Kim Lien : Accélérer la construction de nouvelles zones rurales modèles.

(Baonghean) - « La création d'une nouvelle zone rurale modèle est sans précédent dans le pays. Faute de précédent, nous devrons la mettre en œuvre tout en tirant les leçons de l'expérience… » Telles ont déclaré M. Tran Le Chuong, vice-président du Comité populaire de la commune de Kim Lien (district de Nam Dan), interrogé sur la transformation de Kim Lien en une nouvelle zone rurale modèle.

Les défis à venir

Selon le projet provincial de « Lignes directrices pour la construction de nouvelles communes rurales modèles pour la période 2015-2020 », une commune n'est reconnue comme « modèle » que si la majorité des critères sont remplis à 90 % ou plus. Cela signifie que les exigences relatives aux nouvelles communes rurales sont rehaussées. Comparée à certaines localités de la province, la commune de Kim Lien bénéficie de nombreux atouts, car son aménagement, ses infrastructures, ses transports, son système d'irrigation, son environnement et ses institutions culturelles ont fait l'objet d'investissements et d'un développement importants dès le départ. Cependant, dans les faits, cette commune affiche une forte production agricole, représentant 77 % de son économie. Par ailleurs, en raison de ses caractéristiques uniques, Kim Lien ne dispose d'aucun plan ni d'aucune orientation en matière de développement industriel. Ce manque de planification peut être considéré comme un facteur qui influe, dans une certaine mesure, sur la structure économique et les revenus de la commune. De plus, malgré ses plus de 1 174 hectares de terres agricoles, soit 77 % de sa superficie totale, la commune ne possède pas d'atout majeur en matière de production de riz ou de cultures vivrières. Cela signifie également que les agriculteurs peuvent difficilement compter sur la valeur des produits agricoles pour améliorer fondamentalement leurs revenus et leur niveau de vie.

Les habitants du hameau de Van Hoi 2, commune de Kim Lien (district de Nam Dan), construisent une route rurale.

Le fait de surmonter ces obstacles et d'atteindre les objectifs du Programme de nouveau développement rural avant la date prévue témoigne de la détermination du Comité du Parti et du gouvernement, ainsi que de l'adhésion unanime de la population. Cependant, pour devenir un modèle de nouveau développement rural, le gouvernement et la population doivent redoubler d'efforts. Comme l'a déclaré M. Chu Van Ngu, secrétaire et chef du hameau de Van Hoi 2, commune de Kim Lien : « Lorsqu'un consensus se dégage sur une politique, la population s'y investit pleinement… » M. Ngu s'est toutefois inquiété du fait que, malgré le courage des habitants face aux difficultés, le hameau ne compte que 70 foyers et 347 habitants, dont la quasi-totalité travaille dans l'agriculture. Dès lors, l'orientation du nouveau développement reste une source de préoccupation.

Par conséquent, poursuivre la campagne visant à atteindre collectivement les critères du « modèle » dans le contexte actuel n'est pas chose aisée. Concernant les contributions, les ménages ont déjà déployé des efforts considérables par le passé. À titre d'exemple, la famille de Mme Tran Thi Bon, du hameau de Van Hoi 2, composée de six personnes, a versé 700 000 VND par personne rien qu'en 2014. Cela a permis de récolter plus de 4 millions de VND pour le nouveau programme de développement rural. Selon Mme Bon, il est difficile pour de nombreuses familles de lancer une nouvelle campagne de collecte de fonds actuellement, malgré la bonne volonté de la population. M. Tran Le Chuong, vice-président du Comité populaire de la commune de Kim Lien, a reconnu : « La principale difficulté réside dans l'investissement dans la construction des infrastructures techniques. Ce domaine nécessite des investissements importants, et la sensibilisation de la population n'est pas uniforme. Par ailleurs, certains critères du nouveau développement rural de la commune ne sont pas encore véritablement viables. »

Promouvoir les valeurs culturelles pour créer une dynamique en faveur de la construction de communes modèles.

Malgré les défis reconnus, la commune de Kim Lien possède un potentiel et des atouts uniques. Terre d'un riche patrimoine culturel, elle est imprégnée de traditions et de l'identité culturelle des villages vietnamiens. Kim Lien est le berceau de nombreux intellectuels patriotiques et figures révolutionnaires, et notamment la ville natale du président Hô Chi Minh. Elle abrite de nombreux vestiges historiques et culturels d'une grande valeur spirituelle pour les habitants de Nghệ An, en particulier le site historique de Kim Lien, qui conserve des objets liés à la ville natale, à la famille et à l'enfance du président Hô Chi Minh. En 2012, le site historique de Kim Lien a été classé monument national spécial par le gouvernement. Dans une perspective de tourisme culturel, ces atouts peuvent être intégrés à l'objectif de construire une commune rurale modèle. Nous le mentionnons car, pour une commune aux caractéristiques uniques comme Kim Lien, l'intégration du patrimoine historique et culturel au tourisme contribuerait à résoudre divers problèmes socio-économiques.

Conformément au « Projet de développement de la commune de Kim Lien en une commune rurale modèle pour la période 2015-2020 », Kim Lien mobilisera des ressources et investira dans la création de sites touristiques majeurs pour la province de Nghệ An et la région du Centre-Nord, ainsi que d'une destination touristique historique et culturelle attractive à l'échelle nationale. De fait, Kim Lien figure depuis de nombreuses années sur la carte touristique de la province comme une zone touristique clé. Chaque année, des millions de visiteurs s'y rendent ; cependant, les recettes générées par le tourisme et les activités de services restent limitées. Selon les statistiques, la valeur totale de la production du secteur des services et du commerce de la commune de Kim Lien était estimée à 26,4 milliards de VND en 2014, soit une augmentation de 177,2 % par rapport à 2010. Pour une localité comme Kim Lien, ces chiffres demeurent modestes et ne reflètent pas pleinement son potentiel. Selon de nombreux experts économiques, la principale raison est que le système de services local est inadéquat et peu attractif, les produits touristiques sont trop monotones, tandis que de nombreux habitants de la commune semblent encore « peu familiers » avec les services touristiques destinés à augmenter les revenus des familles.

L'objectif est que le secteur des services représente environ 35 % de la structure économique de Kim Lien d'ici 2020. Il s'agit d'un pourcentage élevé dans l'équilibre économique que la commune vise. Cependant, atteindre cet objectif n'est pas chose aisée. Actuellement, la commune oriente progressivement sa structure économique vers les secteurs suivants : services, commerce, tourisme, construction et agriculture. Le développement économique reste principalement axé sur les services, le commerce et le tourisme. M. Tran Le Chuong a ajouté : « La commune encourage la production de produits touristiques accessibles et conviviaux. De plus, nous optimisons l'utilisation des terres pour développer des cultures de rente diversifiées destinées aux touristes, comme le maïs gluant et la patate douce ; nous identifions et aménageons des zones pour la culture de fleurs et de légumes sans danger ; et nous encourageons la création de jardins écologiques pour créer des espaces de détente. »

Dans cette optique, de nombreux foyers de la commune ont courageusement transformé leurs jardins envahis par la végétation en vergers destinés aux touristes, avec des variétés adaptées au climat et au sol locaux, comme la pomme cannelle, la sapotille et le pomelo. Grâce à des investissements de diverses sources, la commune rénovera et restaurera de nombreux éléments architecturaux et culturels, matériels et immatériels, afin d'accroître ses revenus touristiques. Actuellement, des ateliers de chant folklorique et de tissage traditionnel sont en cours de restauration pour attirer les touristes. Parallèlement à ces initiatives, la commune de Kim Lien ambitionne de renforcer l'efficacité du mouvement « Tous unis pour une vie culturelle dans les zones résidentielles » et de promouvoir des comportements respectueux de l'environnement. Ces solutions fondamentales devraient valoriser le patrimoine culturel, les vestiges et les sites touristiques, développer de nouveaux services, contribuer à la création d'emplois et augmenter les revenus des habitants. Sur cette base, des réinvestissements seront effectués dans d'autres domaines, avec pour objectif de faire de Kim Lien une commune modèle pour le développement rural dans la province de Nghệ An et dans tout le pays.

Texte et photos :Dao Tuan