Expérience de mobilisation des forces populaires à Nam Cat

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(Baonghean) - Nam Cat est la deuxième commune du district de Nam Dan à satisfaire aux critères 19/19 pour les nouvelles constructions rurales (NTM) avec un contenu 39/39. Pour y parvenir, le Comité du Parti et le gouvernement communal s'attachent systématiquement à promouvoir la démocratie locale, en publiant toutes les politiques et les tâches à accomplir à chaque étape afin que « les citoyens soient informés, discutent, agissent et inspectent ».

Xây dựng tường bao trụ sở UBND xã Nam Cát.
Construction du mur d'enceinte du siège du Comité populaire de la commune de Nam Cat.

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Ces jours-ci, sur toutes les routes des hameaux de Da Cat, Tho Moi, Phu Nhuan ou Trung Lam, dans la commune de Nam Cat, les piétons et les motos sont toujours en mouvement. Les derniers travaux de rénovation et de réparation des clôtures, ponts et ponceaux le long des voies de circulation sont achevés d'urgence afin de répondre aux normes. Sur le chantier de construction de la voie de circulation du hameau de Da Cat, M. Ho Sy Phuong, chef du hameau, a déclaré avec enthousiasme : « Grâce à l'approvisionnement en ciment fourni par l'État, notre hameau est divisé en dix groupes, répartis en quatre lots pour chaque unité autogérée. Chaque personne a une tâche spécifique, contribuant bénévolement en main-d'œuvre, en sable et en gravier, et contribuant en moyenne à hauteur de 3 millions de VND par foyer à la construction de la voie de circulation. De nombreux foyers, comme M. Nguyen Van Thang et Hoang Dang Thin, ont contribué à hauteur de près de 20 millions de VND par foyer pour moderniser la voie, passant de 3,5 m à 6 m de large, conformément aux normes requises. Le hameau continue de mobiliser des ressources internes, de revoir et d'achever le système de circulation en béton fermé du hameau afin de respecter les normes NTM… »

M. Hoang Dang Luong, député du hameau de Da Cat, a ajouté : « Parallèlement à la mise en œuvre de la politique de remembrement et d'échange de parcelles, le hameau a aménagé 30 hectares de riz spécialisé en trois cultures par an. Sur cette superficie, des variétés de riz de haute qualité, telles que AC5 et NA2, sont cultivées pour la vente de semences, avec un rendement moyen de 63 quintaux/ha. Le prix de vente du riz est de 900 000 VND/quintal, le revenu moyen est de 80 millions de VND/ha, soit 1,5 fois supérieur à celui des variétés de riz précédemment plantées. Pour la culture d'hiver, abandonnée depuis longtemps, le hameau a mobilisé les familles dans le besoin pour remembrer volontairement leurs terres, en déployant 10 hectares de pisciculture pour la troisième culture. Le rendement piscicole est de 1,5 quintal/sao, le revenu dépassant les 3 millions de VND/sao. L'efficacité de l'utilisation des terres agricoles a considérablement augmenté… »

Nam Cat est une commune de basse altitude qui compte actuellement plus de 5 900 foyers et 468 hectares de terres agricoles, dont 370 hectares sont consacrés à la riziculture, plus de 52 hectares à la pisciculture et le reste à l'agriculture. En 2012, la commune a achevé le plan directeur pour la nouvelle construction rurale, conformément au programme national cible 2010-2020. Immédiatement après, la commune s'est attachée à revoir les critères et à mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions pour construire des infrastructures de transport, d'irrigation, des institutions culturelles, un environnement sain et améliorer l'efficacité du système politique. Parmi ces critères, les plus difficiles à atteindre sont ceux concernant les transports, l'irrigation et les institutions culturelles, car ils nécessitent d'importants financements. Face à cette réalité, le Comité du Parti et le gouvernement communal se sont attachés à mobiliser les ressources internes et la force populaire pour construire des infrastructures essentielles.

M. Doan Thanh Dong, vice-président du comité populaire de la commune de Nam Cat, a déclaré : « Outre la mobilisation des capitaux du gouvernement central, des projets et du budget local, la commune a fait un excellent travail de mobilisation populaire en : diffusant clairement l'objectif et la signification du nouveau projet de construction rurale selon le principe « les gens font, les gens apprécient » ; appliquant scrupuleusement les règles démocratiques, de manière ouverte et transparente, de l'estimation et de la construction jusqu'au règlement final des projets. Durant ce processus, la population supervise et donne des avis précis sur la réalisation des projets. La commune a notamment bien mobilisé la population pour contribuer financièrement et financièrement à la construction du village. Son point de vue est « agir depuis les ruelles », les critères faciles sont traités en premier, les zones difficiles favorisent la mobilisation des ressources… » Grâce à cette approche, Nam Cat a créé un large consensus, promouvant la démocratie collective au sein de la population. Après près de 3 ans de mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale, avec la solidarité, les efforts et les efforts conjoints de l'ensemble du système politique, la commune de Nam Cat a mobilisé un capital d'investissement total de plus de 146 milliards de VND, dont plus de 117 milliards de VND sont apportés par la population, ce qui représente plus de 80 % du capital d'investissement total pour la nouvelle construction rurale.

Se concentrer sur la construction d'infrastructures essentielles a toujours été considéré comme une avancée décisive pour aider Nam Cat à atteindre rapidement la ligne d'arrivée dans la construction d'une nouvelle zone rurale. Au cours des trois dernières années, grâce à 2 600 tonnes de ciment fournies par l'État, la commune a achevé le bétonnage des éléments suivants : 13 km de routes communales conformes aux normes de classe A, atteignant 100 % de la longueur totale, le bétonnage de 93 % des routes villageoises, 100 % des routes de ruelle et 70 % des routes intra-champs ; combiné à la conversion de terres communales pour repenser le système de circulation intra-champs, garantissant l'utilisation de véhicules motorisés pour la production. Jusqu'à présent, les canaux ont été solidifiés avec du béton pour assurer l'irrigation, prévenir les pertes d'eau et assurer une régulation adéquate de l'eau pendant les saisons de production. La commune a également rénové et modernisé la maison culturelle communale et a entrepris la rénovation de quatre maisons culturelles dans les hameaux de Phu Nhuan, Dong Cham, Dai Thang et Boi Loi ; Rénovation de 8 maisons culturelles dans les 8 hameaux restants… À ce jour, selon les résultats de l'enquête générale, Nam Cat a atteint 19/9 critères, dont 39/39 pour la création d'une nouvelle zone rurale. La commune s'efforce d'atteindre cet objectif d'ici fin 2014.

L'un des moyens d'aider Nam Cat à accélérer la construction de nouvelles zones rurales est de concentrer ses efforts sur le développement de la production et l'augmentation des revenus des habitants. Après la conversion des terres fin 2012, l'utilisation moyenne des terres à Nam Cat est passée de 4,6 parcelles par ménage à 2 parcelles par ménage. Depuis, les habitants de la commune ont construit plus de 50 hectares de zones de production de semences de riz de haute qualité, avec une productivité et une production rizicole en hausse de 15 à 20 % par rapport à la période précédente. Afin d'améliorer l'efficacité de la production, les habitants de la commune ont acquis 112 charrues, moissonneuses-batteuses, batteuses-batteuses et 2 repiqueuses. Grâce à cela, Nam Cat a cultivé plus de 800 hectares de riz par an en utilisant des machines à certaines étapes du processus de production, créant ainsi les conditions d'une augmentation de la valeur économique par unité de surface. Parallèlement, la commune met également l'accent sur la promotion de l'exportation de main-d'œuvre. Actuellement, la commune compte plus de 700 personnes travaillant à l'étranger, contribuant ainsi à l'évolution de la structure de la main-d'œuvre rurale. le revenu moyen dans la commune atteint 27 millions de VND/personne/an (soit une augmentation de 17 millions de VND par rapport à 2010).

Le camarade Vuong Hong Thai, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Cat, a déclaré : « Afin d'atteindre 100 % de l'objectif de conformité aux nouvelles normes rurales d'ici fin 2014, la commune a revu une dernière fois les critères conformément aux exigences. La solidarité et le fort consensus de la population ont contribué aux résultats obtenus. Sur cette base, le Comité du Parti et la population de la commune continuent de promouvoir la solidarité, de s'unir pour construire une nouvelle vie ; de bâtir des institutions culturelles et sportives synchrones ; de poursuivre l'évolution de la structure de production vers la création de biens de haute valeur. Parallèlement, la commune s'attache à réorienter la structure économique vers un développement soutenu du secteur des services, améliorant ainsi les revenus et le niveau de vie de la population… »

Luong Mai

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