Clarifier les causes de la faible productivité du travail au Vietnam

L'Assemblée nationale a discuté de la situation socio-économique lors de la 6ème session.

De nombreux délégués de l'Assemblée nationale ont souligné que la qualité de la croissance restait problématique. Le délégué Huynh Thanh Phuong, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tay Ninh, a déclaré que la croissance dépendait encore fortement du capital et de la main-d'œuvre étrangère, que la productivité du travail n'avait pas beaucoup augmenté et que les facteurs de productivité totale des facteurs contribuant à la croissance étaient encore faibles.

Selon le délégué Hoang Quang Ham, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Phu Tho, les ressources humaines et la productivité du travail ont augmenté rapidement ces derniers temps par rapport à la période précédente, et la structure du travail a évolué positivement. Cependant, le taux de croissance de la productivité du travail et le taux de croissance de la productivité totale des facteurs (PTF) en 2018 ont diminué par rapport à 2017. La croissance de la productivité du travail dépend encore fortement de l'intensité capitalistique. La productivité du travail au Vietnam est encore très faible par rapport aux autres pays de la région. La qualité des ressources humaines est encore limitée, y compris dans les industries qui constituent les points forts du Vietnam comme le textile, le tourisme, les produits de la mer et même l'électronique. La main-d'œuvre opère encore principalement dans le segment inférieur de la chaîne de valeur, où la valeur ajoutée et la productivité du travail sont faibles.

Les délégués ont exprimé leur inquiétude quant au fait qu'avec la révolution 4.0 et le vieillissement démographique, l'amélioration de la qualité des ressources humaines se heurtera à des difficultés et des obstacles croissants. Sans politiques adaptées, la croissance sera affectée et le nombre de chômeurs augmentera, faute de pouvoir suivre le rythme du développement.

Le délégué Hoang Quang Ham a déclaré que la qualité des ressources humaines de notre pays est encore limitée.

Proposant une solution à ce problème, le délégué Hoang Quang Ham a déclaré que la restructuration de la main-d'œuvre doit être liée à la formation, en favorisant une reconversion substantielle dès le système d'enseignement général, et que des politiques sont nécessaires pour orienter les étudiants en fonction de leurs capacités et de leurs conditions afin de promouvoir la formation professionnelle et universitaire de manière raisonnable. Outre la formation de ressources humaines de haute qualité, la formation universitaire et postuniversitaire, la formation professionnelle, notamment dans les zones rurales pour développer l'agriculture, nécessite également davantage d'investissements. La formation doit être liée aux besoins de développement et il doit y avoir un lien entre les entreprises, les organisations économiques et les établissements de formation, en optimisant la formation, en améliorant les connaissances des entreprises d'investissement direct étranger et en considérant cela comme une condition à remplir pour attirer les capitaux d'investissement étrangers. Seule une amélioration de la qualité de la main-d'œuvre grâce à des politiques appropriées d'éducation, de formation et de formation professionnelle permettra d'améliorer les connaissances technologiques et la productivité du travail.

Analysant le problème de la faible productivité du travail au Vietnam, ses causes et les solutions envisagées, le délégué Nguyen Thien Nhan, de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'en 2017, notre productivité du travail était de 4 019 dollars, contre 11 633 dollars en Thaïlande, soit trois fois moins que la Thaïlande. La productivité de la Malaisie est cinq fois supérieure à la nôtre, celle de la Corée est 14 fois supérieure, celle du Japon est 18 fois supérieure et celle de Singapour est 25 fois supérieure. De ce fait, certains estiment qu'après plus de 40 ans d'innovation, la productivité du travail au Vietnam représente 34 % de celle de la Thaïlande, soit un tiers de celle-ci, ce qui est trop faible. Il est donc important de revoir les orientations du gouvernement pour la mise en œuvre locale.

Le délégué Nguyen Thien Nhan a déclaré que nous avons réalisé des progrès significatifs en matière de productivité du travail par rapport à nos pays voisins. La productivité du travail en Thaïlande était cinq fois supérieure à la nôtre, mais elle était quatre fois supérieure en 2008 et trois fois supérieure en 2017, de sorte que l'écart ne cesse de se réduire. En Malaisie, la productivité du travail était dix fois supérieure à la nôtre en 1975, sept fois supérieure en 2008 et cinq fois supérieure en 2017. Au Japon, la productivité du travail était cinquante fois supérieure à la nôtre en 1975, trente fois supérieure en 2008 et dix-huit fois supérieure en 2017.

Le délégué Nguyen Thien Nhan a analysé les facteurs affectant la productivité du travail, sur cette base, il y a eu des solutions pour améliorer la productivité du travail.

En analysant les facteurs influençant la productivité du travail, le délégué Nguyen Thien Nhan a proposé de traiter huit groupes de questions. Premièrement, améliorer le niveau technologique de production. Pour accroître la productivité du travail, il est nécessaire d'accroître les investissements technologiques, ce qui permettra d'accroître l'efficacité. Deuxièmement, il est nécessaire de définir un modèle de production adapté. Le mécanisme économique subventionné, la production centralisée n'étant pas très efficace, il est nécessaire de passer à un mécanisme de marché. Dans l'agriculture, la majorité des ménages producteurs sont encore individuels ; il est donc nécessaire d'adopter un modèle collectif, les coopératives, pour permettre une productivité économique élevée. Troisièmement, il est nécessaire de définir les trois étapes de production : la conception de la production, la consommation des produits et la création de marques. Quatrièmement, le marché du crédit doit être suffisamment solide pour répondre aux besoins de capitaux de tous types d'entreprises. Cinquièmement, il est nécessaire de prêter attention au marché des produits, tant au niveau national qu'international. Sixièmement, il est nécessaire d'améliorer les qualifications des travailleurs. Septièmement, il est nécessaire d'investir efficacement dans la recherche scientifique. En 2012, nos dépenses en science et technologie s'élevaient en moyenne à 3 dollars par personne, soit sept fois moins qu'en Thaïlande, 29 fois moins qu'en Malaisie et 43 fois moins qu'à Singapour.

Enfin, il s'agit d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, la transparence et l'écoute citoyenne. Le délégué Nguyen Thien Nhan a cité des statistiques montrant qu'il n'est pas nécessaire d'accroître les investissements, mais que la transparence du gouvernement permettra aux entreprises de prendre des décisions d'investissement plus rapidement et plus efficacement, et que le PIB pourrait augmenter de 0,5 à 1,5 %.

La déléguée Bui Thi Quynh Tho a demandé au gouvernement de procéder à une analyse correcte du facteur de productivité totale du travail.

Lors du débat sur cette question, la déléguée Bui Thi Quynh Tho - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh, a suggéré que le rapport du gouvernement évalue de manière plus substantielle les facteurs liés à la productivité totale du travail ; clarifier la raison principale de la faible productivité du travail au Vietnam est qu'il effectue principalement les étapes de transformation, de fabrication et d'assemblage.

Le délégué a expliqué que, selon notre rapport, la productivité du travail au Vietnam ne représente que 7 % de celle de Singapour, alors que certaines statistiques consultées montrent qu'un travailleur singapourien équivaut à plus de 14 travailleurs vietnamiens ou qu'un travailleur thaïlandais équivaut à environ 5 travailleurs vietnamiens… Au vu de ces chiffres, il est facile de se méprendre : il est clair que les travailleurs vietnamiens ne travaillent pas trop mal ou ont une faible productivité, mais qu'il s'agit du taux de conversion du capital. Le délégué a également suggéré qu'à l'avenir, le gouvernement devra adopter des solutions plus radicales pour rééquilibrer la proportion des facteurs contribuant à la productivité des facteurs synthétiques, la proportion de la productivité du travail, le progrès scientifique et technologique et le niveau de gestion afin de promouvoir plus efficacement le modèle de croissance.