Gaspillage des véhicules publics et responsabilité des usagers

M. Nguyen Tan Thinh, directeur adjoint du Département de la gestion des biens publics, a souligné que les véhicules publics et autres biens publics sont source de gaspillage. À l'avenir, les nouvelles sanctions obligeront les responsables de ce gaspillage à indemniser l'État.

L’utilisation abusive des véhicules publics ou des biens publics en général demeure un problème brûlant dans l’opinion publique, alors que des cas d’excédent, de pénurie et de mauvaise utilisation ont récemment été signalés.

M. Nguyen Tan Thinh, directeur adjoint du département de gestion des biens publics du ministère des Finances, a partagé ce point.

Le nombre de véhicules publics continue d'augmenter rapidement et leur coût est très élevé (photo d'illustration).

Monsieur, la presse a récemment fait état de 7 000 véhicules publics excédentaires, mais les ministères et agences locales ont tout de même acheté 600 véhicules neufs. Pourriez-vous clarifier cette histoire ?

Le nombre de 7 000 véhicules excédentaires est calculé selon les anciennes et les nouvelles normes. Fin 2015, le Premier ministre a publié la Décision n° 32, réglementant les normes d'utilisation des véhicules publics. Par conséquent, le quota de véhicules est spécifiquement réglementé dans le sens d'un resserrement. Par conséquent, le nombre de véhicules existants, compte tenu des nouvelles normes, s'élève à 7 000 véhicules excédentaires.

Cela signifie que ce n'est pas parce que les ministères locaux ont acheté et géré plus de véhicules que la norme. Nous avons repris l'ancienne norme et l'avons transférée au nouveau système, ce qui nous a permis d'atteindre le nombre de 7 000 véhicules.

En 2015, l'achat de plus de 600 véhicules s'explique par le fait qu'à cette époque, la question des véhicules publics n'avait pas encore été examinée et réévaluée conformément aux normes de la Décision 32. Par conséquent, l'achat de plus de 600 véhicules a été effectué conformément aux dispositions légales antérieures.

Cependant, dans le processus de gestion actuel, nous constatons également un usage abusif des véhicules publics. Par exemple, l'utilisation des véhicules publics à des fins personnelles, pour assister à des mariages, des fiançailles, etc., ou le dépassement du nombre de véhicules par unité.

Le gaspillage dans les véhicules publics est évident, alors comment ce phénomène similaire se produit-il dans les biens publics en général ?

- Nos biens publics ont une portée très large. Selon les dispositions de la Constitution, les terres, les ressources naturelles et les biens investis et gérés par l'État sont considérés comme des biens publics, propriété de l'ensemble du peuple, l'État agissant en tant que propriétaire représentatif et les gérant de manière uniforme.

En plus des véhicules publics, nous disposons également de bureaux, d'installations commerciales, de machines, d'équipements, d'actifs d'infrastructure, d'actifs de réserve... Il existe 8 groupes d'actifs qui sont des biens publics.

L'histoire des voitures publiques peut également se reproduire avec d'autres biens publics. On peut citer par exemple le phénomène d'abus et de gaspillage, comme l'utilisation des sièges sociaux par des agences et des unités pour loger leur personnel, la location, le prêt, la création de coentreprises et l'association avec d'autres organisations et particuliers lorsque cela n'est pas autorisé.

Le gouvernement a chargé le ministère des Finances d'étudier et de superviser l'élaboration de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics. Comment ce projet de loi permettra-t-il de remédier à ce gaspillage ?

- Nous déterminons que la Loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics est une mesure fondamentale pour surmonter la situation de gaspillage des biens.

L'histoire des pertes et du gaspillage dépend des normes et standards. C'est sur eux que nous nous basons pour déterminer une utilisation efficace, économique ou gaspilleuse. Il est donc primordial de perfectionner le système de normes.

Selon ce projet de loi, les normes d'utilisation des biens publics pour les actifs importants seront édictées par le Gouvernement, et non plus par le Premier ministre comme actuellement. Nous avons préparé un projet de décret sur les normes d'utilisation des biens relevant de l'autorité du Gouvernement, qui sera soumis avec le projet de loi.

En outre, le projet de loi contient de nombreuses autres solutions, notamment en matière d'approvisionnement, où il y aura un approvisionnement centralisé pour les biens de grande taille et d'usage courant... En particulier, nous avons prévu des réglementations sur le régime de responsabilité de la publicité des biens publics, des réglementations sur la responsabilité de la surveillance communautaire des biens publics, dans lesquelles le Front de la Patrie présidera.

Concernant les sanctions, nous proposons également une nouvelle sanction : en cas de violation de la loi sur le domaine public, le contrevenant devra indemniser l'État à hauteur de la valeur des déchets et des dommages causés. Parallèlement, des poursuites pénales, administratives et disciplinaires seront engagées, conformément à la réglementation en vigueur. Ce projet de loi propose des solutions fondamentales pour garantir une gestion et une utilisation économiques des biens et prévenir le gaspillage.

Vous avez insisté sur l'importance de la publicité et de la transparence. Comment les ministères et antennes locales seront-ils responsables de la mise en œuvre de ces mesures ?

- Les informations publiées le seront à différents niveaux : au niveau gouvernemental, au niveau du ministère des Finances, au niveau provincial et au niveau ministériel. Ainsi, conformément à la réglementation, tout doit être rendu public, des investissements et des marchés publics aux estimations des investissements et des marchés de construction, en passant par les résultats.

Actuellement, conformément à la réglementation, il existe de nombreux moyens de faire connaître ses activités, comme la publication dans les médias, les annonces lors des réunions des agences et les rapports écrits aux instances dirigeantes. En fin d'année, outre la déclaration financière, les agences et les unités utilisant des biens publics doivent publier cette information chaque année.

Le contenu précis de cette déclaration et la forme correspondante seront précisés dans le décret gouvernemental. Nous nous efforcerons de fournir ces informations dans les meilleurs délais et de manière exhaustive.

Selon Vietnamnet.vn