Épisode final : Maintenir strictement la discipline juridique et l'équité dans la gestion de l'exploitation...
Lorsqu'on parle de Cam Muon, province de Que Phong, chacun sait que c'est une région riche en ressources aurifères, mais aussi en proie à des conflits complexes. Pour mettre fin à l'exploitation illégale de l'or et garantir la protection des ressources minérales nationales, il est nécessaire de maintenir une discipline juridique stricte, une gestion minière équitable et une plus grande attention portée à la vie de la population.
La raison de cette déclaration est qu'après l'apaisement temporaire des raids et des expulsions des mineurs d'or illégaux dans la montagne Huoi Hang, des dizaines de groupes et d'équipes continuent d'opérer ouvertement à la recherche d'or dans les régions de Khe Quye, Khe May et Khe Hang, avec leurs machines et outils. Dans la région de Na Quye, jusqu'à cinq groupes et équipes utilisent des excavatrices. Dans les champs et les jardins des trois villages de Cam, Don Phat et May, des dizaines de groupes et d'équipes équipés de divers types de moteurs et d'aspirateurs continuent d'opérer jour et nuit.
Debout dans la zone d'extraction d'or près du village de Cam Noc, le vice-président du comité populaire de la commune de Cam Muon, Lo Van Vinh, a lu les noms de chaque groupe de Na Quye et de groupes de Thai Nguyen cachés dans les maisons du village de Cam Cang. Selon M. Lo Van Vinh, la police du district et de la commune ne peut contrôler le fait que des personnes venues d'ailleurs résident illégalement à Cam Muon chaque jour.
Les propos du vice-président du Comité populaire de la commune de Cam Muon, Lo Van Vinh, sont parfaitement fondés. En effet, lorsque nous sommes entrés dans la mine d'or de Lu Van Ty (un habitant du village de Cam Noc), Ty n'a pas caché qu'une dizaine de personnes de la commune de Muong Noc, Chau Thon (Que Phong), travaillaient avec lui et sa femme. Elles ont fourni des machines et du matériel, et il les a laissés exploiter les champs de mûriers récupérés par sa famille. Parallèlement, selon de nombreux habitants, des centaines de « voleurs d'or » Thai Nguyen se cachent encore dans la forêt ; des dizaines de groupes de bandits et de chercheurs d'or se rendent chaque jour au ruisseau Hang pour observer et écouter en secret la situation. Les machines et les outils d'extraction de ces groupes et équipes sont pour la plupart enterrés directement sur la mine ou dans les zones montagneuses environnantes. Dès le retrait des forces de police, la situation recommencera.
Au cours de la discussion, le chef du district de Que Phong a également admis qu'il savait qu'il y avait des groupes qui continuaient à exploiter illégalement et a déclaré qu'il ordonnait à la police du district de revenir et d'empêcher cette situation.
Lorsqu'on lui a demandé ce que Que Phong allait faire pour éliminer l'exploitation minière illégale de l'or, M. Lang Van Minh, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré que le district avait proposé des solutions à court et à long terme.
Mobiliser les gens pour quitter Huoi Hang et rentrer chez eux
Les solutions immédiates portent sur les points suivants : mobiliser des forces pour bloquer la colline Huoi Hang et demander au Comité populaire de la commune de Cam Muon d'envoyer des forces en coordination avec les forces de sécurité pour planter des arbres afin de couvrir la colline. Demander au Comité populaire provincial de prendre en charge les frais de gestion, de couvrir les frais de ratissage et de mettre en œuvre d'autres mesures pour garantir la sécurité et l'ordre. Mobiliser la population pour qu'elle signe un engagement à ne pas participer ni à soutenir l'exploitation aurifère illégale. Si une famille ne signe pas cet engagement ou le signe mais ne le respecte pas, le gouvernement local ne sera pas tenu responsable en cas d'incident, tel qu'un effondrement de tunnel entraînant la mort.
La solution à long terme est la suivante : proposer au Comité populaire provincial d'ordonner aux agences compétentes de créer les conditions permettant aux sociétés et entreprises compétentes d'achever les procédures d'octroi de licences d'exploration d'or le plus tôt possible afin d'avoir la souveraineté sur une exploitation et une protection stables à long terme.
Concernant la commune de Cam Muon, interrogé sur les programmes et projets économiques mis en œuvre pour créer des emplois et des revenus afin de dissuader les habitants de l'orpaillage illégal, le président du Comité populaire de la commune, Lu Thanh Binh, a déclaré que l'État avait mis en place des programmes et projets de reboisement et d'élevage pour les habitants de la commune. La commune accorde également la priorité aux zones où se trouvent un grand nombre d'orpailleurs, comme les trois villages de Cam Noc, Cam Cang et Cam Pom. Dans le cadre de la première phase du projet 30a, en 2011, le village de Cam Noc a bénéficié de 174 porcs Mong Cai et de porcheries pour 174 ménages ; dans le cadre de la deuxième phase, le village de Cam Cang a bénéficié de 108 porcs et de porcheries.
En 2012, le village de Cam Cang a continué à bénéficier de l'aide de 100 porcs Mong Cai et d'une étable. En 2013, la commune entière a bénéficié de l'aide de 40 vaches, réparties en trois villages Cam, chacun doté de dix vaches. Concernant le programme d'emprunt auprès de la Banque de politique sociale pour l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté par le biais d'organisations sociales locales, l'encours total de la dette de la commune s'élève à plus de 16 milliards 700 millions de VND, dont près de 4 milliards 756 millions de VND pour les trois villages Cam.
Cependant, en raison des limitations de sensibilisation, des conditions géographiques, du sol et des terres, certains programmes et projets dans ces endroits n'ont pas été très efficaces... Lorsque nous lui avons dit que l'exploitation minière illégale se poursuivait dans la région, M. Lu Thanh Binh n'a pas pu cacher son inquiétude car il savait que le gouvernement local était en grande partie responsable de cette situation.
Le jeu – l’un des maux de la mine d’or
M. Binh a déclaré que, à maintes reprises, l'exploitation aurifère a suscité une opposition ouverte de la population au gouvernement. En 2011, des orpailleurs clandestins de trois villages de Cam ont pourchassé et grièvement blessé des responsables locaux de la commune de Cam Muon, ont dispersé des pierres pour bloquer la route et ont installé des pièges à clous qui ont crevé les pneus de la voiture du secrétaire du Comité du Parti du district de Que Phong, alors qu'il était venu inspecter la mine d'or.
Afin de prévenir l'orpaillage illégal, le président du Comité populaire de la commune de Lu Thanh Binh a déclaré que le Comité du Parti de la commune avait créé un Comité de propagande dédié à cette question. Il avait également publié de nombreuses directives et organisé des inspections pour prévenir ce phénomène. Par ailleurs, certains suggérant que l'orpaillage illégal impliquait des enfants et des proches de fonctionnaires et de membres du Parti de la région, la commune a chargé des fonctionnaires d'enquêter afin de déterminer si cet incident avait eu lieu.
Nous avons également discuté de la gestion administrative et démographique avec la police du district de Que Phong. Selon le colonel Ho Huu Ngoc, chef de la police du district, la commune de Cam Muon ne doit pas être entièrement blâmée. Étant donné son relief escarpé, ses nombreuses forêts et montagnes, et sa frontière avec les districts de Tuong Duong et de Quy Hop, le contrôle et la surveillance des résidences et des absences temporaires sont très difficiles. Un simple changement suffit pour que les orpailleurs illégaux venus d'autres districts et provinces se « cachent » rapidement dans la forêt. Même s'ils sont arrêtés, les autorités ne peuvent rien faire d'autre que de les expulser de la zone.
Lors des discussions, les autorités locales de Que Phong, à tous les niveaux, ont exprimé de nombreuses inquiétudes afin de démontrer leur responsabilité. Cependant, après les journées pratiques à Cam Muon, nous sommes préoccupés. De toute évidence, le contrôle et le traitement des infractions à l'orpaillage illégal restent très laxistes et manquent de rigueur, et cette responsabilité incombe au district de Que Phong et à la commune de Cam Muon. C'est pourquoi on est immédiatement chassé d'un endroit à l'autre, et pas moins de 30 groupes, comptant des centaines de personnes extérieures, participent encore ouvertement à l'orpaillage illégal, du village de Don Phat à Na Quye. En enquêtant dans trois villages de Cam, nous avons découvert l'existence de trois cellules du Parti comptant plus de 50 membres, d'un conseil de gestion villageois et d'organisations de masse et sociales. Nombre d'entre eux ont exprimé leurs inquiétudes quant à l'instabilité du village.
Brûler des camps illégaux
Ce n'est pas un hasard si d'anciens membres du parti, comme M. Lo Van Hat, délégué du Conseil populaire de la commune, s'indignent : pourquoi certains endroits sont-ils soumis à des pressions et d'autres non ? Les gens penseront qu'il y a discrimination. C'est aussi l'une des raisons du chaos qui perdure… On constate également qu'outre le manque de rigueur dans les inspections et les procédures, le travail de mobilisation, de diffusion et de vulgarisation de la loi n'a pas été à la hauteur des exigences et des revendications objectives. La crainte d'un conflit persiste, car il implique des frères du village et des proches. Or, ce point est extrêmement important si nous savons l'appliquer avec rigueur et souplesse, en harmonie avec les politiques de l'État et les valeurs traditionnelles fondamentales du groupe ethnique thaïlandais de Cam Muon.
Près de 60 % des ménages de Cam Muon sont pauvres. Ils disposent de peu de terres et, hormis l'élevage, ils n'ont d'autre activité que l'extraction de l'or. La forêt s'étend sur environ 11 000 hectares, dont de nombreuses zones sont productives. Cependant, malgré la demande de la population, peu de programmes de reboisement ont été mis en œuvre à Cam Muon. Par conséquent, le district de Que Phong et la commune de Cam Muon doivent envisager de créer les conditions propices à la mise en œuvre de programmes, notamment de projets de reboisement, afin de créer des emplois durables pour la population.
Un groupe de mineurs d'or artisanaux et illégaux
Un morceau d’or alluvial n’est pas facile à trouver.
Hui Hang après une poussée
Une mesure envisagée par les autorités pour éradiquer l'orpaillage illégal consiste à octroyer des licences aux entreprises pour gérer l'exploitation minière. C'est nécessaire, mais il faut trouver une solution pour harmoniser les relations entre les populations locales et les entreprises. Il est notamment nécessaire d'envisager de conseiller aux entreprises de faire appel à une main-d'œuvre locale en bonne santé afin de créer une relation harmonieuse.
Un coin du ruisseau Quyè.
Les autorités à tous les niveaux devront encore prendre de nombreuses mesures pour éradiquer l'orpaillage illégal. De manière générale, il est essentiel de maintenir une discipline juridique stricte, d'être équitable dans la gestion minière et d'accorder une plus grande attention à la vie des habitants. Ce n'est qu'alors que Cam Muon redeviendra une terre de « joie dorée » et que les habitants pourront vivre paisiblement au bord des douces rivières qui coulent toute l'année autour des forêts de Pu Huong.
Nhat Lan - Dao Tuan
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