Quels sont les scénarios pour la visite de Kim Jong-un en Corée du Sud ?
La visite de Kim Jong-un en Corée du Sud, si elle a lieu, constituera un tournant historique, mais est aussi perçue comme un test pour Séoul.
Lors d'un sommet avec le président sud-coréen Moon Jae-in à Pyongyang le 19 septembre, le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un a accepté une invitation à se rendre à Séoul « prochainement ». Le président Moon Jae-in a également exprimé l'espoir que Kim Jong-un se rende en Corée du Sud avant la fin de l'année 2018. Cette annonce surprise a suscité l'espoir d'un quatrième sommet Moon-Kim.
Le dirigeant Kim Jong-un accepte l'invitation de se rendre en Corée du Sud. Photo : Washington Post. |
Certains imaginent le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un sillonnant les rues de Séoul en limousine blindée. Ou peut-être se promenant dans le quartier cossu du sud de Séoul, s'arrêtant à l'imposante Lotte World Tower surplombant le fleuve Han. Certains spéculent même que Kim visitera le plus haut sommet de Corée du Sud, Hallasan, sur l'île de Jeju, à l'instar de la visite des deux dirigeants au mont Paektu en Corée du Nord le 20 septembre. « C'est une excellente idée », a déclaré Yoon Young-chan, secrétaire principal aux relations publiques du président sud-coréen. « Nous allons y réfléchir. »
Les observateurs estiment que la visite de Kim Jong-un – représentant de la troisième génération de dirigeants nord-coréens – en Corée du Sud, si elle a lieu, constituera un tournant historique, mais elle est également considérée comme un test pour la politique et la logistique de Séoul. Les partisans du président Moon Jae-in salueront cette visite, la considérant comme une étape importante vers la paix. Cependant, la Corée du Sud conserve une distinction nette entre les générations et les idéologies. Par conséquent, cette visite se heurtera certainement à l'opposition des militants partisans d'une ligne dure envers Pyongyang. Le Washington Post a analysé la possibilité d'une visite de Kim Jong-un en Corée du Sud, en mentionnant la date, le lieu et les nombreux aspects entourant cette rencontre.
Le bon moment pour tenir le Sommet
Si cette visite a lieu, M. Kim Jong-un deviendra le premier dirigeant nord-coréen à se rendre dans la capitale sud-coréenne depuis la fin temporaire de la guerre de Corée (1950-1953) par un armistice. Auparavant, lors du sommet intercoréen de 2000, le père de M. Kim Jong-un, le dirigeant Kim Jong-il, avait assuré au président sud-coréen Kim Dae-jung qu'il se rendrait à Séoul « en temps opportun ». Cependant, M. Kim Jong-il n'a pu tenir cette promesse qu'à sa mort en 2011.
Cependant, Kim Jong-un, jeune, déterminé et talentueux dirigeant de la Corée du Nord, est censé y parvenir. Depuis le lancement d'une initiative diplomatique début 2018, Kim Jong-un a suivi sa propre voie pour s'affirmer progressivement comme un homme politique international. Il a fait preuve d'amitié et de proximité avec les responsables sud-coréens et a fait preuve d'ouverture d'esprit envers le président américain Donald Trump lors du sommet de Singapour en juin 2018. Le dirigeant nord-coréen n'a pas hésité à arpenter les rues de Singapour avec ses subordonnés.
Les analystes estiment que fin novembre et début décembre 2018 seraient la période la plus appropriée pour que M. Kim Jong-un se rende en Corée du Sud.
Fin septembre ne serait pas une date appropriée car le président Moon Jae-in doit se rendre à New York la semaine prochaine pour assister à la réunion de l'Assemblée générale des Nations Unies, où il prévoit de rencontrer le président américain Donald Trump pour discuter de la question nucléaire dans la péninsule coréenne.
Octobre sera également difficile, car le temps presse. Début novembre, la Corée du Nord devra se concentrer sur la promotion des négociations avec les États-Unis avant les élections de mi-mandat. Fin décembre, le dirigeant Kim Jong-un devra préparer son discours du Nouvel An, au cours duquel il annoncera des décisions politiques majeures.
Comment Kim Jong-un sera-t-il accueilli ?
L'accueil réservé à Kim Jong-un en Corée du Sud dépendra de ses efforts en faveur de la dénucléarisation de la péninsule coréenne. Le quatrième sommet Moon-Kim à Séoul devrait avoir un poids diplomatique plus important que les précédents et nécessitera que la Corée du Sud prépare un accueil grandiose, à l'image de celui réservé au président Moon Jae-in à Pyongyang cette semaine. Moon Jae-in a été chaleureusement accueilli par des dizaines de milliers de Nord-Coréens lors de sa sortie dans les rues de Pyongyang. Il a également prononcé un discours devant 150 000 personnes au stade du Premier-Mai de Pyongyang, lors d'un spectacle de masse grandiose.
L'accueil du dirigeant Kim Jong-un risque d'être controversé en Corée du Sud, où de nombreux militants maintiennent une position intransigeante à l'égard de la Corée du Nord. Pour créer une atmosphère positive pour cette visite, le président Moon Jae-in doit promouvoir davantage les efforts de dénucléarisation de Pyongyang, a déclaré Koh Yu-hwan, expert à l'Université Dongguk (Corée du Sud). Selon cet analyste, cette visite pourrait constituer un tremplin vers un sommet trilatéral entre les États-Unis, la Corée du Sud et la Corée du Nord, dans l'espoir que les dirigeants des trois pays publient une déclaration officielle mettant fin à la guerre de Corée.
Cependant, cette perspective reste très lointaine, car les États-Unis ont toujours affirmé vouloir voir la Corée du Nord prendre des mesures concrètes en vue de la dénucléarisation avant de signer toute déclaration. Actuellement, un grand scepticisme règne encore à Washington quant à la volonté de la Corée du Nord d'éliminer son programme nucléaire.
Où séjournera Kim Jong-un ?
La Corée du Sud ne possède pas de grande maison d'hôtes d'État comme le Paekhwawon, où le président sud-coréen Moon Jae-in a séjourné lors de sa visite de trois jours à Pyongyang. Cependant, le luxueux hôtel Walkerhill, où Kim Yo-Jong, la sœur cadette de Kim Jong-un, a séjourné lors de sa visite à Séoul en février 2018, pourrait convenir parfaitement.
Situé sur une colline le long du fleuve Han, l'hôtel Walkerhill est éloigné du centre de Séoul et est un lieu prisé pour les événements hautement sécurisés et les invités de marque. Cependant, un point qui pourrait inquiéter Kim Jong-un est le fait que l'hôtel porte le nom du général américain Walton Harris Walker, mort pendant la guerre de Corée.
Assurer la sécurité
Pour assurer la sécurité du dirigeant nord-coréen Kim Jong-in, la Corée du Sud mobilisera des milliers de policiers hautement qualifiés, dotés d'une vaste expérience des opérations de sécurité et de la gestion des manifestations. Ces policiers devront suivre une formation plusieurs semaines avant la visite. Auparavant, cette force avait assuré avec succès la sécurité de la visite en Corée du Sud de la sœur de Kim Jong-un. En 2017, lors de la visite du président Donald Trump en Corée du Sud, plus de 15 000 agents de sécurité et des centaines de véhicules de police avaient érigé un solide barrage de sécurité près du palais présidentiel de Séoul, la capitale, pour empêcher les manifestants.
Contrairement à la récente visite du président Moon Jae-in en Corée du Nord, il est peu probable que Kim Jong-un prononce un discours devant des milliers de Sud-Coréens. En revanche, il pourrait s'adresser à un public plus restreint, comme l'avait fait le président chinois Xi Jinping devant des étudiants de l'Université nationale de Séoul en 2014. Il est également peu probable que Kim s'adresse aux députés de l'Assemblée nationale sud-coréenne pour réclamer un soutien plus ferme aux accords conclus lors du troisième sommet intercoréen.
Si la visite de Kim Jong-un en Corée du Sud a lieu, elle entraînera un changement majeur dans la situation sur la péninsule coréenne. Cependant, le président sud-coréen devra relever de nombreux défis pour convaincre les députés et le peuple sud-coréen d'accepter l'invitation du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un.