Proposition de révision de la responsabilité du directeur du ministère de l'Intérieur de Da Nang
Dans l'après-midi du 12 janvier, l'Inspection du Gouvernement a annoncé la conclusion de l'inspection de la gestion de l'éducation et de la formation par l'État au ministère de l'Éducation et de la Formation, au ministère de l'Industrie et du Commerce et dans 9 localités (Hanoï, Hai Phong, Thanh Hoa, Hai Duong, Dak Lak, Da Nang, Ho Chi Minh-Ville, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong).
Ainsi, l'Inspection du Gouvernement a découvert la nomination de postes d'adjoints superflus, la nomination de personnes ne figurant pas dans la planification, la nomination de personnes ne possédant pas les titres requis ; le Département de l'Éducation et de la Formation, le Département des Affaires Intérieures au niveau du district n'ont pas pleinement rempli leurs fonctions et leurs tâches conformément à la décentralisation du travail du personnel.
La situation des enseignants excédentaires locaux dans les écoles n'a pas été résolue. Pendant de nombreuses années, les districts, les villes et les municipalités n'ont pas organisé le recrutement des enseignants, mais ont plutôt organisé des contrats de travail. Certaines unités ont notamment signé des contrats avec des enseignants et du personnel en surnombre. Certains districts ont des enseignants et du personnel excédentaires, mais continuent de signer des contrats en grand nombre.
Vo Ngoc Dong, directeur du ministère de l'Intérieur de Da Nang. Photo : VNN
Proposition de réexaminer de nombreux fonctionnaires à Da Nang et Thanh Hoa
L'Inspection du gouvernement a recommandé au Comité populaire de la ville de Da Nang de revoir la responsabilité du directeur du Département de l'Intérieur pour les périodes 2010-2015 et 2016-2020 pour ne pas avoir conseillé au Comité populaire de la ville d'émettre un plan pour organiser le recrutement de fonctionnaires pour travailler dans les écoles maternelles publiques, ce qui a pour conséquence que les districts de la ville n'ont pas pu recruter de fonctionnaires et d'enseignants d'école maternelle pendant une longue période.
« Examiner et tirer des leçons pour le directeur du département de l'éducation et de la formation, le président du comité populaire du district de Cam Le, le président du comité populaire du district de Hoa Vang dans la nomination du personnel de gestion non conforme à la réglementation » - L'inspection gouvernementale a recommandé à la ville de Da Nang.
Parallèlement, Da Nang doit également rectifier le processus de détachement de fonctionnaires auprès des comités populaires des districts et des villes. Transférer les fonctionnaires dont la période de détachement est terminée vers leurs anciennes unités afin de garantir le régime des fonctionnaires.
À Thanh Hoa, l'agence d'inspection a constaté que, pendant une longue période, d'avant 2011 à 2015, les unités de district ont recruté un nombre important de personnels de direction scolaire excédentaires et signé des contrats avec des enseignants dépassant le quota assigné. De nombreuses unités avaient un excédent, mais ont néanmoins signé des contrats avec un nombre important d'enseignants. Le nombre d'enseignants excédentaires et en pénurie était important, mais n'avait pas été complètement maîtrisé.
L'Inspection générale a demandé au Comité populaire de la province de Thanh Hoa d'organiser une évaluation afin de clarifier les responsabilités collectives et individuelles face à l'absence de mesures rapides pour remédier à l'incident susmentionné. La province de Thanh Hoa doit se doter d'un plan spécifique pour résoudre le problème des contrats de travail excédentaires au niveau des districts ; afin d'éviter la résiliation d'un grand nombre de contrats en peu de temps, ce qui affecterait la vie des enseignants et créerait une opinion publique négative.
Arrêtez de transférer les enseignants du collège et du primaire vers les écoles maternelles, et les enseignants du collège vers les écoles primaires sans formation ni développement appropriés.
« Examiner la responsabilité du président du Comité populaire du district de Quang Xuong, du président du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa, du recteur de l'Université Hong Duc, du recteur de l'Université de la Culture - Sports et Tourisme dans la nomination de fonctionnaires non qualifiés » - a clairement déclaré l'Inspection du gouvernement.
Préciser les responsabilités du directeur du département des affaires intérieures de Dak Lak
L'Inspection du gouvernement a recommandé que le Comité populaire provincial de Dak Lak examine la responsabilité du directeur du Département des affaires intérieures dans l'inspection et l'examen, mais n'a pas détecté de violations des contrats de travail au sein du Comité populaire du district de Krong Pac, les laissant se produire pendant une longue période, sans conseiller rapidement le Comité populaire provincial sur un plan de traitement.
Réexaminer la responsabilité du président du Comité populaire du district de Krong Pac pour la période 2015-2020, qui a continué à signer des contrats avec des enseignants malgré les recommandations de l'Inspection provinciale de Dak Lak. De plus, le président du Comité populaire du district de Krong Pac doit également s'attaquer d'urgence au problème du nombre excédentaire d'enseignants contractuels, conformément au plan proposé.
Le Comité populaire de la ville de Hai Phong a ordonné au district de Hong Bang d'empêcher les écoles locales de collecter de l'argent auprès des parents pour les élèves qui étudient en dehors de leurs zones désignées ; de revoir les responsabilités et de mettre fin à la pratique de nomination de postes d'adjoints redondants dans les établissements d'enseignement.
Le Comité populaire provincial de Hai Duong a ordonné au Comité populaire de la ville de Chi Linh de cesser de nommer des adjoints superflus dans les établissements d'enseignement et de corriger la situation de l'Université de Hai Duong en nommant des personnes non qualifiées aux postes de chefs de départements et de bureaux.
Le Comité populaire de Hanoi cesse de nommer des adjoints superflus, de nommer des personnes qui ne sont pas dans la planification et de nommer des personnes qui ne répondent pas aux normes de titre dans les établissements d'enseignement.
Hanoi doit également demander à l'Université de la Capitale de Hanoi de planifier les postes de direction des facultés, départements et unités affiliées. Le Comité populaire du district de Cau Giay doit clairement indiquer les besoins en postes supplémentaires, en fonction des postes et de la structure professionnelle, lors de la soumission des propositions de personnel pour approbation.
« Il devrait y avoir un plan de recrutement et de mise en place d'une équipe de responsables de l'éducation pour surmonter la pénurie d'enseignants aux niveaux préscolaire et primaire, et limiter le recrutement d'un grand nombre d'enseignants pour répondre aux besoins immédiats, ce qui affecte la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage » - a recommandé l'agence d'inspection au Comité populaire de Hanoi.
Nomination de fonctionnaires non soumis à la planification au ministère de l'Industrie et du Commerce
Les conclusions de l'inspection indiquent clairement que le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas renforcé l'inspection, l'examen et l'encadrement de ses unités subordonnées dans la mise en œuvre des plans de planification, de formation et de perfectionnement des cadres, le développement des ressources humaines, ainsi que la planification et la nomination des cadres. Certaines unités du ministère, lors de la nomination des cadres, ont nommé des personnes ne figurant pas sur la liste de planification, des personnes ne répondant pas aux normes de leur poste et ont procédé à des publications non conformes à la réglementation.
L'Inspection gouvernementale recommande au ministère de l'Industrie et du Commerce de renforcer l'inspection et l'examen des établissements d'enseignement sous sa gestion afin de corriger rapidement les violations dans le travail du personnel et la mise en œuvre publique.
