Clarifier les responsabilités liées au fait d'autoriser un groupe de personnes à effectuer illégalement des bilans de santé puis à vendre des aliments fonctionnels
Bien que l'entreprise n'ait pas été approuvée par le Département de la Santé de Nghe An pour ses activités de bilan de santé, les dirigeants de la commune ont tout de même signé le plan de confirmation, autorisant ce groupe de personnes à se rendre dans les villages pour examiner la santé des habitants et leur vendre ensuite des aliments fonctionnels.
Rappel de tous les produits
Dans l'après-midi du 12 juin, Mme Vi Thi Thanh, présidente du Comité populaire de la commune de Pha Danh (district de Ky Son), a déclaré que les autorités examinaient et rappelaient tous les produits de la société par actions Viet My International Investment and Consulting qui avaient été vendus à la population.
« Ils se sont rendus dans les dix villages de la commune pour offrir des consultations médicales gratuites, puis ont présenté et vendu les produits aux habitants. Un seul village n'a trouvé aucun acheteur. Selon des statistiques incomplètes, les habitants de la commune ont dépensé au total près de 70 millions de dongs pour acheter ces produits », a déclaré Mme Thanh.
Selon Mme Thanh, le 9 juin, ce groupe de personnes s'est rendu au siège du Comité populaire de la commune pour la rencontrer, apportant de nombreux documents, dont une note du Département de la santé du district de Ky Son demandant aux dirigeants de la commune de confirmer leur accord sur le « Plan visant à organiser des consultations gratuites d'enquêtes sanitaires, à coordonner les soins de santé communautaires, à prévenir les maladies non transmissibles et à introduire des produits - Ministère de la Santé ».

Conformément à ce plan, l'équipe de l'entreprise réalisera des échographies thyroïdiennes, proposera des échographies abdominales générales gratuites et des tests de densité osseuse, avant de présenter le produit. L'entreprise apportera un soutien financier de 300 000 VND à chaque point de contact du village. Le plan précise également que « lors de la présentation du produit, les personnes s'inscrivent selon leurs souhaits, sans aucune obligation d'achat ».
« Après avoir examiné les documents, j'ai suggéré qu'ils travaillent avec le vice-président du Comité populaire communal chargé de la culture et de la société, M. Luong Van Tac. M. Tac a ensuite signé pour confirmer le plan de l'entreprise », a ajouté Mme Vi Thi Thanh.
Les dirigeants du Comité populaire de la commune de Pha Danh ont signé et approuvé le plan, bien que celui-ci stipule clairement que l'entreprise procéderait à des examens médicaux et vendrait des produits après son lancement. Or, cette entreprise n'a reçu aucune autorisation du Département de la santé de Nghệ An pour organiser des examens médicaux ni pour vendre des produits.
Grâce au plan signé et approuvé par la commune, ce groupe de personnes s'est rendu dans les villages, a revêtu des blouses blanches et a examiné la population. Après avoir reçu des conseils sur la maladie lors de ces examens et avoir été informé des bienfaits des aliments protecteurs pour la santé, de nombreux habitants des montagnes ont acheté ces produits.
« En les voyant avec leurs blouses, nous avons cru que c’étaient des médecins. En les entendant parler de l’état du patient, tout le monde a eu peur. Quand nous avons vu que le district puis la commune les recommandaient, tout le monde leur a fait confiance », a déclaré un habitant de la commune de Pha Danh.
D'après l'enquête du journaliste, ce groupe de personnes ne s'est pas contenté de se rendre dans la commune de Pha Danh ; il s'est également rendu dans au moins 10 communes du district de Ky Son pour effectuer des bilans de santé, puis présenter et vendre des produits.
Auparavant, ce groupe s'était rendu dans certaines communes du district de Que Phong, prétextant des consultations médicales gratuites, pour y vendre des produits. Le 11 juin après-midi, suite aux soupçons et aux signalements sur les réseaux sociaux, le groupe a discrètement quitté la région.
« Nous demandons à toutes les communes de la région de signaler et de vérifier le nombre de personnes ayant acheté le produit. Le document du ministère de la Santé, adressé aux communes, exigeait également une surveillance étroite afin d'empêcher les ventes. En réalité, ce groupe a visité de nombreuses communes, mais dans certaines, aucun participant n'était présent, et ils ont donc renoncé », a déclaré M. Nguyen Viet Hung, président du Comité populaire du district de Ky Son.

Il faut clarifier les responsabilités
Le 22 mai dernier, M. Vi Chien Thang, directeur du département de la santé du district de Ky Son, a signé un document intitulé « Notification et supervision des activités de publicité des produits » à destination des communes, concernant la mise en œuvre par la société Viet My International Investment and Consulting Joint Stock Company d'une mission de conseil relative à l'introduction de produits de santé dans la région. Ce document précise que le département de la santé du district a reçu le 20 mai une lettre de présentation de Viet My International Investment and Consulting Joint Stock Company ainsi que les documents juridiques nécessaires à la mise en œuvre de cette mission de conseil. La vérification des documents a permis de constater la présence d'un certificat d'immatriculation de l'entreprise, d'un certificat de conformité publicitaire et d'un certificat d'enregistrement de la déclaration de produit. Les produits concernés sont les pilules de santé Bao Minh et le complément alimentaire Hoan My pour la santé des os et des articulations.
Dans ce document, le ministère de la Santé a également demandé aux communes de surveiller de près l'organisation des séminaires et des présentations de produits alimentaires fonctionnels de la Société par actions Vietnam-États-Unis d'investissement et de conseil internationaux, conformément à la loi. Il leur est également demandé d'interrompre immédiatement toute présentation dès lors qu'il est constaté que des produits ne sont pas présentés ou font l'objet d'une publicité, d'une vérification du contenu effectuée par le ministère de la Sécurité alimentaire, ou encore que ces présentations sont utilisées à des fins de diagnostic et de traitement de maladies, de consultation illégale, de vente ou de présentation de produits alimentaires fonctionnels comme médicaments dans leur zone de compétence. Toute infraction à la réglementation en matière de publicité doit être sanctionnée avec la plus grande fermeté et signalée au Comité populaire de district (par l'intermédiaire du ministère de la Santé) afin que des mesures soient prises dans les meilleurs délais.

En outre, le document exige que la Société par actions Vietnam-USA International Investment and Consulting déclare son projet aux autorités locales des communes et des villes concernées avant toute organisation du programme et ne le mette en œuvre qu'après avoir obtenu leur accord. Elle doit également élaborer un plan précis et en informer les autorités locales afin de superviser son déroulement. Durant la mise en œuvre, aucun frais ne doit être perçu, la sécurité et l'ordre doivent être garantis sur le lieu de l'événement, ainsi que la sécurité des participants écoutant la publicité. La société est tenue de respecter les conditions d'enregistrement et est responsable devant la loi en cas de violation des dispositions de la loi sur la publicité.
En réalité, les produits vendus par cette entreprise ne correspondent pas à ceux pour lesquels elle a collaboré avec le ministère de la Santé. Plus précisément, elle vend à la population des « pilules Bao Minh » et des « pilules An Binh pour les os et les articulations ». Selon le président du Comité populaire de la commune de Pha Danh, après avoir reçu la lettre de recommandation du ministère de la Santé, les représentants de cette entreprise ont parcouru les dix villages de la commune pour présenter et vendre leurs produits.
« Ils vendent deux types de produits alimentaires fonctionnels. Chaque boîte coûte, selon eux, jusqu'à 700 000 VND, mais ils offrent une réduction de 50 %, ce qui la ramène à seulement 350 000 VND. Les gens apprécient cette promotion, et après avoir été examinés et avoir appris qu'ils étaient malades, beaucoup dépensent cet argent pour en acheter », a déclaré le chef du comité populaire de la commune de Pha Danh.
Abordant cette question, le directeur du Département de la Santé a indiqué que son service avait également publié un document relatif à la rectification des activités d'examens et de traitements médicaux, ainsi que de la publicité et de la présentation des produits de la Société par actions Vietnam-États-Unis d'investissement et de conseil international. Plus précisément, le Département a demandé au Comité populaire du district de Ky Son de cesser immédiatement toutes les activités liées aux consultations médicales, aux séminaires et à la présentation des produits de cette société dans le district de Ky Son. Parallèlement, des mesures devront être prises pour traiter, rectifier et remédier aux infractions susmentionnées, conformément à la loi.
« Nous vérifierons si ce groupe de personnes possède un certificat d'exercice de la médecine pour pouvoir effectuer de tels examens. Qu'ils soient titulaires d'un certificat ou non, les activités d'examens de santé organisées par la société par actions Viet My International Investment and Consulting pour les habitants de la commune de Pha Danh, district de Ky Son, sans l'autorisation du département provincial de la Santé de Nghe An, constituent des violations des dispositions de la loi n° 15/2023/QH15 du 9 janvier 2023 relative aux examens et traitements médicaux et du décret n° 96/2023/ND-CP du 30 décembre 2023 du gouvernement, qui précise certains articles de cette loi », a déclaré le directeur du département de la Santé de Nghe An.


