Clarifier les responsabilités et gérer strictement les violations des riches forêts primaires

December 18, 2017 11:06

(Baonghean) - Des fermetures de forêts sont en vigueur depuis octobre 2016, mais en 2017, la zone centrale de la forêt primaire de la province de Nghe An présentait encore des cas d'exploitation illégale de bois rares et précieux. En réalité, pour chaque cas, il est nécessaire de clarifier la nature, les sujets et les responsabilités des organisations et des individus concernés.

Cas douloureux

Concernant l'exploitation illégale de bois précieux dans la forêt primaire, le dernier incident s'est produit en septembre 2017 dans la sous-zone 490 de la réserve naturelle de Pu Huong, commune de Quang Phong, district de Que Phong. Dans cette zone forestière, 13 po mu (volume total de plus de 15 m³) ont été abattus. L'incident a été découvert rapidement par l'unité de protection forestière sur place, ce qui a permis de recueillir des preuves de l'infraction et de l'identité de l'auteur.

Compte tenu de la gravité de l'affaire, le 26 septembre 2017, l'Agence de police d'enquête de la police du district de Que Phong a ouvert une enquête pénale ; le 7 novembre 2017, elle a rendu une décision de poursuivre 6 suspects et de continuer à élargir l'enquête.

Cây gỗ pơ mu trong vùng rừng nguyên sinh ở Tương Dương bị đốn hạ. Ảnh: Nhật Lân
Les arbres Pơ mu de la forêt vierge de Tuong Duong ont été abattus. Photo de : Nhat Lan

Le district frontalier de Que Phong est l'une des rares localités de la province à posséder encore une vaste étendue de forêt primaire riche. Cependant, avant 2017, plusieurs cas d'abattage de forêts primaires riches ont été recensés, notamment d'arbres précieux nécessitant une protection stricte, comme le sa mu et le po mu.

Un cas typique est celui de 3 arbres sa mu centenaires (volume total de plus de 250 m3) dans la réserve naturelle de Pu Hoat, située à la frontière entre le Vietnam et le Laos, qui ont été abattus en 2015. Cette affaire a été close et 4 sujets qui exploitaient illégalement des produits forestiers ont été condamnés à des peines de prison.

Au bout de la route nationale 7, les deux districts montagneux de Ky Son et Tuong Duong ont également connu de graves cas d'exploitation illégale des ressources forestières dans les communes de My Ly (Ky Son), Yen Tinh (Tuong Duong)... Et en 2017, l'empiètement sur les forêts primaires a récidivé. Dans le district de Ky Son, l'incident a été découvert en février 2017 ; dans les sous-zones 499, 500C, 500A, le long des ruisseaux Nam Can et Nam Pung dans la commune frontalière de Nam Can.

Dans cette zone, les autorités ont constaté, après inspection, que 36 samu avaient été abattus, pour un volume total de 147 m³. Dans le district de Tuong Duong, en février-mars 2017, les autorités ont découvert plusieurs zones vierges endommagées.

Ces zones forestières sont situées dans les communes de Luu Kien et Tam Hop, dans la zone frontalière entre le Vietnam et le Laos, à une altitude de 1 300 à 1 700 m. Au total, 189 arbres ont été abattus, dont 154 arbres à tronc intact sont restés sur place, pour un volume total de bois rond de 288,6 m³.

Ce qui est remarquable dans les incidents survenus dans les districts de Ky Son et de Tuong Duong, c'est que les faits enregistrés sur les lieux montrent que les arbres ont été coupés par les personnes concernées il y a longtemps et n'ont été découverts que maintenant...

Le 20 avril 2017, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié le communiqué officiel n° 2662/UBND-NN sur le renforcement des solutions de protection des forêts, adressé aux autorités des districts, des villes et des bourgs, aux départements, branches et secteurs concernés et au Commandement des gardes-frontières. Ce communiqué indiquait : « … les cas d’exploitation illégale dans les forêts protégées, les forêts à usage spécial et les forêts de la ceinture frontalière demeurent complexes, notamment dans les localités desservies par des routes commerciales avec le Laos… ».


Complexe dans l'identification des objets ?

Concernant les cas de déforestation et d'exploitation illégale des ressources forestières, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont pour mission de mener d'urgence des enquêtes, d'éclaircir les faits et de les traiter publiquement, conformément aux dispositions de la loi. Dans le cadre de cette mission, de nombreux cas d'exploitation illégale de produits forestiers ont été portés devant les tribunaux ces dernières années.

En règle générale, le tribunal populaire du district de Que Phong a tenu un procès public sur l'affaire de l'abattage de 3 arbres sa mu à Que Phong en 2015 ; ou en septembre 2017, le tribunal populaire du district de Ky Son a également tenu un procès public sur les personnes qui ont abattu des arbres sa mu à Nam Can.

Parallèlement, grâce à des enquêtes et des vérifications, les organismes d'enquête ont également identifié un certain nombre de personnes qui abattaient directement des arbres forestiers et continuent d'élargir l'enquête (le cas de l'abattage de 13 po mu dans la réserve naturelle de Pu Huong ; le cas d'exploitation forestière illégale au cœur des forêts protégées de Tuong Duong et de Ky Son...). Plus récemment, les autorités ont poursuivi et placé en détention provisoire deux chefs de poste de protection forestière à Tuong Duong...

Lực lượng chức năng kiểm tra hiện trường 13 cây pơ mu thuộc Khu BTTN Pù Huống bị đốn hạ. Ảnh: Đào Tuấn
Les autorités inspectent les lieux de l'abattage de 13 pơ mu dans la réserve naturelle de Pu Huong. Photo : Dao Tuan

Cependant, les personnes condamnées à des peines de prison ou poursuivies en justice sont pour la plupart des minorités ethniques qui manquent de connaissances juridiques et vivent dans des villages situés dans la zone tampon des forêts primaires ; en outre, il s'agit de certains agents de protection forestière au niveau des postes.

Dans certains cas qui ont été portés devant les tribunaux, dans les verdicts qui ont été annoncés, la cause est souvent similaire car les coutumes et la vie des minorités ethniques sont étroitement liées à la forêt, donc les sujets qui exploitent illégalement le bois de la forêt le font pour répondre aux besoins essentiels de leurs familles...

C'est un sujet de préoccupation qui a suscité beaucoup de scepticisme. En effet, dans certains cas passés, le bois abattu était souvent un groupe de bois rare et précieux, à forte valeur économique ; de plus, le nombre d'arbres abattus était important, le volume total de bois abattu également. La question est donc de savoir si les personnes ayant commis des actes répréhensibles visaient uniquement à subvenir aux besoins essentiels de la famille.

De plus, la plupart des zones forestières envahies se situent en zone frontalière, et les entrées et sorties sont strictement encadrées. Existe-t-il une collusion entre des « intermédiaires » ou des organisations et des individus autorisés par l'État à gérer et protéger les forêts ?

Tracer la nature, clarifier la responsabilité

La gestion, la protection et le développement des forêts constituent un enjeu majeur qui requiert les efforts conjoints de toute la société. Cependant, la gestion et la protection des zones forestières ont été confiées par l'État à des unités fonctionnelles compétentes, dont les missions et les pouvoirs sont précisés dans de nombreux documents juridiques.

Một đối tượng trong vụ đốn hạ 13 cây pơ mu thuộc Khu BTTN Pù Huống. Ảnh: Nhật Lân
Un sujet dans l'affaire de l'abattage de 13 po mu dans la réserve naturelle de Pu Huong. Photo : Nhat Lan


En particulier, les zones de riches forêts primaires qui sont envahies sont toutes des forêts de protection ou des forêts à usage spécial, dont les propriétaires sont le Conseil de gestion des forêts de protection et le Conseil de gestion des réserves naturelles. Outre les propriétaires forestiers, il existe également des gardes forestiers, des autorités locales, des organisations et des particuliers bénéficiant de la politique de services environnementaux forestiers et de la protection des forêts. Pour les zones de forêts primaires de la zone frontalière, des gardes-frontières participent également à la coordination.

En précisant cela, nous pouvons constater que même si les forêts primaires riches en bois précieux sont principalement situées dans des zones au relief complexe, avec des montagnes hautes et escarpées, et que le travail de protection et d'inspection des forêts est difficile, il existe encore de nombreuses forces assignées par l'État pour coordonner la gestion et la protection.

Par conséquent, face à chaque cas d'exploitation illégale de riches forêts primaires, l'opinion publique attend des autorités qu'elles enquêtent afin de clarifier les causes et la nature de chaque cas. Il s'agit de déterminer quels individus exploitent directement les produits forestiers illégalement et lesquels contribuent à la réalisation de profits illégaux ; ces individus doivent ensuite être traités correctement et strictement, conformément aux dispositions de la loi.

Je pense que réaliser ces choses est extrêmement compliqué, mais ce n'est pas seulement un souhait, c'est aussi une exigence légitime. Car ce n'est qu'alors que les rares forêts primaires de la province retrouveront la paix.

Nhat Lan - Dao Tuan

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