clarification de la part des autorités.

Groupe PV