Partie 2 : Le « déficit » en matière d'enseignants et d'investissement dans les installations
Parmi les limitations et les insuffisances dues à de nombreux facteurs objectifs comme mentionné (dans l'article 1 de ce sujet - PV), le manque d'enseignants professionnels, ou d'installations qui ne répondent pas aux besoins d'enseignement et d'apprentissage est une réalité dans les établissements de formation professionnelle de Nghe An en particulier.
Thanh Nga My Ha• 26 août 2024
Le Collège économique et technique du district de Nghi Loc était auparavant destiné à être une unité de formation professionnelle située aux portes de la ville de Vinh, proposant des métiers répondant aux besoins des étudiants et des travailleurs de la région et des environs. À une certaine époque, l'école accueillait jusqu'à 400 à 500 étudiants dans les domaines de la couture, de la soudure, de l'électricité, de la réfrigération, de la mécanique, etc.
Cependant, ces dernières années, les inscriptions ont rencontré de nombreuses difficultés, notamment parce que de nombreux parents et élèves ne souhaitent pas que leurs enfants apprennent un métier, et aussi parce que les conditions d'enseignement restent difficiles. Luong Anh Tuan, directeur du Collège économique et technique du district de Nghi Loc, s'est inquiété de cette situation : « Notre école dispose d'un cours de couture, d'un cours d'électricité, d'un cours de réfrigération et d'un cours de soudure, autant de professions qui nécessitent des installations adéquates pour répondre aux besoins pédagogiques des enseignants et des élèves. Or, actuellement, seul le cours de couture répond aux besoins en installations par élève, soit une machine pour chaque élève. Les salles de classe sont suffisamment spacieuses et aérées, et les machines à coudre industrielles répondent aux normes internationales. Par ailleurs, pour les cours de soudure et d'électricité, l'école doit réutiliser des installations datant de plusieurs années, faute de machines à souder de haute qualité conformes aux normes internationales. »
À ce propos, l'enseignant Luong Anh Tuan a ajouté : « Aujourd'hui, lorsqu'on s'adresse aux services d'orientation professionnelle pour attirer des étudiants, on se demande souvent : « Puis-je travailler à l'étranger après mes études dans votre école ? Quel est le salaire ? Quel métier puis-je exercer ? ». Cela montre que la formation professionnelle actuelle n'est pas seulement orientée vers le marché national, mais doit aussi s'ouvrir au monde entier, en veillant à la qualité des compétences acquises. Les étudiants doivent acquérir des compétences conformes aux normes internationales. Nous souhaitons également investir dans les infrastructures et le matériel pédagogique, mais le budget alloué ces dernières années a été très limité, ne permettant pas l'achat de nouveaux équipements. »
L'École d'économie et de technologie de Vinh City recrute activement. Cependant, ces dernières années, il est devenu de plus en plus difficile d'attirer des étudiants et, ces deux dernières années, le nombre d'étudiants par an n'a atteint qu'environ 300 (son plus bas niveau depuis plusieurs années).
Pour pallier ce manque, l'école a récemment encouragé les enseignants à mettre en œuvre des projets innovants de modernisation et de perfectionnement des équipements de formation professionnelle, tels que l'ajout de fonctionnalités intelligentes pour les métiers de l'électricité et de l'électronique, ou la transformation d'anciens équipements en séchoirs intelligents. Ces équipements ont remporté des prix prestigieux lors des concours provinciaux d'équipements de formation professionnelle. Cependant, on ne peut pas affirmer qu'ils répondent aux besoins en compétences de haute qualité. Il y a trois ans, l'école a obtenu un financement pour l'achat d'une plastifieuse et d'une machine à coudre. Depuis, aucune proposition d'achat ou de modernisation d'installations n'a été faite à l'école, a déclaré Nguyen Huy Luong, directeur adjoint du Collège économique et technique de Vinh.
Les récentes inspections et supervisions du Conseil populaire de la province de Nghe An ont également révélé que, ces dernières années, les ressources d'investissement dans la formation professionnelle et dans les infrastructures et équipements de formation professionnelle sont encore dispersées, non synchronisées et déraisonnables. Les infrastructures d'enseignement professionnel de qualité, la formation aux métiers clés et les écoles spécialisées pour la formation des travailleurs des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants.
Par ailleurs, les investissements se concentrent sur la construction de salles de classe, mais pas sur l'équipement pédagogique. Certains projets d'investissement pour la construction d'établissements d'enseignement professionnel durent depuis de nombreuses années, ce qui a conduit à une situation où les installations n'ont pas été mises en service et se sont dégradées et endommagées, entraînant un gaspillage d'investissements. Le Collège économique et technique de Bac Nghe An, en particulier, a bénéficié d'investissements pendant plus de dix ans, pour un coût total de près de 100 milliards de dongs, mais n'a toujours pas été mis en service.
De plus, les installations et le matériel pédagogique de la plupart des établissements de formation professionnelle demeurent insuffisants. Le nombre de salles de cours, d'ateliers pratiques et de matériel de formation professionnelle est toujours insuffisant. De nombreux équipements sont obsolètes, dépassés par le développement scientifique et technologique et ne répondent pas aux exigences de la pratique. L'École d'économie et de technologie de l'Ouest a notamment investi dans la construction d'un bâtiment théorique de cinq étages, qui n'est pas utilisé à pleine capacité, et les ateliers pratiques font défaut.
Ou comme le Collège économique et technique de Vinh, au cours de la période 2015-2020, l'école a été soutenue pour investir dans la construction d'installations et l'achat d'équipements de formation pour un montant de 5,9 milliards de VND ; dans lequel, la construction d'installations à elle seule s'élevait à 5,2 milliards de VND, mais l'investissement dans l'achat d'équipements n'était que de 700 millions de VND et n'a assuré l'achat d'équipements que pour certaines professions à faible coût telles que : la réparation de téléphones portables, les technologies de l'information, l'électronique.
La pénurie d'enseignants professionnels constitue également un problème majeur pour les écoles professionnelles, ce qui a un impact significatif sur leur formation. Au lycée-internat ethnique Nghe An, Le Anh Tuan, directeur de l'établissement, a déclaré : « Chaque année, notre école forme 700 à 900 élèves de niveau intermédiaire et primaire. Cependant, l'école ne compte actuellement que 30 enseignants, dont 18 salariés et 12 contractuels, soit 40 enseignants de moins que les besoins réels. »
Le professeur Le Anh Tuan a ajouté : « La pénurie d'enseignants se concentre principalement dans les professions les plus prisées aujourd'hui, telles que la couture, la soudure, la médecine vétérinaire et l'électricité civile. » Par ailleurs, recruter ou embaucher des enseignants dans une région reculée comme le district de Con Cuong est confronté à de nombreuses difficultés. Il y a quelques années, des enseignants sous contrat avec l'école, qui avaient emmené des élèves en stage dans une entreprise de la province de Bac Ninh, ont démissionné après leur stage, l'entreprise locale les ayant recrutés pour des salaires trois à quatre fois supérieurs à ceux de l'école. L'école a tenté de les convaincre et de leur proposer des conditions préférentielles, mais ces enseignants ont tout de même démissionné. Ce phénomène est compréhensible, car les revenus des écoles professionnelles restent faibles et l'école n'a pas encore mis en place de politique d'enseignants sous contrat à long terme.
Abordant le problème de la pénurie d'enseignants, M. Tran Trung Thuan, directeur adjoint du Collège technique du district de Yen Thanh, a raconté l'histoire de Tran Van Tho, ingénieur mécanicien, enseignant sous contrat depuis plus de dix ans, mais sans salaire. Il convient de noter qu'avec un effectif actuel de plus de 700 élèves, l'école doit compter 35 enseignants pour assurer ses cours, mais son effectif actuel ne compte que 16 enseignants. Près de vingt enseignants restants sont sous contrat ou le sont depuis de nombreuses années, mais n'ont pas encore été recrutés.
M. Tran Trung Thuan, directeur adjoint du Collège technique du district de Yen Thanh, a déclaré : « Je comprends parfaitement le sentiment des enseignants contractuels, car leurs revenus et avantages sociaux sont inférieurs à ceux des enseignants permanents. Bien qu'ils aient de nombreuses opportunités de travailler dans des entreprises offrant des revenus élevés et stables, les enseignants contractuels restent, en partie grâce à leur longue expérience et à des raisons familiales. Quant aux jeunes enseignants, il est impossible de les attirer. Cette année, notre école accueille quatre élèves qui viennent d'obtenir d'excellents résultats dans la province. L'école les a encouragés à rester en formation pour devenir enseignants, mais personne n'est intéressé, car les revenus de notre école ne sont que de quelques millions de VND. À leur sortie de l'école, des entreprises sont venues les recruter et les payaient entre 9 et 10 millions de VND par mois. L'année dernière, notre école a accueilli du personnel touristique de Vinh. Cependant, après seulement un ou deux jours d'école, ils ont demandé une mutation. Notre école étant située loin du centre, les revenus des nouveaux enseignants ne sont pas garantis, ce qui leur assure une certaine sécurité. travailler loin de chez soi.
Français En ce qui concerne la structure du personnel enseignant, auparavant, le décret 143/2016/ND-CP du 14 octobre 2016 stipulait les conditions d'investissement et de fonctionnement dans le domaine de l'enseignement professionnel, les établissements d'enseignement professionnel doivent « assurer que le ratio étudiants convertis/enseignants convertis est au maximum de 25 étudiants/enseignant ; pour les professions nécessitant des aptitudes, assurer que le ratio étudiants convertis/enseignants convertis est au maximum de 15 étudiants/enseignant ».
Ainsi, selon les données de 2022 (65 498 étudiants), Nghe An comptait plus de 2 600 enseignants professionnels. Or, au 30 juin 2023, le nombre total d'enseignants professionnels dans toute la province n'était que de 2 260 (dont 783 salariés et 1 477 contractuels).
M. Hoang Sy Tuyen, chef du département de la formation professionnelle au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « D'après les enquêtes du département, la pénurie d'enseignants dans les établissements de formation professionnelle s'est aggravée de 2020 à aujourd'hui. Si, mi-2020, selon une enquête sur les besoins en personnel enseignant des établissements publics de formation professionnelle gérés par la province, le nombre d'enseignants manquants par rapport aux besoins était de 207 personnes, au 30 juin 2023, ce nombre était passé à 340. »
Alors que la pénurie d'enseignants est généralisée, la fuite des cerveaux des enseignants de la formation professionnelle est également une préoccupation pour les écoles. Selon un rapport du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, entre 2015 et 2020, 170 enseignants de la formation professionnelle, principalement des contractuels, ont quitté leur poste dans la province pour travailler à l'extérieur. Depuis lors, bien qu'aucune nouvelle enquête ne soit disponible, des recherches menées dans les écoles révèlent que le nombre d'enseignants quittant leur poste pour travailler à l'extérieur continue d'augmenter chaque année.
Outre la pénurie quantitative, le personnel enseignant professionnel actuel de la province ne répond pas aux besoins, notamment en matière de compétences professionnelles. La province ne compte actuellement que 1 191 enseignants sur 2 260, soit 52,7 % des enseignants qualifiés. Parallèlement, bien que la province compte jusqu'à quatre écoles professionnelles en cours de transformation en établissements d'enseignement professionnel de haute qualité (l'École technique industrielle Vietnam-Corée, l'École technique professionnelle Vietnam-Allemagne, l'École professionnelle de commerce et de tourisme et l'École professionnelle numérique), elle compte moins de 300 enseignants de niveau 3/5.
De plus, le nombre d'enseignants titulaires d'un brevet d'enseignement n'est que de 2 225 sur 2 260, ce qui signifie qu'il reste encore 35 enseignants non titulaires d'un brevet d'enseignement. Par ailleurs, lors de discussions, les responsables de certains établissements d'enseignement professionnel de la province ont indiqué que la tendance actuelle de la formation professionnelle s'oriente vers le respect des normes de l'ASEAN et internationales. Il est donc crucial d'exiger des enseignants professionnels qu'ils maîtrisent les langues étrangères. Cependant, la plupart des enseignants professionnels locaux ne maîtrisent pas suffisamment les langues étrangères pour communiquer, effectuer des recherches documentaires ou enseigner en anglais.
(À suivre)
