Dernière partie : Il est crucial d'assurer la durabilité de l'agriculture et de la production.
Actuellement, l'élevage de cerfs à Quynh Nghia en particulier et à Quynh Luu en général est confronté à de nombreux obstacles ; notamment la perception que, dans l'industrie de l'élevage, le nombre total de buffles et de bovins dans l'ensemble du district est à peu près égal au nombre de cerfs (17 000/15 000), mais que l'élevage de buffles et de bovins bénéficie de nombreux « traitements préférentiels » ; tels que des politiques d'indemnisation en cas d'épidémies et d'abattage d'animaux, des services vétérinaires pour soigner les buffles et les bovins, et surtout, la stratégie de développement du cheptel de buffles et de bovins est planifiée par le biais de congrès et de résolutions.
En termes de rentabilité, l'élevage de cerfs n'est pas moins profitable que tout autre élevage ; pourtant, les éleveurs ne bénéficient d'aucun soutien ni d'aucune politique gouvernementale et doivent se débrouiller seuls. Fin 2010, une épidémie a décimé des milliers de cerfs, et les communes ont sollicité l'aide du district, restée sans réponse à ce jour. De plus, les stratégies de développement économique du district aux communes ne prévoient aucune disposition pour l'élevage de cerfs, alors même que ces animaux sont devenus une espèce d'élevage importante dans certaines communes. Nombreux sont ceux qui s'interrogent sur la légitimité de l'élevage de cerfs en tant que filière d'élevage à part entière.
Actuellement, le secteur forestier et les scientifiques divergent quant à la nature des cerfs : sont-ils sauvages ou domestiques ? Le secteur forestier les considère comme sauvages et exige donc un certificat d’origine délivré par les gardes forestiers pour toute transaction. Les scientifiques de l’Institut de zootechnie, quant à eux, affirment que les cerfs sont des animaux domestiques, même si, de par leur nature (absence de vésicule biliaire), ils ne s’habitueront jamais à l’odeur humaine.
Se pourrait-il que ces réglementations expliquent l'hésitation des autorités locales à les intégrer aux résolutions visant à élaborer une stratégie de développement ? Sans stratégie de développement, il n'y a pas d'orientation sectorielle. Les éleveurs de cerfs sont livrés à eux-mêmes pour assurer leur subsistance. La production totale de bois de cerf dans le district est actuellement estimée à environ 4 tonnes, mais les prix sont fixés par des intermédiaires locaux. Lorsqu'il y a des acheteurs, ils achètent ; lorsqu'il n'y en a pas, ils font baisser les prix. Les éleveurs de cerfs ne peuvent donc pas déterminer la valeur de leur produit.
Conservation de bois de cerf chez M. Nguyen Van Ke.
(Hameau 7, Quynh Yen, Quynh Luu)
D'après les habitants, dans les années 1980, les éleveurs de cerfs n'avaient pas à se soucier des ventes : toute leur production était achetée par l'entreprise pharmaceutique du district. Le vin de bois de cerf produit par la société Quynh Luu jouissait d'une excellente réputation sur le marché, tant au niveau provincial qu'international. Cette même entreprise exportait même son produit en Corée du Sud. Ayant connu les hauts et les bas de l'élevage de cerfs, les éleveurs regrettent aujourd'hui l'époque où ils n'étaient pas exploités par les intermédiaires.
M. Vu Ngoc Quy, responsable de l'élevage du district, a déclaré : « Ces derniers temps, avec la restauration de l'élevage de cerfs, plusieurs organisations nationales et internationales ont manifesté leur intérêt pour trouver des marchés pour les cerfs de Quynh Luu. »
En 2008, un programme de conservation des cervidés à Quynh Luu, mis en place par l'ambassade de France via l'Institut de zootechnie, a permis de recenser et d'enregistrer plus de 2 000 cerfs dans les communes de Quynh Tan, Quynh Nghia, Quynh Bang et Quynh Luong, dans le but de préserver et d'étudier ces cervidés pour la production de viande. Cependant, après cet enregistrement, le programme a été abandonné. Par la suite, une organisation sud-coréenne est venue mener des recherches et collaborer sur la production de velours de bois, mais elle s'est retirée en raison de problèmes de qualité et de pratiques d'élevage inadaptées.
Plus récemment, Truong Dac Minh, un homme d'affaires prospère originaire de Quynh Nghia et résidant dans la capitale, est retourné dans son village natal pour organiser une formation à l'élevage de cerfs à destination de la population locale. Il a également demandé 50 hectares de terres à la commune afin d'y créer un élevage de cerfs destiné à la production et à la transformation des bois. La commune a donné son accord, mais le projet n'a pas encore été mis en œuvre.
À ce jour, le marché du cerf à Quynh Luu reste entièrement dépendant des commerçants privés. L'élevage de cerfs représente un secteur prometteur pour l'économie locale et constitue un atout majeur pour le district. Pour que cet élevage se développe durablement à Quynh Luu, il est essentiel que tous les niveaux de gouvernement s'impliquent activement. Ils doivent avant tout reconnaître la valeur et les perspectives de développement de ce secteur, puis élaborer des politiques adaptées pour favoriser sa croissance.
Cong Sang
