Bon contrôle des recettes et des dépenses budgétaires, favorisant le décaissement des capitaux d'investissement public

Recettes budgétaires positives

Au cours des six premiers mois de l'année, bien que l'économie ne se soit pas encore redressée et que la situation mondiale continue de poser des difficultés, le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) devrait augmenter de 8,44 %. Les recettes budgétaires de l'État dans la région au cours des six premiers mois de 2022 ont dépassé les prévisions du Conseil populaire provincial ; les dépenses budgétaires locales ont été assurées conformément aux objectifs de dépenses estimés par le Conseil populaire provincial depuis le début de l'année, permettant ainsi de répondre rapidement aux dépenses courantes, d'assurer la sécurité sociale et de répondre à certaines tâches nouvelles.

Spécifiquement:Recettes du budget de l'ÉtatFrançais Au cours des 6 premiers mois de 2022, les recettes locales ont atteint 10 100 milliards de VND, soit 67,4% de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial et égale à 100,6% par rapport à la même période en 2021. Dont : Les recettes intérieures réalisées au cours des 6 premiers mois ont atteint 9 162 milliards de VND, soit 66,9% de l'estimation et égale à 100,3% par rapport à la même période en 2021.

Chargement et déchargement de conteneurs au port de Cua Lo. Photo : Thu Huyen

Français Les recettes des activités d'import-export au cours des six premiers mois ont atteint 937 milliards de VND, soit 72,1 % des prévisions. Les dépenses budgétaires locales au cours des six premiers mois de 2022 se sont élevées à 15 303 milliards de VND, soit 49,3 % des prévisions attribuées par le Conseil populaire provincial, et les dépenses ordinaires à 9 424 milliards de VND, soit 45,2 % des prévisions.

Ces réalisations sont remarquables au cours des six premiers mois de l'année. Selon M. Nguyen Xuan Hai, directeur du Département des Finances, dans le contexte complexe de l'évolution de l'épidémie et du conflit russo-ukrainien, la gestion du budget s'est heurtée à de nombreuses difficultés pour mener à bien la double mission de prévention de l'épidémie et de maintien de la reprise et du développement des activités socio-économiques. Il s'agissait notamment de trouver l'équilibre entre les ressources nécessaires à la mise en œuvre de projets clés, au financement de la prévention et du contrôle de la Covid-19 et au soutien aux personnes et aux entreprises en difficulté.

Français Pour l'autorité fiscale, une série de politiques d'exonération, de réduction et d'extension d'impôts du gouvernement pour soutenir les contribuables réduisent les recettes du budget de l'État dans la région. En outre, le respect des lois fiscales par une partie des contribuables n'est pas élevé, la coordination de l'autorité fiscale et d'un certain nombre de départements, de branches et de secteurs de la région n'est parfois pas fluide, pas synchrone, la mise en œuvre de nouvelles factures électroniques pour les entreprises... Cependant, au cours des 6 premiers mois de l'année, un certain nombre d'unités ont dépassé l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial en 2022 (si l'on inclut les frais d'utilisation des terres) telles que : le district de Dien Chau a atteint 167,1 % de l'estimation ; le district de Yen Thanh a atteint 159,6 % de l'estimation ; le district de Do Luong a atteint 149,8 % de l'estimation ; le district de Tan Ky a atteint 134,8 % de l'estimation ; Que Phong a atteint 123,4 % de l'estimation ; le district d'Anh Son a atteint 121,1 % de l'estimation ; Nghi Loc a atteint 119,3 % de l'estimation ; La ville de Thai Hoa a atteint 112,7 % de l'estimation ; Hung Nguyen a atteint 107,8 % de l'estimation.

La production et les activités économiques de la province se redressent rapidement après la pandémie de Covid-19. Photo :

Pour le Trésor public, les développements complexes de l'épidémie de Covid-19 au cours des premiers mois de 2022 ont affecté le plan de collecte du budget, le décaissement des capitaux d'investissement publics ; l'inspection, l'examen, la formation et le développement, ainsi que la construction des infrastructures internes... De plus, les tâches politiques de l'unité augmentent, le chiffre d'affaires opérationnel est important ; le nombre d'agents et d'employés est toujours insuffisant par rapport à la masse salariale attribuée par le Trésor public.

Français Pour l'autorité douanière, l'impact de la pandémie de Covid-19 à l'échelle nationale en général et dans la province de Nghe An en particulier a affecté la mise en œuvre de nombreuses tâches du département des douanes telles que : Le nombre d'inspections a posteriori et d'inspections spécialisées est encore limité, ce qui a un certain impact sur les recettes. Le conflit russo-ukrainien a provoqué une augmentation des prix du pétrole, affectant l'une des principales sources de revenus, à savoir les revenus de l'essence importée. Bien que l'infrastructure des postes-frontières, des ports maritimes et des aéroports ait été modernisée, en général, la capacité d'exploitation est encore limitée, de sorte que les marchandises de Nghe An n'ont pas été entièrement importées et exportées par les postes-frontières de Nghe An mais doivent encore passer par certains ports tels que Hai Phong, Nghi Son - Thanh Hoa, Vung Ang - Ha Tinh, ... Cependant, les recettes des activités d'importation et d'exportation au cours des 6 premiers mois ont atteint 937 milliards de VND, soit 72,1 % de l'estimation et 103,3 % par rapport à la même période en 2021.

Des personnes effectuent des démarches au service des impôts de Vinh. Photo : Quang An

Mettre l'accent sur la promotion du décaissement des capitaux d'investissement

Au cours des six premiers mois de l'année, malgré une orientation drastique, le décaissement des capitaux d'investissement publics est resté faible. Cette responsabilité incombe à de nombreux secteurs, niveaux et investisseurs.

Au 30 juin 2022, les capitaux d'investissement publics concentrés gérés par la province ont déboursé 1 692 335 milliards de VND, soit 29 % du plan de 5 829 180 milliards de VND. Il convient de noter que 24 agences et unités n'ont pas encore déboursé.

Il y a 29 agences et unités qui ont décaissé des fonds, le taux de décaissement est inférieur au niveau moyen de la province (inférieur à 29%), dont : 16 districts, villes et villages : Hoang Mai (25,6%), Nghia Dan (24%), Cua Lo (23%), Yen Thanh (22,2%), Hung Nguyen (17,8%), Con Cuong (17,6%), Quynh Luu (16,9%), Quy Houblon (14,8%), Vinh (14%), Tuong Duong (12,7%), Thanh Chuong (8,6%), Nam Dan (6,8%), Quy Chau (4,6%), Thai Hoa (4,5%), Dien Chau (4,3%), Anh Son (2,3%).

Des unités accélèrent la construction du tunnel de Than Vu à travers Dien Chau (autoroute Nord-Sud). Photo : Tran Chau

Dans ce contexte, le ministère des Finances a coordonné activement ses efforts avec le Trésor public, le ministère de la Planification et de l'Investissement, les investisseurs et les comités de gestion de projets afin de favoriser le décaissement des capitaux d'investissement. Il a collaboré avec les services compétents pour gérer et conseiller les difficultés de paiement, de transfert de ressources, d'importation de devis, d'objectifs de personnel, etc. ; il a encouragé le recouvrement des avances ; et accéléré le règlement et la finalisation des projets achevés. Il a concentré ses capitaux sur les projets dont le décaissement est bien avancé, les projets prioritaires devant être achevés prochainement pour être mis en service et les projets en voie d'achèvement ou arrivant à échéance, et a parallèlement conseillé d'ajuster le recouvrement des projets dont la mise en œuvre est lente et dont le décaissement est impossible.

Au cours des six derniers mois de l'année, selon M. Nguyen Xuan Hai, directeur du département des finances, toute la province devra se concentrer sur la direction et l'accélération de l'achèvement des procédures et des documents pour organiser la construction des ouvrages de construction de base, préparer les dossiers de paiement des travaux dans le cadre des objectifs du plan 2022. Promouvoir le règlement des éléments de projet et des travaux achevés. Coordonner avec le Trésor public à tous les niveaux et les investisseurs pour le décaissement des capitaux d'investissement public en 2022, gérer les problèmes qui surviennent, raccourcir les délais de contrôle des dépenses et des paiements pour les travaux et les projets lorsque les conditions de décaissement sont suffisantes afin d'accélérer le paiement du plan d'investissement public 2022 conformément aux directives du Comité populaire provincial.

Le Département des Finances et les secteurs concernés doivent coordonner leurs activités avec celles du Département de la Planification et de l'Investissement et les unités concernées pour examiner la mise en œuvre et le décaissement du plan d'investissement public 2022 de chaque projet, afin de rendre compte aux autorités compétentes de l'ajustement et du transfert des projets à faible avancement conformément à la réglementation, à l'exception des projets importants de la province. Le Trésor public provincial doit coordonner ses activités avec celles du Département de la Planification et de l'Investissement et du Département des Finances pour mettre en place une équipe d'inspection chargée de recouvrer les avances des investisseurs impayés.

En outre, promouvoir la collecte du budget, la direction et l'incitation au règlement des projets achevés et au règlement des projets en cours dans la province./.