La mise en place d'un Conseil de gestion des prix des médicaments est nécessaire.

March 21, 2014 19:37

Le mécanisme de gestion des prix des médicaments énoncé dans le projet de loi sur la pharmacie est un sujet « brûlant », discuté et commenté par les membres du gouvernement lors d'une réunion juridique spécialisée ce matin (21 mars).

Chính phủ họp chuyên đề về pháp luật.
Le gouvernement a tenu une réunion spéciale sur le droit.

L'intérêt du patient doit primer.

Dans un rapport adressé au gouvernement, la ministre de la Santé, Nguyen Thi Kim Tien, a indiqué que, conformément à la réglementation en vigueur, le ministère de la Santé est chargé de la gestion des prix des médicaments. Toutefois, en l'absence d'un service de gestion des prix au sein du secteur de la santé, la répartition des tâches entre les ministères et les secteurs concernés manque de clarté, ce qui engendre de nombreuses lacunes dans la gestion des prix de ce produit spécifique.

Par conséquent, dans le projet de loi sur la pharmacie (modifiant les articles 25/73 et ajoutant 7 articles), le ministère de la Santé a proposé de confier la gestion des prix des médicaments au ministère des Finances. Selon le ministère de la Santé, le ministère des Finances, en tant qu'autorité compétente en matière de gestion des prix, possède une expertise approfondie et dispose des moyens et des ressources nécessaires. Cette mesure vise également à garantir la transparence de la gestion. Si le ministère de la Santé – qui produit, autorise, utilise et gère les prix – est laissé seul à son autorité, cela risque de conduire à une situation de concurrence déloyale, compromettant l'objectivité et la transparence de la gestion.

Abordant cette question, le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, a suggéré que le ministère de la Santé continue de piloter la gestion des prix des médicaments, tandis que les autres ministères se chargeront de la mise en œuvre.

S'exprimant sur ce sujet, le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a déclaré que, finalement, ce sont les patients qui supportent le coût des médicaments. Par conséquent, la loi sur la pharmacie ne doit pas, en principe, entraîner d'augmentation des prix des médicaments après sa promulgation. L'intérêt des patients doit primer.

Nécessité d'un mécanisme intersectoriel de gestion des prix des médicaments

Concernant la proposition de confier la gestion des prix des médicaments au ministère des Finances, le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a déclaré qu'il était exact d'affirmer que le ministère des Finances gère les prix. Cependant, face à la complexité du problème, cette approche s'avère « inadéquate ». En effet, la multitude d'ingrédients et de types de médicaments rend leur gestion impossible, même pour le ministre des Finances. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme intersectoriel, un conseil de gestion des prix des médicaments, où le ministère de la Santé serait responsable de la gestion opérationnelle des prix et les autres ministères de la coordination.

Lors de la réunion, le vice-Premier ministre Vu Van Ninh a affirmé que le prix des médicaments constituait un enjeu majeur. Il est indispensable de contrôler rigoureusement l'offre et la demande, ainsi que l'organisation de la distribution de ces produits. Soulignant l'importance de la coordination intersectorielle, le vice-Premier ministre a approuvé la création d'un Conseil de gestion des prix des médicaments et a estimé que la loi ne devrait énoncer que les principes, le gouvernement se chargeant d'établir les modalités d'application.

Sur ce sujet également, le vice-Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a souligné que, conformément à la nouvelle Constitution, cette responsabilité incombe au ministère de la Santé. Par conséquent, un Conseil national de la tarification des médicaments, présidé par le ministre de la Santé, devrait être créé. Le ministère de la Santé est responsable au premier chef devant la nation, le peuple et le gouvernement.

Lors de la séance de discussion, le Premier ministre a affirmé que l'État devait impérativement encadrer les prix, la qualité et les types de médicaments. Il est indispensable de mettre en place un mécanisme et une méthode de gestion efficaces. Par conséquent, un responsable principal doit être désigné, ainsi qu'un inspecteur.

Il faut baisser le prix des médicaments

Le Premier ministre a déclaré que, conformément à la loi actuelle sur les prix, le ministère des Finances est responsable de la fixation des prix en général. Un ministère spécialisé gère les prix spécifiques. Afin de garantir l'objectivité et la transparence, la proposition de création d'un Conseil national de gestion des prix des médicaments est nécessaire. Cependant, pour les questions faisant l'objet de divergences d'opinions, d'ambiguïtés ou encore en discussion, le projet de loi devrait se limiter à énoncer des principes, le gouvernement élaborant ultérieurement des règlements d'application.

Pour conclure, le Premier ministre a déclaré : « Le prix des médicaments dans notre pays reste très élevé. J’ai entendu dire que plus les enchères montent, plus les prix grimpent… car les médicaments sont des produits très spécifiques, « les gens ne peuvent pas négocier, ils sont obligés de les acheter pour se soigner ». Par conséquent, les ministères et les organismes compétents doivent se coordonner pour encadrer strictement le prix des médicaments hospitaliers et des médicaments remboursés par l’assurance maladie afin de « faire baisser leur prix ».

* Toujours lors de la séance de travail de ce matin, le gouvernement a poursuivi ses discussions et donné son avis sur trois projets de loi : la loi sur la gestion et l’utilisation des capitaux de l’État dans la production et l’investissement commercial ; la loi sur l’investissement (modifiée) ; et la loi sur les entreprises (modifiée).

Selon chinhphu.vn

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