L'économie de Nghe An devrait se redresser positivement en 2023, avec de nombreux points positifs.

Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Van Thong – Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung – Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu – Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; des représentants des dirigeants des Comités centraux du Parti, des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, des dirigeants de départements et de sections.

LE PRODUIT PROVINCIAL TOTAL A AUGMENTÉ DE 7,14 %

Lors de cette réunion, le Comité permanent provincial du Parti a entendu des rapports sur la situation socio-économique, le budget, la réforme administrative, les investissements publics en 2023 et les orientations, les tâches et les plans pour 2024.

D'après le rapport du Comité du Parti du Comité populaire provincial de Nghệ An, en 2023, malgré de nombreuses difficultés et de nombreux défis, la situation socio-économique de la province a connu des évolutions très positives. Nghệ An a atteint 24 de ses 28 objectifs principaux.

Sur le plan du développement économique, malgré des difficultés accrues par rapport aux années précédentes, on observe globalement une tendance à la reprise positive, avec quelques points positifs notables.

Selon l'annonce officielle de l'Office général des statistiques, le taux de croissance du produit intérieur brut régional (PIBR) en 2023 est estimé à 7,14 % ; et selon le département des impôts de Nghệ An, les recettes budgétaires de cette année sont estimées entre 18 000 et 18 500 milliards de VND.

L'attractivité des investissements et le volume des exportations demeurent des points forts. Au 20 novembre 2023, le total des nouveaux investissements accordés et augmentés s'élève à plus de 46 000 milliards de VND, soit 1,38 fois plus que l'objectif fixé pour 2023 (32 000 à 35 000 milliards de VND). Le nombre de nouveaux projets approuvés a progressé de 13 % et le total des nouveaux capitaux enregistrés est 1,4 fois supérieur à celui de la même période en 2022.

En particulier, en 2023, la province de Nghệ An restera parmi les 10 premières localités attirant les plus importants investissements directs étrangers du pays, atteignant jusqu'à présent 1,41 milliard de dollars américains, et devant atteindre 1,5 milliard de dollars américains cette année.

Le chiffre d'affaires total des exportations est estimé à 2,88 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 13,52 % par rapport à 2022. C'est la troisième année consécutive que l'objectif fixé par la résolution du 19e congrès provincial du parti est dépassé.

Le nouveau programme de développement rural continue de bénéficier d'une attention et d'une orientation soutenues. On prévoit qu'en 2023, 10 communes supplémentaires répondront aux nouvelles normes rurales, 35 communes aux normes rurales avancées, 6 communes aux normes rurales modèles et 1 district (Hung Nguyen) aura achevé sa mise en conformité avec les nouvelles normes rurales.

Les secteurs de l'éducation, de la santé, du travail, de l'emploi, de la culture, du sport et de la sécurité sociale ont continué de bénéficier d'une attention et d'une orientation particulières et ont obtenu des résultats positifs. La réforme administrative a été menée avec détermination et a entraîné des changements.

La défense et la sécurité nationales ont continué d'être fermement consolidées, l'ordre et la sécurité sociaux ont été assurés. Les activités de politique étrangère ont été menées avec vigueur, et ont permis d'obtenir de nombreux résultats positifs.

Lors de la réunion, concernant la situation socio-économique, les camarades du Comité permanent provincial du Parti, ainsi que ceux de plusieurs départements et sections, ont discuté, analysé et clarifié la mise en œuvre des objectifs et des cibles.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Nguyen Van Thong, a proposé d'analyser et de clarifier plus en détail la mise en œuvre du capital d'investissement social total.

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a suggéré qu'en 2024, il est nécessaire d'accorder une attention particulière et de mettre en œuvre une stratégie méthodique dès le début de l'année concernant le déblaiement des terrains et la gestion des procédures de construction de base afin d'injecter rapidement des capitaux d'investissement public dans l'économie ; dans le même temps, une solution méthodique devrait être trouvée pour prévenir les arriérés d'impôts.

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, a proposé d'ajouter une tâche à l'année 2024 : procéder aux indemnisations et au déblaiement des terrains pour le projet d'élargissement de la route nationale 1 traversant la province. Cette proposition fait suite à l'approbation, lors de la récente 6ᵉ session, d'un budget supplémentaire de 1 275 milliards de dongs pour les dépenses d'investissement dans la province de Nghệ An, provenant de l'augmentation des recettes budgétaires centrales en 2022. Parallèlement, un plan est prévu pour soutenir les populations démunies à l'occasion du Têt 2024.

Le président du comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An a également suggéré qu'après 10 ans d'organisation du programme Têt pour les pauvres, il est nécessaire de réévaluer et d'envisager éventuellement de nouvelles orientations de soutien, telles que le logement et les moyens de subsistance des ménages pauvres.

Lors de la réunion, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire de la province de Nghệ An, Nguyễn Duc Trung, a clairement analysé les difficultés et les défis liés à la mise en œuvre des objectifs économiques, tels que le taux de croissance, les recettes budgétaires en 2023 et le revenu par habitant, et a prédit que la réalisation de ces objectifs pour l'ensemble du mandat serait difficile.

Par ailleurs, le président du Comité populaire provincial a également analysé en détail les raisons pour lesquelles, malgré l'afflux important de capitaux étrangers, les recettes budgétaires n'ont pas augmenté. Il en ressort que les capitaux étrangers n'ont pas d'impact immédiat sur l'économie et nécessitent du temps pour se diffuser, c'est-à-dire pour que les investissements soient mis en œuvre dans la production. De plus, les projets d'investissement direct étranger bénéficient, dans un premier temps, d'incitations réglementaires.

Le président du Comité populaire provincial a également reconnu que les réformes administratives menées dans la province ces derniers temps, et plus particulièrement depuis la création du Comité de pilotage provincial des réformes administratives, présidé par le secrétaire provincial du Parti, ont connu des évolutions notables, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre du programme de mutations administratives. Il a par ailleurs exprimé l'espoir que le Comité permanent provincial du Parti continuera d'appuyer ces efforts afin que les réformes administratives continuent d'atteindre les objectifs fixés.

Concernant les tâches clés de 2024, le président du Comité populaire provincial a déclaré qu'en décembre 2023, il se concentrerait sur la présentation au Comité permanent provincial du Parti d'un projet de projet sur les mécanismes et politiques spécifiques pour mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo, servant de base à la finalisation du projet à soumettre au gouvernement et à l'Assemblée nationale.

Concernant le développement économique, le camarade Nguyen Duc Trung a également souligné que la solution réside dans la bonne réalisation des travaux de déblaiement des sites, non seulement pour les projets d'investissement public, mais aussi pour les projets d'infrastructures de parcs industriels : Tho Loc (VSIP Nghe An II) et Hoang Mai II ; en se concentrant sur des projets stratégiques clés tels que le port en eau profonde de Cua Lo et la modernisation et l'agrandissement de l'aéroport international de Vinh ; le projet de centrale électrique au GNL de Quynh Lap dans la ville de Hoang Mai.

Concernant le règlement des indemnisations pour le déblaiement des sites dans le cadre du projet d'élargissement de la route nationale 1A à travers la province, suite à l'approbation par l'Assemblée nationale d'un investissement supplémentaire de 1 275 milliards de VND pour la province de Nghệ An, le président du Comité populaire provincial a déclaré avoir accepté de soumettre un rapport au Conseil populaire provincial pour approbation ; sur cette base, le Comité populaire provincial, en collaboration avec les secteurs et les localités concernés, mettra en place un comité de pilotage ou un groupe de travail chargé de la mise en œuvre en 2024.

Concernant la proposition d'une nouvelle orientation pour le programme Têt pour les pauvres, le chef du Comité populaire provincial de Nghệ An a demandé au Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An d'établir un rapport thématique distinct.

CONTINUEZ À METTRE EN ŒUVRE LA DEVISE « FLEXIBLE, PROACTIF, CONCENTRÉ ET CLÉ ».

En conclusion, le secrétaire du Parti provincial de Nghe An, Thai Thanh Quy, a estimé que, dans un contexte difficile, la province avait déployé des efforts remarquables pour mettre en œuvre les tâches de développement socio-économique en 2023.

En 2024, afin d'atteindre l'objectif de croissance de 9 à 10 % dans un contexte de prévisions extrêmement difficiles, le secrétaire provincial du Parti a demandé à l'ensemble du système politique de se concentrer au maximum, et en particulier aux agences spécialisées du Comité populaire provincial, de continuer à mettre en œuvre efficacement la devise d'une gestion, d'une orientation et d'un leadership flexibles, ciblés, clés et drastiques.

Le secrétaire provincial du Parti a notamment souligné qu'en matière de direction et d'orientation, il y aura certainement des points de vue et des idées différents, et qu'il est donc nécessaire de trouver des solutions constructives, de s'unir et de collaborer pour se concentrer sur la direction et l'orientation afin de développer l'économie et la société, et d'assurer une bonne défense et sécurité nationale.

Le secrétaire provincial du Parti a également souligné les tâches importantes sur lesquelles il convient de se concentrer afin que, d'ici la session ordinaire de mi-année 2024 (en mai et juin 2024) de l'Assemblée nationale, un mécanisme et une politique spécifiques soient présentés pour mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique sur Nghệ An ; soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale, pour approbation, le projet d'extension des limites administratives de la ville de Vinh ; lancer la construction du port en eau profonde de Cua Lo ; et se concentrer sur l'achèvement d'une série de projets d'infrastructures de transport, notamment : la route côtière, le boulevard Vinh - Cua Lo et le prolongement de la route N5 reliant la route Ho Chi Minh à travers Tan Ky.

Concernant la modernisation et l'agrandissement de l'aéroport international de Vinh, la province doit bien se préparer afin de pouvoir s'impliquer immédiatement lorsque le Politburo publiera une politique de socialisation des aéroports.

Le président du Comité provincial du Parti a également demandé que l'accent soit mis sur l'amélioration du climat des affaires et des investissements. Par conséquent, outre la garantie des infrastructures, il est nécessaire de poursuivre une réforme en profondeur de l'administration. Lorsque des fonctionnaires de niveau départemental sont impopulaires, leurs responsables doivent les muter immédiatement et sans attendre d'être rappelés à l'ordre par le Comité provincial de pilotage de la réforme administrative.

Outre le développement économique, la défense et la sécurité nationales, le secrétaire provincial du Parti a demandé la poursuite des efforts en matière de protection sociale, et notamment la mise en œuvre efficace du programme de mobilisation et de soutien à la construction et à la rénovation de logements pour les personnes démunies ou en situation de mal-logement. L'objectif est d'achever ce programme avant le XXe Congrès provincial du Parti (mandat 2025-2030).

En accord avec les échanges et les informations des dirigeants du Comité du Parti du Comité populaire provincial, le secrétaire provincial du Parti a proposé d'ajouter la tâche de mise en œuvre de l'indemnisation et du déblaiement du site pour la route nationale 1A, et en même temps, de disposer rapidement de capitaux pour réaliser la digue de la rivière Nam Mo, à travers les blocs 4 et 5, ville de Muong Xen, district de Ky Son, après que l'Assemblée nationale ait accepté d'allouer des capitaux.

Dans le cadre de son programme de travail, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a donné son avis sur la politique d'élaboration d'une résolution du Conseil populaire provincial « Réglementant les politiques de soutien à la formation des étudiants laotiens poursuivant des études à l'étranger dans le cadre de l'accord de coopération en matière d'éducation et de formation entre Nghệ An et les provinces laotiennes, et inscrits dans des établissements d'enseignement et de formation de la province » ; a examiné et donné son avis sur le projet de résolution du Comité permanent du Comité provincial du Parti relatif au renforcement du leadership et de l'orientation de la lutte contre la drogue dans la province, visant à sortir Nghệ An des zones clés et complexes liées à la drogue ; a donné son avis sur le programme et le contenu de la réunion ordinaire de fin d'année du Conseil populaire provincial.

Lors de cette même session, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a examiné et statué sur plusieurs points relatifs à l'inspection, au contrôle et à la discipline du Parti. Il a notamment demandé au Comité permanent du Comité du Parti de l'Université de Vinh, au Comité du Parti du journal Nghe An et aux personnes concernées d'examiner attentivement et d'élaborer un plan visant à remédier aux manquements et aux violations constatés lors des inspections, dès lors que des signes de violations sont relevés. Parallèlement, le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a été chargé de suivre et de superviser régulièrement les mesures prises pour corriger ces manquements, tant au niveau collectif qu'individuel.

Auparavant, la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti avait examiné et traité, conformément à son autorité, le camarade Nguyen Ngoc Hien - Secrétaire du Comité du Parti, Président du Conseil de l'Université et le camarade Nguyen Huy Bang - Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Directeur de l'Université de Vinh, pour des manquements et des violations dans la mise en œuvre des règlements du Parti, des règlements de travail et des devoirs et tâches qui leur avaient été assignés.