Gérer résolument et mettre fin aux voies ouvertes spontanément sur la voie ferrée Nord-Sud

Précaire

À Nghe An, 72,5 km de voie ferrée Nord-Sud traversent actuellement les districts de Hung Nguyen, Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu, Hoang Mai et Vinh. On compte actuellement 104 passages à niveau résidentiels, mais seuls 57 sont autorisés (avec barrières et gardes), les autres étant des passages à niveau auto-ouverts.

Cela a beaucoup de potentiel.risque d'accident de la circulation pour les usagers de la routeEn fait, il y a eu de nombreux accidents de circulation malheureux entre des véhicules traversant les passages à niveau construits par les soins de l'entreprise sur les lignes ferroviaires Nord-Sud.

Récemment, le 27 janvier 2023 vers 13h45, au niveau du passage à niveau de la voie ferrée au kilomètre 240+625, dans le quartier de Tan Hung, quartier de Quynh Thien (ville de Hoang Mai), un accident de la circulation s'est produit entre le train SE5 reliant Hanoï à Hô-Chi-Minh-Ville et une voiture à sept places immatriculée 37A-362.08. La voiture transportait cinq personnes venant de la route nationale 1A et traversait une rue résidentielle sans barrière pour entrer dans une zone résidentielle. Bien que l'accident n'ait fait aucune victime, une clôture de deux mètres s'est effondrée et la voiture a été gravement endommagée, ce qui a perturbé la circulation ferroviaire et provoqué des embouteillages.

Scène d'un accident ferroviaire à l'entrée à ouverture automatique de la porte du bloc Tan Hung, quartier Quynh Thien, ville de Hoang Mai, début 2023. Photo : BNA

Actuellement, sur la ligne ferroviaire Nord-Sud, le tronçon traversant la ville de Hoang Mai compte 18 voies auto-ouvertes. Parmi celles-ci, la voie située au kilomètre 240 + 625, où s'est produit l'accident, mène à la porte d'accueil du bloc Tan Hung (quartier de Quynh Thien). Le secteur ferroviaire a également investi dans la construction d'une route d'accès en béton le long de la ligne Tan Hung. Cependant, ce passage étant fréquenté par de nombreux passagers et véhicules, il présente souvent un risque potentiel pour la sécurité.

Selon notre enquête, après l'accident du 27 janvier 2023, la société par actions du chemin de fer Thanh Hoa a envoyé un document demandant au Comité de sécurité routière de la province de Nghe An d'inspecter et de gérer en profondeur la situation de perte de sécurité routière aux passages à niveau auto-ouverts.

Par la suite, le Comité de sécurité routière de la province de Nghe An a également organisé une inspection directe de la ligne ferroviaire traversant le quartier de Quynh Thien, ville de Hoang Mai. Parallèlement, il a été demandé au Comité populaire de la ville de Hoang Mai d'ordonner au quartier de Quynh Thien de se coordonner avec la société par actions des chemins de fer de Thanh Hoa pour inspecter et élaborer un plan de coordination pour le traitement des infractions sur les terrains réservés aux chemins de fer et aux couloirs de sécurité ferroviaire, telles que : auvents, coulage de béton, installation de tentes, etc. sur les terrains réservés aux chemins de fer et aux couloirs de sécurité ferroviaire. Il a également été procédé à l'inspection et à l'installation d'un système de signalisation et de signalisation pour que les personnes et les véhicules puissent accéder légalement au passage à niveau et éviter les embouteillages sur la voie de service ferroviaire. Le plus important est de prendre des dispositions pour rétrécir le passage afin d'empêcher les voitures de passer par le passage à ouverture automatique au kilomètre 240+625 dans le bloc de Tan Hung (quartier de Quynh Thien).

À long terme, il est nécessaire de fermer résolument la voie auto-ouverte au kilomètre 240+625 et les voies auto-ouvertes des ménages traversant directement la voie ferrée. Mobiliser les ménages pour qu'ils fassent don de terrains afin d'agrandir la voie de service et de la rouvrir afin d'assurer une circulation aisée et sûre.

Le passage à travers la voie ferrée menant à la porte du bloc Tan Hung, dans la ville de Hoang Mai, n'a pas encore pu être rétréci. Photo : Tien Dong

Présents à Hoang Mai, nous avons appris que le 22 février 2023, le Comité populaire de Hoang Mai a publié le communiqué officiel n° 286/UBND-QLDT relatif à l'examen et au maintien de la sécurité et de l'ordre du trafic ferroviaire. En conséquence, le Comité populaire de Hoang Mai a demandé au Comité populaire de l'arrondissement de Quynh Thien d'inspecter et de traiter les infractions sur les terrains réservés aux voies ferrées, les couloirs de sécurité ferroviaire, etc. Parallèlement, il a demandé à la société par actions des chemins de fer de Thanh Hoa de traiter minutieusement les infractions signalées par le Comité provincial de sécurité routière. Le plus important est d'élaborer un plan pour réduire et, à terme, fermer le passage à niveau résidentiel à l'entrée de l'îlot Tan Hung. Cependant, selon nos observations, la fermeture de ce passage à niveau auto-ouvert se heurte à de nombreuses difficultés.

M. Nguyen Ba Binh, président du comité populaire du quartier de Quynh Thien, a déclaré : Le 3 mars 2023, le quartier s'est coordonné avec l'unité de gestion ferroviaire pour tenir une réunion afin d'informer les habitants du bloc Tan Hung de mettre en œuvre le plan visant à rétrécir le passage auto-ouvert au km 240+625.

Cependant, la plupart des gens pensent que la route menant à la porte du village culturel de Tan Hung existe depuis longtemps, qu'il s'agit de la route centrale principale du village et que rétrécir le chemin et ne pas permettre aux voitures de passer est inapproprié.

Sans compter que, selon le point d, article 6, de la circulaire 25/2018/TT-BGTVT du 14 mai 2018, réglementant les passages à niveau et accordant les permis de construire pour les travaux essentiels dans le domaine foncier réservé aux chemins de fer, « la distance entre deux passages à niveau en zone urbaine ne doit pas être inférieure à 500 m ».

Actuellement, dans le bloc Tan Hung, il existe deux passages à niveau clôturés, aux km 240+406 et 240+100 (chemin menant à la carrière de Hoang Mai), distants d'environ 200 m seulement. Selon les habitants du bloc Tan Hung, la barrière du km 240+406 devrait être déplacée au passage à niveau traversant la porte du village culturel du bloc Tan Hung, et le passage du km 240+406 devrait être rétréci.

Si tel est le cas, la distance entre le passage à niveau Km240+100 de la route menant à la carrière de Hoang Mai et le passage à niveau Km240+625 jusqu'à la porte du village culturel de Tan Hung est d'environ 500 m, ce qui est conforme à la circulaire 25. Suite à la pétition du peuple, le quartier a également envoyé un rapport aux supérieurs pour examen et traitement", a souligné M. Binh.

Le rétrécissement puis la fermeture des passages à ouverture automatique sont nécessaires pour garantir la sécurité du trafic ferroviaire. Photo : Tien Dong

Gérer et évoluer résolument vers la fermeture des passages à niveau à ouverture automatique

Outre l'envoi d'un document demandant au Comité populaire de la ville de Hoang Mai de fermer les passages à niveau auto-ouverts et de traiter les violations du corridor de sécurité ferroviaire, le Comité de sécurité routière a également envoyé, le 1er mars 2023, un document demandant au Comité populaire du district de Nghi Loc de rétrécir le passage auto-ouvert au kilomètre 296+350 de la route menant au hameau de Gom, dans la commune de Nghi Yen. Selon les informations reçues, le rétrécissement de ce passage est terminé depuis le 16 mars 2023. La largeur du passage, d'environ 3,5 m, a été réduite à environ 1,2 m, ce qui permet le passage des motos et des piétons.

M. Phan Huy Chuong, directeur adjoint du Comité provincial de sécurité routière, a déclaré : La situation des personnes ouvrant arbitrairement un chemin à travers la voie ferrée Nord-Sud et installant un certain nombre de structures et d'objets sur le terrain ferroviaire, tels que : couler du béton sur le terrain ferroviaire, construire des toits en tôle ondulée, planter des arbres et installer des tentes, violer la portée de protection des structures de pont, des routes, des couloirs de sécurité du trafic ferroviaire, voire construire arbitrairement des structures sur le terrain ferroviaire, obstruer la vue... a été très douloureuse ces derniers temps.

Cependant, cette situation n’a pas été complètement résolue, ce qui fait que le risque d’accidents de la circulation entre véhicules routiers et ferroviaires est toujours présent.

Les autorités inspectent une passerelle construite par les ouvriers au-dessus de la voie ferrée. Photo : Tien Dong

Face à cette situation, après inspection et enquête, le Comité provincial de sécurité routière a également demandé aux autorités locales des districts, des villes et des villages traversés par les chemins de fer d'examiner et de traiter strictement les violations afin de garantir la sécurité du trafic ferroviaire.

En particulier, les localités doivent également examiner l’attribution des terres, la répartition des terres et les fins d’utilisation des terres des ménages qui enfreignent la réglementation le long de la voie ferrée afin d’avoir un plan de gestion.

Pour les ménages qui empiètent sur le terrain ferroviaire, ouvrent illégalement des passages à niveau, construisent illégalement des ouvrages sur le terrain ferroviaire ou accordent des certificats d'utilisation du sol dans la zone terrestre réservée aux chemins de fer, il est nécessaire d'inspecter et de traiter les infractions conformément aux dispositions de la loi.

Le Comité provincial de sécurité routière a également demandé aux unités du secteur ferroviaire de collaborer étroitement et proactivement avec les autorités locales afin d'examiner, de détecter et de traiter rapidement les infractions sur l'itinéraire, conformément aux dispositions réglementaires. Il a également demandé aux municipalités et aux unités de signaler les problèmes existants afin qu'elles puissent rapidement les résoudre, a-t-il ajouté.