Partie 2 : Le « déficit » en matière d'enseignants et d'investissement dans les installations
Parmi les limitations et les lacunes dues à de nombreux facteurs objectifs comme mentionné (dans l'article 1 de ce sujet - PV), le manque d'enseignants professionnels, ou des installations qui ne répondent pas aux besoins d'enseignement et d'apprentissage est une réalité dans les établissements de formation professionnelle à Nghe An en particulier.
Thanh Nga My Ha• 26 août 2024
Le Collège économique et technique du district de Nghi Loc était auparavant destiné à devenir une unité de formation professionnelle située aux portes de la ville de Vinh, proposant des métiers répondant aux besoins des étudiants et des travailleurs de la région et des environs. À certaines époques, l'école accueillait jusqu'à 400 à 500 étudiants dans les domaines de la couture, de la soudure, de l'électricité, de la réfrigération, de la mécanique, etc.
Cependant, ces dernières années, les inscriptions ont rencontré de nombreuses difficultés, en partie parce que de nombreux parents et élèves ne souhaitent pas que leurs enfants apprennent un métier, et en partie parce que les conditions d'enseignement restent difficiles. Luong Anh Tuan, enseignant et directeur du Collège économique et technique du district de Nghi Loc, s'est inquiété de ce phénomène : « Notre école dispose d'un cours de couture, d'un cours d'électricité, d'un cours de réfrigération et d'un cours de soudure, autant de professions qui nécessitent des installations adéquates pour répondre aux besoins d'enseignement et d'apprentissage des enseignants et des élèves. Cependant, à l'heure actuelle, seul le cours de couture répond aux exigences en matière d'installations par élève, à savoir une machine pour chaque élève. La salle de classe est suffisamment aérée et spacieuse, et les machines à coudre industrielles sont conformes aux normes internationales. En revanche, pour les cours de soudure et d'électricité, l'école doit réutiliser des installations datant de plusieurs années et ne dispose pas de machines à souder de haute qualité conformes aux normes internationales. »
À ce propos, l'enseignant Luong Anh Tuan a ajouté : « Aujourd'hui, lorsqu'on s'adresse aux services d'orientation professionnelle pour attirer des étudiants, on se demande souvent : « Puis-je travailler à l'étranger après mes études dans votre école ? Quel est le salaire ? Dans quel secteur puis-je travailler ? ». Cela montre qu'aujourd'hui, la formation professionnelle ne vise pas uniquement le marché intérieur, mais doit aussi s'ouvrir au monde entier, en veillant à la qualité des compétences acquises. Les étudiants doivent acquérir des compétences conformes aux normes internationales. Nous souhaitons également investir dans les infrastructures et le matériel pédagogique, mais le budget alloué ces dernières années a été très limité, ne permettant pas d'en acquérir de nouveaux. »
L'École d'économie et de technologie de Vinh City recrute activement des étudiants. Cependant, ces dernières années, il est devenu de plus en plus difficile d'attirer des étudiants et, ces deux dernières années, le nombre d'étudiants par an n'a atteint qu'environ 300 (son plus bas niveau ces dernières années).
Pour pallier ce manque, l'école a récemment encouragé les enseignants à mettre en œuvre des initiatives et des expériences visant à moderniser et perfectionner les équipements de formation professionnelle, notamment en intégrant des fonctionnalités intelligentes pour les métiers de l'électricité et de l'électronique, ou en transformant d'anciens équipements en séchoirs intelligents. Ces équipements ont remporté des prix prestigieux lors de concours provinciaux d'équipements de formation professionnelle. Cependant, on ne peut pas affirmer qu'ils répondent aux besoins en compétences de haute qualité. Il y a trois ans, l'école a reçu un financement pour l'achat d'une plastifieuse et d'une machine à coudre. Depuis, aucune proposition d'achat ou de modernisation d'installations n'a été faite à l'école, a déclaré Nguyen Huy Luong, directeur adjoint du Collège économique et technique de Vinh.
Les récentes inspections et supervisions du Conseil populaire de la province de Nghe An ont également montré que, ces dernières années, les ressources d'investissement dans l'enseignement professionnel et les investissements dans les installations et les équipements de formation professionnelle sont encore dispersés, non synchronisés et déraisonnables. Les installations d'enseignement professionnel de qualité, la formation aux métiers clés et les écoles spécialisées pour la formation des travailleurs des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants.
Par ailleurs, les investissements se concentrent sur la construction de salles de classe, mais pas sur l'équipement pédagogique. Certains projets d'investissement pour la construction d'établissements d'enseignement professionnel durent depuis de nombreuses années, ce qui a conduit à une situation où les installations n'ont pas été mises en service et se sont détériorées, entraînant un gaspillage d'investissements. Le Collège économique et technique de Bac Nghe An, par exemple, a bénéficié d'investissements pendant plus de dix ans, pour un coût total de près de 100 milliards de dongs, mais n'a pas encore été mis en service.
De plus, les installations et le matériel pédagogique de la plupart des établissements de formation professionnelle sont encore insuffisants. Le nombre de salles de cours, d'ateliers pratiques et de matériel de formation professionnelle est encore insuffisant. De nombreux équipements sont obsolètes, obsolètes, ne suivent pas le développement scientifique et technologique et ne répondent pas aux exigences de la pratique. Plus précisément, le Collège économique et technique de l'Ouest a investi dans la construction d'un bâtiment théorique de cinq étages, qui n'est pas utilisé à pleine capacité, tandis que les ateliers pratiques font défaut.
Ou comme le Vinh College of Economics and Technology, au cours de la période 2015-2020, l'école a été soutenue pour investir dans la construction d'installations et l'achat d'équipements de formation avec un montant de 5,9 milliards de VND ; dont la construction d'installations à elle seule s'élevait à 5,2 milliards de VND, mais l'investissement dans l'achat d'équipements n'était que de 700 millions de VND et n'a assuré l'achat d'équipements que pour certaines professions à faible coût telles que : la réparation de téléphones portables, les technologies de l'information, l'électronique.
La pénurie d'enseignants professionnels constitue également un problème majeur pour les écoles professionnelles et a un impact significatif sur leur formation. Au pensionnat ethnique Nghe An, Le Anh Tuan, directeur de l'établissement, a déclaré : « Chaque année, notre école forme entre 700 et 900 élèves de niveau intermédiaire et primaire. Cependant, l'école ne compte actuellement que 30 enseignants, dont 18 salariés et 12 contractuels, soit 40 enseignants de moins que la demande réelle. »
Le professeur Le Anh Tuan a ajouté : « La pénurie d'enseignants se concentre principalement dans les professions les plus prisées aujourd'hui, telles que la couture, la soudure, la médecine vétérinaire et l'électricité civile. » Parallèlement, le recrutement ou la contractualisation d'enseignants dans une région reculée comme le district de Con Cuong rencontre de nombreuses difficultés. Il y a quelques années, des enseignants sous contrat avec l'école, qui avaient emmené des étudiants en stage dans une entreprise de la province de Bac Ninh, ont démissionné après leur stage, l'entreprise locale les ayant recrutés pour des salaires trois à quatre fois supérieurs à ceux de l'école. L'école a déployé de nombreux efforts de persuasion et a proposé des conditions préférentielles, mais ces enseignants ont quand même « quitté ». En fait, cela est compréhensible, car les revenus des écoles professionnelles restent faibles, et l'école n'a pas encore mis en place de politique de contrats à long terme. »
Évoquant le problème de la pénurie d'enseignants, M. Tran Trung Thuan, directeur adjoint du Collège technique du district de Yen Thanh, a raconté l'histoire de Tran Van Tho, ingénieur mécanicien, enseignant sous contrat depuis plus de dix ans, mais sans avoir été recruté. Il convient de noter qu'avec un effectif actuel de plus de 700 élèves, l'école doit compter 35 enseignants pour assurer ses cours, mais son effectif actuel ne compte que 16 enseignants. Près de vingt enseignants restants sont sous contrat ou le sont depuis de nombreuses années, mais n'ont pas eu l'occasion d'être recrutés.
M. Tran Trung Thuan, directeur adjoint du Collège technique du district de Yen Thanh, a déclaré : « Je comprends parfaitement le sentiment des enseignants contractuels, car leurs revenus et avantages sociaux sont inférieurs à ceux des enseignants permanents. Bien qu'ils aient de nombreuses opportunités de travailler pour des entreprises offrant des revenus élevés et stables, les enseignants contractuels restent, en partie parce qu'ils occupent ce poste depuis longtemps, en partie pour des raisons familiales. Quant aux jeunes enseignants, il est impossible de les attirer. Cette année, notre école accueille quatre élèves qui viennent d'obtenir d'excellents résultats dans la province. L'école les encourage à rester en formation pour devenir enseignants, mais personne n'est intéressé, car les revenus de notre école ne sont que de quelques millions de VND. Parallèlement, lorsqu'ils sont fraîchement diplômés, les entreprises viennent les recruter et les rémunèrent entre 9 et 10 millions de VND par mois. L'année dernière, notre école a accueilli du personnel du tourisme de Vinh. Cependant, après seulement un ou deux jours d'école, ils ont demandé à être transférés. Notre école étant située loin du centre, les revenus des enseignants fraîchement diplômés ne sont pas garantis, ce qui les rassure. travailler loin de chez soi.
Français Concernant la structure du personnel enseignant, auparavant, le décret 143/2016/ND-CP du 14 octobre 2016 stipulait les conditions d'investissement et de fonctionnement dans le domaine de l'enseignement professionnel, les établissements d'enseignement professionnel doivent « assurer que le ratio étudiants convertis/enseignants convertis est au maximum de 25 étudiants/enseignant ; pour les professions nécessitant des aptitudes, assurer que le ratio étudiants convertis/enseignants convertis est au maximum de 15 étudiants/enseignant ».
Ainsi, selon les données de 2022 (65 498 étudiants), Nghe An devait compter plus de 2 600 enseignants professionnels. Cependant, au 30 juin 2023, le nombre total d'enseignants professionnels dans toute la province n'était que de 2 260 (dont 783 salariés et 1 477 contractuels).
M. Hoang Sy Tuyen, chef du département de la formation professionnelle au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « D'après les enquêtes du département, la pénurie d'enseignants dans les établissements de formation professionnelle s'est aggravée de 2020 à aujourd'hui. Si, à la mi-2020, selon une enquête sur la nécessité de compléter le personnel enseignant des établissements publics de formation professionnelle gérés par la province, le nombre d'enseignants manquants par rapport aux besoins était de 207 personnes, au 30 juin 2023, ce nombre était passé à 340 personnes. »
Alors que la pénurie d'enseignants est généralisée, la fuite des cerveaux des enseignants de la formation professionnelle est également une préoccupation pour les écoles. Selon un rapport du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, entre 2015 et 2020, 170 enseignants de la formation professionnelle, principalement des contractuels, ont quitté la province pour travailler à l'extérieur. Depuis lors, bien qu'aucune nouvelle enquête ne soit disponible, des recherches menées dans les écoles révèlent que le nombre d'enseignants quittant leur poste pour travailler à l'extérieur continue d'augmenter chaque année.
Outre la pénurie quantitative, le personnel enseignant professionnel actuel de la province ne répond pas aux besoins, notamment en termes de compétences professionnelles. La province ne compte actuellement que 1 191 enseignants sur 2 260, soit 52,7 % des enseignants qualifiés. Parallèlement, bien que la province compte jusqu'à quatre écoles professionnelles en voie de devenir des établissements d'enseignement professionnel de haute qualité (l'École technique industrielle Vietnam-Corée, l'École technique professionnelle Vietnam-Allemagne, l'École professionnelle de commerce et de tourisme et l'École professionnelle numérique 4), elle ne compte que moins de 300 enseignants de niveau 3/5.
De plus, le nombre d'enseignants titulaires d'un certificat d'enseignement n'est que de 2 225 sur 2 260, ce qui signifie qu'il reste encore 35 enseignants non titulaires d'un certificat d'enseignement. Par ailleurs, lors de discussions, les responsables de certains établissements d'enseignement professionnel de la province ont indiqué que la tendance actuelle de la formation professionnelle s'oriente vers le respect des normes de l'ASEAN et internationales. Il est donc crucial d'exiger des enseignants professionnels qu'ils maîtrisent les langues étrangères. Cependant, la plupart des enseignants professionnels locaux ne maîtrisent pas suffisamment les langues étrangères pour communiquer, effectuer des recherches documentaires de manière autonome ou enseigner en anglais.
(À suivre)
