Des sanctions strictes seront prises contre les fonctionnaires du district de Quy Chau pour déforestation illégale.

(Baonghean) -En raison de son implication dans la déforestation de près de deux hectares de forêt, Mme Tran Thi Hai Van, agente du Bureau d'enregistrement foncier, a été condamnée à une amende de 21 millions de dongs par le Comité populaire du district de Quy Chau pour infraction administrative. Elle fera également l'objet de sanctions disciplinaires.

>>>Une fonctionnaire de district condamnée à une amende de 21 millions de VND pour déforestation

Depuis longtemps, dans le district de Quy Chau, il existe une situation où des courtiers embauchent des gens pour exploiter et appauvrir les ressources forestières (photo prise en 2014 dans le village de Ke Ninh, commune de Chau Hanh).

Contribuer à la destruction des forêts

L'affaire de déforestation dans laquelle Mme Tran Thi Hai Van était impliquée s'est produite début avril 2016. Cette zone forestière, de statut 1C, est située sur la parcelle 35, lot 1, compartiment 5, sous-zone 197 Na Pha Vang Doong, zone de Nam Bong, commune de Chau Hanh (Quy Chau). Plus précisément, en 2014, le Comité populaire de la commune de Chau Hanh a organisé une enquête pour transférer le site forestier à plusieurs familles de la zone.

Parmi les ménages, Mme Vu Thi Bang, résidant dans le village de Ke Bang, devrait se voir attribuer une parcelle forestière de plus de 8,3 hectares, de statut 1C, parcelle 35, lot 1, parcelle 5, sous-zone 197 Na Pha Vang Doong. Cependant, l'attribution des terres forestières repose uniquement sur un tirage au sort, et l'autorité compétente n'a pas encore pris de décision à ce sujet.

En février 2016, Mme Vu Thi Bang a soumis une demande au Comité populaire de la commune de Chau Hanh pour défricher la forêt et planter des acacias, mais le gouvernement communal n'a pas encore donné son accord. Le 22 février 2016, Mme Vu Thi Bang a convoqué Mme Tran Thi Hai Van à son domicile et a discuté de la possibilité de réunir des fonds pour défricher la forêt et planter des acacias sur les cinq hectares de forêt qui devaient lui être attribués.

Plus précisément, Mme Van payait les semences et les engrais, tandis que Mme Bang était chargée du défrichement de la forêt. À la récolte, les bénéfices seraient partagés à parts égales. Le contenu de l'accord entre les deux parties était consigné par écrit, mais aucune d'elles ne l'a signé, car elles devaient consulter les membres de la famille. Le mari de Mme Van, M. Luong Van Tuan, n'étant pas d'accord, le contrat a été détruit par la suite. Mme Bang lui ayant précédemment demandé de conserver 6 000 000 VND, elle a demandé et autorisé Mme Van à engager quelqu'un pour abattre et défricher la forêt. Compte tenu de leurs bonnes relations de voisinage et de la situation précaire et des connaissances limitées de Mme Bang, Mme Van a accepté de la représenter.

Français Le 28 mars 2016, Mme Van s'est rendue au domicile de Vi Van Doanh (résidant dans le village de Na Xen, commune de Chau Hanh) pour discuter de la question de la coupe et du défrichement des forêts. Vi Van Doanh a accepté et a appelé les gens à se joindre à lui. Début avril 2016, Vi Van Doanh, Luong Van Meo, Loc Van Chau (résidant tous dans le village de Na Xen) se sont rendus au domicile de Mme Van pour discuter et se sont mis d'accord sur le coût de la coupe et du défrichement à 2,2 millions de VND/ha ; la superficie de la coupe et du défrichement était de 5 ha. Après avoir trouvé un accord, Mme Van a versé à Doanh une avance d'un million de VND.

Immédiatement après avoir reçu l'acompte, Vi Van Doanh, Luong Thi Nhung, Luong Van Meo, Vi Thi Khuyen, Loc Van Chau, Vi Thi Ngo, Loc Van Chung, Ha Thi Hang, Ha Van Son et Lang Thi Tuyet (tous résidant dans le village de Na Xen) ont procédé à l'abattage de la zone forestière qui devait être attribuée à Mme Bang. Après deux jours d'abattage, Mme Van s'est rendue au domicile de Doanh pour continuer à verser à ce groupe un acompte de 2 millions de VND.

Le 5 avril 2016, alors que le groupe abattait la forêt, il a été découvert par les autorités et suspendu. À ce moment-là, plus de 1,9 hectare de forêt avait été entièrement abattu. Après dix jours de suspension, Luong Thi Nhung, Vi Thi Ngo et Ha Thi Hang se sont rendus au domicile de Mme Van pour recevoir 2 millions de VND supplémentaires. Au total, Mme Van a versé 5 millions de VND au groupe qui les avait engagés pour abattre la forêt. Sur ce total, 4,4 millions de VND correspondaient aux salaires convenus et 600 000 VND étaient destinés à la fête du groupe (selon l'idée de Mme Bang).

Après l'enquête et la vérification, l'équipe d'enquête 3861 a déterminé que M. et Mme Vi Van Doanh, Luong Thi Nhung, Luong Van Meo, Vi Thi Khuyen, Loc Van Chau, Vi Thi Ngo, Loc Van Chung, Ha Thi Hang, Ha Van Son, Lang Thi Tuyet étaient des travailleurs salariés qui ignoraient si la forêt avait été défrichée ou non. Il a donc été proposé de ne pas engager de poursuites. M. Luong Anh Tuan (le mari de Mme Tran Thi Hai Van) n'a commis aucune action particulière liée à l'incident.

Concernant Mme Vu Thi Bang, l'équipe d'enquête estime qu'avant de recevoir la décision d'attribution des terres, elle a arbitrairement et proactivement embauché des personnes pour abattre la forêt sur une superficie de plus de 1,9 hectare, affectant la régénération de la zone forestière protégée.

Bien que les actes de Mme Bang ne constituent pas une infraction pénale, ils ont enfreint le décret 157/2013/ND-CP régissant les sanctions administratives pour les infractions à la gestion, au développement, à la protection et à la gestion des produits forestiers. Quant à Mme Tran Thi Hai Van, fonctionnaire dotée de connaissances juridiques, elle a aidé Mme Bang à embaucher des personnes pour défricher la forêt, a négocié directement les prix et payé les ouvriers embauchés, causant ainsi des dommages à la forêt. Par conséquent, l'équipe d'enquête 3861 a conclu à sa complicité.

Discipline stricte pour donner l'exemple

Grands arbres à lait dans la forêt de Khe Quyen, à Ke Tan 2, commune de Chau Hoi. Cette forêt, dont la protection et la préservation avaient été confiées aux populations locales, a été abattue. (Photo : gracieuseté de l'auteur)

Le district de Quy Chau est depuis longtemps un haut lieu du commerce et du transfert illégaux de terres forestières, et d'une déforestation inconsidérée. À ce jour, les autorités ont enquêté et constaté que, dans la région de Quy Chau, 11 des 12 communes ont violé le transfert illégal de terres forestières, impliquant 486 ménages, soit 3 433 hectares (détenteurs de certificats d'utilisation des terres, y compris des terres forestières attribuées temporairement).

Afin de remédier à la situation de transfert illégal de terres forestières et de prévenir la déforestation, depuis le début de 2016, le district de Quy Chau a traité 116 cas d'empiètement forestier ; parmi lesquels, la police du district reçoit des dossiers d'enquête dans 3 cas ; 1 cas a été porté devant un procès mobile (2 sujets concernés ont été condamnés à payer une indemnité au budget de l'État de 150 millions de VND et à purger 15 ans de prison).

Concernant la destruction de plus de 1,9 hectare de forêt de statut 1c, parcelle 35, lot 1, compartiment 5, sous-zone 197 Na Pha Vang Doong, le Comité populaire de la commune de Chau Hanh, en tant que responsable direct, a initialement été chargé de mener directement l'enquête et la vérification. Cependant, l'enquête sur cette commune n'a pas été garantie et le Comité populaire du district a renvoyé l'affaire pour complément d'enquête et clarification, car des indices laissaient penser que les responsables actuels étaient derrière cette affaire.

Français Quelque temps plus tard, réalisant que le gouvernement de la commune de Chau Hanh ne pouvait pas gérer la tâche, le Comité populaire du district de Quy Chau a créé une équipe d'enquête par la décision n° 3861 pour revérifier l'affaire. Sur la base des résultats de l'enquête de l'équipe d'enquête, le 19 octobre 2016, le Comité populaire du district de Quy Chau a publié les décisions n° 3986 et 3897/QD-XPVPHC infligeant à Mmes Vu Thi Bang et Tran Thi Hai Van une amende totale de 41 millions de VND (Mme Van a été condamnée à une amende de 21 millions de VND) pour infractions administratives : déforestation illégale.

Le problème est que Mme Tran Thi Hai Van est une fonctionnaire, mais qu'elle a agi de manière à faciliter la déforestation illégale. Comment le district de Quy Chau va-t-il gérer cette situation ? Selon le responsable, outre une sanction administrative, Mme Van sera également soumise à des mesures disciplinaires. Étant donné que Mme Tran Thi Hai Van est une cadre placée sous la direction du Comité du Parti du district, le Comité populaire du district de Quy Chau demande au Comité permanent du Comité du Parti du district d'examiner la situation et de donner des directives.

Après avoir enquêté sur les achats, ventes et transferts illégaux de terres forestières, nous avons constaté que, dans le district de Quy Chau et dans d'autres districts et villes de la province, des cadres et des membres du Parti figurent parmi les personnes qui achètent et transfèrent illégalement des terres forestières. Ces achats, ventes et transferts illégaux de terres forestières, ainsi que la déforestation, constituent un problème majeur.

Pendant longtemps, lorsque les autorités poursuivaient ou imposaient des sanctions administratives, la plupart des personnes concernées étaient des citoyens, souvent des « remplaçants » des meneurs, notamment des fonctionnaires et des membres du parti. Par conséquent, pour remédier à cette situation, il est nécessaire de détecter et de sanctionner sévèrement les fonctionnaires qui ont illégalement acheté, vendu, transféré et utilisé des terres forestières à des fins autres que celles prévues. Cela permettra de montrer l'exemple aux fonctionnaires et aux membres du parti, de garantir la rigueur de la loi et d'instaurer la confiance au sein de la population.

Ha Giang