Rétablir l'ordre dans les couloirs de circulation : une démarche qui doit être menée à la base

Mobiliser simultanément les forces pour dégager les couloirs de circulation

Récemment, de nombreuses localités de la province ont lancé simultanément des campagnes de dépollution et de traitement des infractions, obtenant des résultats préliminaires remarquables. Dans la commune de Thuan Trung, le matin du 7 août, la police communale a coordonné avec les services et agences compétents une campagne visant à dépolluer simultanément les couloirs de sécurité routière de la zone. Durant cette opération, les forces de l'ordre ont inspecté et rappelé les ménages qui continuaient d'enfreindre la réglementation, confisqué trois parasols et quinze panneaux publicitaires, et démonté vingt et un panneaux d'affichage installés illégalement. De plus, la police a organisé le déblaiement de 150 m de routes intercommunales et a mobilisé 52 commerçants pour qu'ils signent un engagement à ne pas récidiver. Il convient de noter que la plupart des habitants ont coopéré et ont volontairement démantelé les constructions illégales empiétant sur les trottoirs et les routes.

M. Tran Van Phu, un habitant vivant près de la route intercommunale, a déclaré : « Auparavant, certains tronçons de la route étaient empiétés, ce qui rendait la circulation très difficile, surtout aux heures de pointe ou par temps de pluie. Depuis que les autorités ont pris des mesures, les routes sont plus ouvertes et tout le monde est ravi. J'espère que l'entretien sera régulier et qu'il n'y aura plus d'empiètements comme avant. »

La commune de Van An a rapidement déployé le plan, dont la cérémonie de lancement a eu lieu dans l'après-midi du 8 août. Déterminée à « nettoyer les routes et aérer les trottoirs », la commune a mobilisé une force motrice coordonnée : police, armée, responsables des services, des sections, des organisations, des syndicats et citoyens. Durant cette période, les infractions constatées le long des routes nationales 15A, 46 et 46C, de la route provinciale 539B, des routes intercommunales et des axes résidentiels ont été traitées. Outre le déblaiement des toitures, des panneaux, des matériaux de construction et des clôtures, la commune a également mis l'accent sur la propagande, promouvant le rôle du système de radiodiffusion et des modèles pilotes de sensibilisation du public, limitant ainsi les risques de réintrusion.

Dans le quartier de Cua Lo, une zone touristique clé de la province, les travaux de nettoyage des couloirs de sécurité routière sont également menés de manière synchronisée et résolue. Le 30 juillet, le Comité populaire du quartier de Cua Lo a organisé une campagne visant à lutter contre les infractions dans les rues centrales telles que Nguyen Sinh Cung, Binh Minh, Sao Nam… où les empiètements sur les trottoirs et la vente ambulante sont fréquents, ce qui représente un risque potentiel pour la sécurité routière et nuit à l'esthétique urbaine. Dès le premier jour de la campagne, les autorités ont saisi 52 panneaux d'affichage illégaux, ont enregistré les mesures prises contre trois commerces ayant délibérément enfreint la réglementation et ont exigé des ménages restants qu'ils signent un engagement à respecter la réglementation et à ne plus empiéter.

M. Nguyen Van Hung, vice-président du Comité populaire du quartier de Cua Lo, a souligné : « La correction des empiètements sur les corridors de sécurité routière sera maintenue régulièrement jusqu'à la fin de l'année. Le quartier prévoit d'organiser trois autres périodes de pointe, parallèlement à la mise en place d'équipes de surveillance et de gestion quotidiennes afin de prévenir toute récidive. Toute intervention ou obstruction au processus de mise en œuvre sera strictement sanctionnée par la loi. »

Selon M. Hung, en plus des mesures de gestion, le quartier met également en œuvre de manière synchrone des solutions telles que la mise en place de points de repère, le marquage des lignes, la pose de panneaux pour gérer les couloirs, l'aménagement d'arbres et de clôtures, l'aménagement de places de stationnement raisonnables et l'augmentation de l'utilisation de caméras de surveillance aux « points chauds ».

Il faut clarifier la responsabilité du leader

Les activités de lancement simultané dans les localités ci-dessus s'inscrivent dans le cadre de la mise en œuvre stricte de la directive du communiqué officiel n° 7258/UBND-NC émis par le Comité populaire de la province de Nghe An le 24 juillet 2025. Le communiqué officiel demande aux départements, branches, secteurs et comités populaires des communes et des quartiers de renforcer la gestion, d'éliminer les violations et d'empêcher tout nouvel empiètement sur les corridors de sécurité routière et ferroviaire dans toute la province en fonction de leurs fonctions et tâches.

En conséquence, les comités populaires des communes et des arrondissements doivent élaborer des plans précis, organiser des opérations de nettoyage intensives, coordonner leur propagande et traiter les infractions avec rigueur. Parallèlement, des forces opérationnelles telles que la police, la police routière, le service de la construction et le comité provincial de sécurité routière sont chargés de renforcer la coordination, l'inspection et la supervision étroite afin de garantir l'efficacité et la cohérence dans toute la province.

En fait, même si de nombreuses localités ont lancé des campagnes simultanées et obtenu des premiers résultats dans le nettoyage des couloirs de sécurité routière, la réalité dans certains endroits montre que le traitement des infractions n’est toujours pas complet et manque de durabilité.

Sur des itinéraires tels que Chu Van An (quartier de Thanh Vinh), Le Viet Thuat, Vinh - Cua Hoi (quartier de Vinh Loc), l'empiétement des trottoirs à des fins commerciales est courant, ce qui affecte l'esthétique et la sécurité routière.

Dans la zone du marché de Quan Banh (quartier de Vinh Phu), malgré la présence de panneaux interdisant l'arrêt et le stationnement sur la chaussée et de lignes autorisant le stationnement sur le trottoir, l'ordre n'est maintenu que pour une courte durée. Actuellement, de nombreux commerces occupent arbitrairement le trottoir, érigeant des obstacles, empêchant les passants de se garer correctement. Les vendeurs exposent leurs marchandises sur la chaussée, tandis que les acheteurs arrêtent leurs véhicules sans autorisation, provoquant fréquemment des troubles. La route nationale 1A, déjà très fréquentée, qui traverse cette zone, est désormais encore plus étroite, ce qui accroît le risque d'accident.

De même, la zone autour de l'hôpital général de Nghe An, en particulier sur la rue Ho Tong Thoc, est toujours un lieu de prédilection pour les empiètements sur les trottoirs et les routes à des fins commerciales et pour l'installation de panneaux d'affichage, provoquant des troubles urbains.

Dans la commune de Con Cuong, l'empiètement des couloirs de sécurité routière sur la route nationale 7, notamment sur le tronçon traversant les places de marché, n'a pas été complètement résolu...

La raison de l’empiètement persistant sur les couloirs de sécurité routière découle à la fois de facteurs historiques, d’habitudes et d’insuffisances de gestion.

L'une des raisons objectives est que les problèmes historiques n'ont pas été résolus en profondeur. Des dizaines de kiosques le long de la route provinciale 542C ont été loués par les comités populaires des communes de Hung Tan, Hung Thong et Hung Xa, ainsi que de l'ancienne ville de Hung Nguyen, avant 1995, mais leur situation n'a pas été complètement résolue, ce qui a conduit à une situation où l'on doit à la fois gérer et laisser exister.

Cependant, la principale cause réside toujours dans l'habitude de vivre et de commercer le long de la route, ancrée depuis longtemps parmi les habitants. Après chaque campagne de déblaiement, faute de surveillance et d'entretien réguliers de la part des autorités, de nouveaux empiètements sont quasiment inévitables.

De plus, le traitement des infractions a révélé de nombreuses limites. Les sanctions ne sont pas suffisamment dissuasives, tandis que les forces de l'ordre sur le terrain manquent de ressources humaines, de moyens et de fonds pour assurer des patrouilles et des inspections régulières. Cette réalité fait que de nombreuses infractions mineures ne sont pas traitées rapidement, ce qui engendre une mentalité subjective et un mépris de la loi.

De plus, dans certaines localités, la mise en œuvre des opérations de déminage manque encore de détermination et de coordination entre les forces. Nombre de cadres et de fonctionnaires de base manquent de conscience et de responsabilité ; ils restent respectueux, craignent les conflits ou font preuve de laxisme dans leur gestion après les opérations de déminage, ce qui conduit à des résultats non durables.

En parlant avec nous, M. Phan Huy Chuong - Directeur adjoint du Comité de sécurité routière de la province de Nghe An a déclaré que, sur la base du Dépêche officielle n° 7258/UBND-NC datée du 24 juillet 2025 du Comité populaire provincial, le Comité a publié le Document n° 175/ATGT daté du 19 août 2025, demandant aux localités de se coordonner pour enquêter et évaluer la mise en œuvre de la sécurité routière et du travail d'ordre après 2 mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.

Selon M. Chuong, les inspections menées dans certaines communes et certains quartiers ont révélé un manque de détermination dans la mise en œuvre des mesures. Les résultats obtenus après l'inspection n'ont pas été maintenus, et la prévention des récidives n'a pas reçu l'attention nécessaire. Sur cette base, le Conseil fera une synthèse et présentera un rapport au Comité populaire provincial afin qu'il donne des orientations.

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Pour instaurer un changement clair et durable dans le rétablissement de l'ordre dans les couloirs de circulation, il est nécessaire d'attribuer clairement des responsabilités aux chefs de commune et d'arrondissement, notamment au président du comité populaire et au chef de la police locale, afin de garantir le nettoyage, la gestion et le maintien de l'ordre dans les couloirs de sécurité routière de la zone concernée. Sans engagement et responsabilité de la part des dirigeants eux-mêmes, il est facile de se retrouver dans une situation où l'on lance une campagne de grande envergure, puis où l'on revient à la situation initiale, en gérant la situation par négligence.

M. Phan Huy Chuong, chef adjoint du comité de sécurité routière de la province de Nghe An