Clarifier les responsabilités des unités de protection des forêts

December 19, 2017 22:11

(Baonghean.vn) - En 2017, la police provinciale a recensé à elle seule 170 cas de déforestation impliquant 170 personnes. Parmi ceux-ci, 17 étaient graves et ont dû être traités pénalement. La police clarifiera prochainement les responsabilités des unités de protection forestière.

Quang cảnh phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ năm - HĐND tỉnh khóa XVII. Ảnh: Đào Tuấn
Séance de questions-réponses lors de la cinquième session du Conseil populaire provincial, XVIIe trimestre. Photo : Dao Tuan

Voici quelques informations fournies par le colonel Nguyen Huu Cau, chargé par le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, de répondre aux questions du directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An sur la gestion, la protection et le développement des forêts. Ce sujet est également l'un des trois points abordés lors de la cinquième session du Conseil populaire provincial de Nghe An (17e législature).

Le colonel Nguyen Huu Cau a pris la parole lors de la réunion :

Selon le directeur de la police provinciale, en 2017, les forces de police ont collecté près de 500 millions de dollars.3et 15 tonnes de produits forestiers divers. Les infractions liées à la gestion et à la protection des forêts se sont concentrées dans les districts de Ky Son, Tan Ky, Que Phong, Tuong Duong et la ville de Hoang Mai. À ce jour, l'agence d'enquête policière a poursuivi 14 affaires et 39 personnes…

Đại tá Nguyễn Hữu Cầu - Giám đốc Công an Nghệ An cho biết, trong năm 2017 chỉ riêng lực lượng công an đã phát hiện 170 vụ phá rừng. Ảnh: Nhật Lân
Le colonel Nguyen Huu Cau, directeur de la police de Nghe An, a déclaré qu'en 2017, les forces de police avaient à elles seules découvert 170 cas de déforestation. Photo : Nhat Lan

Considérant que « si nous ne traitons pas ces cas avec rigueur, nous ne pourrons pas protéger la forêt… », le colonel Nguyen Huu Cau a affirmé que la réglementation actuelle en matière de protection forestière est très stricte. Il a analysé qu'il existe actuellement quatre entités chargées de la protection de la forêt : les propriétaires forestiers, qui constituent les conseils de gestion des forêts protectrices, les gardes forestiers locaux, les présidents des comités populaires des communes forestières et les gardes-frontières dans les zones frontalières où ces forces sont stationnées.

Les forces participant à la protection des forêts sont actuellement peu nombreuses, mais il ne s'agit là que d'un facteur objectif. En réalité, si les unités fonctionnelles remplissent leurs responsabilités conformément à la loi, la forêt peut encore être protégée normalement. Par conséquent, le directeur de la police de Nghe An a affirmé qu'à l'avenir, outre l'enquête et la clarification des responsabilités des propriétaires forestiers et des gardes forestiers locaux, celles des présidents des comités populaires communaux, des gardes-frontières et des forces concernées seront clarifiées en vue d'une application légale.

Le colonel Nguyen Huu Cau a pris la parole lors de la réunion :

Auparavant, lors de la séance de questions-réponses de la réunion du Conseil populaire provincial, les délégués ont accordé une attention particulière et demandé des éclaircissements sur les lacunes dans l'attribution des terres et des forêts, notamment la déforestation, le transfert illégal et la conversion des terres forestières à des fins d'utilisation.

Ông Hoàng Nghĩa Hiếu - Giám đốc Sở NN&PTNT Nghệ An trả lời chất vấn tại kỳ họp. Ảnh: Đào Tuấn
M. Hoang Nghia Hieu, directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An, a répondu aux questions lors de la réunion. Photo : Dao Tuan

Durant deux heures, de 13h30 à 15h30, dix délégués du Conseil populaire ont soulevé plus de vingt questions et débattu avec M. Hoang Nghia Hieu, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural. Les questions des délégués étaient en phase avec les priorités du Comité permanent du Conseil populaire provincial. Il s'agissait des lacunes dans l'attribution des terres, l'affectation des forêts et l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres forestières aux ménages ; de l'application des politiques de l'État en matière de protection et de développement forestiers ; de la situation actuelle et des causes des graves incidents de déforestation survenus en 2017 ; et des responsabilités du secteur de l'agriculture et du développement rural et de ses dirigeants.

Đại biểu HĐND huyện Quỳ Châu Lang Văn Chiến cho rằng, hiện đang có nhiều mâu thuẫn liên quan đến chính sách quản lý và bảo vệ rừng. Ảnh: Nhật Lân
Lang Van Chien, délégué du Conseil populaire du district de Quy Chau, a déclaré qu'il existe actuellement de nombreux conflits liés aux politiques de gestion et de protection des forêts. Photo : Nhat Lan

Interrogé par le délégué du Conseil populaire du district de Quy Chau, Lang Van Chien, M. Hoang Nghia Hieu a répondu :

Selon Lang Van Chien, délégué du Conseil populaire du district de Quy Chau, il existe depuis longtemps une énorme contradiction entre les dispositions de la loi. Le délégué Chien a cité : « La loi foncière autorise les ménages à obtenir des certificats de droits d'utilisation des terres à transférer ; cependant, la loi sur la protection et le développement des forêts interdit formellement le transfert de terres forestières. Dans le même temps, les avantages que la forêt apporte aux populations sont inexistants. Par conséquent, cela conduit à une situation où les populations cherchent par tous les moyens à appauvrir la forêt pour modifier l'usage des terres ; ou ont procédé à des transferts illégaux… » Depuis lors, la gestion étatique des autorités locales à tous les niveaux a rencontré de nombreuses difficultés.

Le délégué Hoang Nghia Hung a souligné la récente déforestation qui a entraîné la disparition de forêts et de personnel. Il est nécessaire de clarifier la responsabilité du responsable du secteur de l'agriculture et du développement rural…

Le délégué Hoang Nghia Hung (Nam Dan) interrogé, M. Hoang Nghia Hieu a répondu :

Français Jusqu'à présent, le Comité populaire du district a attribué 468 979,41 ha de terres aux ménages, aux particuliers et aux communautés à des fins forestières sur 1 236 259,31 ha de terres forestières et forestières totales de la province, soit 37,94 %. De ce nombre, 238 570,79 ha de certificats de droits d'utilisation des terres ont été délivrés, soit 50,87 % du total des terres forestières et forestières attribuées aux ménages, aux particuliers et aux communautés, et 19,3 % du total des terres forestières et forestières de la province. Dans la province, il y a 280 082,2 ha de terres forestières et forestières non attribuées, gérées par le Comité populaire de la commune, soit 22,66 % du total des terres forestières et forestières de la province.
Đại biểu Lục Thị Niên (Quỳ Châu) yêu cầu Giám đốc Sở NN&PTNT Nghệ An làm rõ việc trồng rừng thay thế bằng cây keo nguyên liệu. Theo bà Niên, đây là cây trồng ngắn hạn vì lợi nhuận, còn lâu dài sẽ làm cho đất, rừng bạc màu. Ảnh: Đào Tuấn
La déléguée Luc Thi Lien (Quy Chau) a demandé au directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An de clarifier la question du reboisement avec des acacias bruts. Photo : Dao Tuan

La déléguée Luc Thi Lien (Quy Chau) a déclaré que la politique actuelle de reboisement n'était pas efficace et a demandé au directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An de clarifier la situation. C'est pourquoi le reboisement à l'acacia est pratiqué depuis longtemps. Selon Mme Lien, il s'agit d'une culture rentable à court terme, mais à long terme, elle rendra les terres et les forêts infertiles.

Mme Luc Thi Lien - Déléguée du Conseil populaire du district de Quy Chau :

En réponse aux questions des délégués du Conseil populaire, M. Hoang Nghia Hieu, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, a admis que la politique actuelle d'allocation des terres et des forêts manque de clarté et que la population n'en a pas réellement bénéficié. En réalité, Nghe An est actuellement la province qui possède la plus grande superficie forestière et d'importantes réserves de bois et de produits forestiers secondaires. Cependant, la production commerciale de la forêt reste faible et les populations riveraines ne parviennent pas encore à en tirer des revenus. C'est l'une des causes de l'exploitation forestière et de la déforestation, qui ont des conséquences néfastes sur la forêt.

Cán bộ kiểm lâm huyện Tương Dương xác định kích thước một gốc cây bị đốn hạ trái phép tại khu vực biên giới
Des gardes forestiers du district de Tuong Duong déterminent la taille d'un arbre abattu illégalement dans la zone frontalière. Photo : Dao Tuan

La délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres forestières aux ménages et aux particuliers reste faible (50,87 %) ; des transferts et conversions illégaux de terres forestières sont observés dans de nombreuses localités. L'empiètement et le chevauchement des terres forestières entre propriétaires forestiers sont relativement complexes et n'ont pas été complètement résolus, ce qui entraîne des plaintes prolongées et affecte le processus d'attribution des terres et de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres.

Quang cảnh phiên chất vấn. Ảnh: Nhật Lân
Séance d'interrogatoire. Photo : Nhat Lan

Français Concernant les cas d'exploitation forestière illégale, M. Hoang Nghia Hieu a informé qu'en 2017, 730 cas de violations des lois forestières et des produits forestiers ont été découverts et arrêtés, 1 235,83 m3 de bois rond et scié de toutes sortes ont été confisqués, 90 animaux sauvages ont été saisis, le total des recettes budgétaires s'élevait à 11 207,665 millions de VND. En particulier, de graves cas d'exploitation forestière illégale ont été observés dans certaines zones forestières de la zone frontalière entre le Vietnam et le Laos, telles que les communes de Na Ngoi et Nam Can, district de Ky Son ; les communes de Tam Hop et Luu Kien, district de Tuong Duong, etc.

Những gốc pơ mu cổ thụ trên khu vực biên giới xã Lưu Kiền (Tương Dương). Ảnh: Nhật Lân
Arbres po mu anciens dans la zone frontalière de la commune de Luu Kien (Tuong Duong). Photo de : Nhat Lan

Selon M. Hieu, le secteur de l'agriculture et du développement rural est confronté à de nombreuses difficultés en matière de gestion et de protection des forêts. Parmi celles-ci figurent de vastes zones forestières, un terrain difficile et complexe, et des effectifs insuffisants des gardes forestiers et des unités de protection forestière par rapport à la réglementation. Cependant, la plupart des incidents survenus ont été détectés et traités de manière proactive par les unités du secteur de l'agriculture et du développement rural. Pour les incidents graves, elles ont demandé aux forces de l'ordre d'enquêter et de clarifier la situation, dans un esprit de rigueur et de respect des dispositions de la loi, sans complaisance envers les infractions. Aucune zone n'est interdite aux organisations et aux individus.

Français La province compte actuellement 1 236 259 hectares de forêts et de terres forestières, la plus grande du pays. Parmi celles-ci, la superficie des forêts et des terres forestières dans la planification de 3 types de forêts est de 1 166 109 hectares ; la superficie hors de la planification de 3 types de forêts est de 70 150,21 hectares ; la superficie des terres avec forêt est de 942 508 hectares ; y compris 796 259 hectares de forêts naturelles, 146 249 hectares de forêts plantées et 293 750 hectares de terres sans forêt ; la couverture forestière actuelle est de 57,2 %.

Nhat Lan - Dao Tuan

Extrait : Lam Tung

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