Relier « 3 maisons » pour former les ressources humaines du tourisme

(Baonghean) - La qualité des ressources humaines est un enjeu crucial pour le tourisme de Nghe An, notamment face aux exigences de développement et aux tendances d'intégration internationale. Il est donc nécessaire de trouver rapidement des solutions pour améliorer la formation et le développement des ressources humaines dans le secteur du tourisme, et avant tout, de promouvoir le lien entre les objectifs et les facteurs pratiques dans la formation.

Situation actuelle

Selon les statistiques préliminaires, le nombre total de travailleurs directs dans le secteur du tourisme dans la province de Nghe An est actuellement d'environ 11 300 personnes, sans compter les travailleurs impliqués dans le tourisme dans le domaine du transport de passagers et les travailleurs saisonniers. Parmi eux, on compte 38 personnes titulaires d'une maîtrise ou d'un diplôme supérieur (principalement dans des établissements de formation) ; environ 1 700 personnes titulaires de diplômes universitaires et collégiaux, environ 5 500 personnes ayant suivi une formation professionnelle intermédiaire et primaire en tourisme. Le nombre de travailleurs est principalement concentré dans les établissements d'hébergement touristique avec environ 7 470 personnes (hors travailleurs saisonniers), les restaurants et services avec environ 3 500 personnes, les agences de voyages avec 120 personnes, le reste travaillant dans des agences d'État et des établissements de formation touristique. Au 30 septembre 2014, la province comptait 662 hôtels et motels, dont 1 hôtel 5 étoiles, 5 hôtels 4 étoiles, 11 hôtels 3 étoiles et plus de 60 hôtels 1 et 2 étoiles ; il existe 32 centres de voyages internationaux et nationaux. Ces centres de voyages et hôtels ont un besoin urgent d’une main-d’œuvre de qualité pour répondre aux exigences de service aux touristes de manière méthodique et professionnelle.

Cérémonie de signature d'un accord de coopération touristique entre Nghe An et Da Nang, le 18 avril 2014. Photo : D.T

Séance pratique à l'École de tourisme et de commerce de Nghe An. Photo : Van Doan

La plupart des postes tels que chef de cuisine, chef de réception, service d'étage et réceptionniste sont, après recrutement, formés par l'École de tourisme de Saigon. Des hôtels comme Phuong Dong, Huu Nghi, Giao Te, Duy Tan et Xanh Cua Lo ont également leurs propres politiques de formation, de développement professionnel et d'apprentissage des langues étrangères. Cependant, la plupart des établissements d'hébergement n'ont pas intégré le développement des ressources humaines dans leur stratégie commerciale, se contentant d'attendre des candidats prêts à l'emploi. Par conséquent, ces derniers temps, la concurrence pour attirer et recruter des talents, notamment parmi les directeurs d'hôtel, les opérateurs, les directeurs de restaurant, les réceptionnistes, les spécialistes marketing, les chefs et les techniciens de cuisine hautement qualifiés, est devenue monnaie courante dans les hôtels, ce qui a perturbé le secteur touristique et a considérablement affecté l'efficacité globale du secteur.

Plage de Cua Lo. Photo : D.T.

Concernant les agences de voyages, la province ne compte actuellement qu'environ 72 guides touristiques (dont 36 guides internationaux), soit une moyenne de 2,25 guides par agence. 60 % d'entre eux sont titulaires d'un diplôme universitaire et les 40 % restants d'un diplôme de niveau intermédiaire ou supérieur. La plupart des agences de voyages internationales de Nghe An manquent constamment de guides maîtrisant les langues étrangères. Par conséquent, nombre d'entre elles sont contraintes d'embaucher des guides d'autres provinces pour prendre en charge et déposer leurs clients. La maîtrise limitée des langues étrangères et le manque de compétences professionnelles empêchent de tirer pleinement parti des retombées touristiques des visiteurs étrangers. D'autre part, la maîtrise des langues étrangères constitue un obstacle à la promotion de l'image du pays et de la population vietnamienne en général, et de Nghe An en particulier, auprès des partenaires internationaux. Pour remédier à cette situation, certaines agences de voyages ont soigneusement sélectionné leurs guides et les ont obligés à suivre des formations, des stages pratiques et à les envoyer se perfectionner en langues étrangères et acquérir de l'expérience dans les principaux centres touristiques du pays et à l'étranger. Cependant, pour devenir de bons guides touristiques, les agences de voyages sont soumises à une forte pression pour fidéliser leurs employés, car les revenus ne sont pas aussi attractifs que dans les centres touristiques. C'est la raison de la pénurie et de la faiblesse du personnel de guides touristiques à Nghe An.

Concernant la situation actuelle des établissements de formation des ressources humaines du tourisme, la province compte actuellement sept établissements, dont deux universités, trois collèges et deux écoles professionnelles. Chaque année, plus de 2 000 étudiants sont diplômés de ces centres de formation. Cependant, la qualité de ces ressources humaines ne répond toujours pas à la demande, notamment dans les filières importantes telles que les guides touristiques, la gestion hôtelière, la gestion de la restauration, les chefs cuisiniers, l'exploitation de restaurants et d'hôtels, etc. L'École de tourisme et de commerce de Nghe An propose des formations formelles et en alternance, des formations conjointes et des formations de transfert du niveau intermédiaire et supérieur à l'université, ainsi que des formations de niveau intermédiaire professionnel, intermédiaire professionnel et supérieur. Chaque année, l'école compte plus de 1 000 étudiants diplômés dans le secteur du tourisme et de l'hôtellerie.

Outre l'approvisionnement des villes de Cua Lo et de Vinh, cette main-d'œuvre répond également aux besoins d'autres provinces comme Cat Ba (Hai Phong) et Nha Trang, où environ un tiers de la main-d'œuvre occupe un emploi stable, le reste n'occupant qu'un emploi saisonnier. L'École provinciale de culture et d'art de Nghe An a commencé à inscrire des étudiants en tourisme, au sein de la Faculté de gestion culturelle, à partir de l'année scolaire 2001-2002. Il s'agit du premier établissement de la province à proposer une formation intermédiaire régulière de guide touristique, mais le nombre d'inscriptions est en baisse. Depuis 2012, l'école a ouvert des formations professionnelles supplémentaires, telles que la gestion des affaires, la gestion des voyages, la gestion de la restauration et les guides touristiques à court terme. Son modèle de formation privilégie la pratique professionnelle (représentant les deux tiers du temps de formation), en se concentrant sur les compétences de guide touristique, de voyage, de table, d'hébergement et de bar. Cependant, la principale difficulté de l'école réside dans l'inadéquation des installations de pratique aux besoins et exigences réels. En cas de besoin, l'école doit louer des chambres à l'heure dans les hôtels, ce qui a considérablement affecté le processus de pratique des étudiants.

Pagode de l'île Ngu. Photo : D.T.

Temple du roi Quang Trung sur la montagne Dung Quyet. Photo : SM

Tourisme sur la rivière Giang dans le parc national de Pu Mat. Photo : SM

Un autre problème de la formation touristique à Nghe An réside dans l'inadéquation des compétences professionnelles des travailleurs formés aux exigences pratiques des entreprises touristiques. Les étudiants sont souvent formés à de nombreux métiers, du ménage aux tables, en passant par les bars et les cuisines, sans se spécialiser dans un seul domaine. De plus, chaque école forme les ressources humaines du tourisme selon son propre programme, ce qui a considérablement affecté la qualité de la formation. La plupart des diplômés n'ont pas les compétences nécessaires pour accéder immédiatement au poste qui leur est assigné. Cela représente une perte de temps et d'argent pour les entreprises, les apprenants et les structures de formation.

La connexion « 3 maisons »

Pour remédier simultanément aux lacunes et limitations susmentionnées, une solution globale est nécessaire pour renforcer le rôle des trois instances : l’État (orientant le développement des ressources humaines, la gestion étatique au niveau provincial et le secteur du tourisme) ; les écoles (établissements de formation) et les entreprises (opérant dans le secteur du tourisme). L’objectif principal de cet effort est de développer progressivement un modèle de formation adapté à la demande et aux commandes. Sur la base de l’étude de la situation actuelle du secteur du tourisme à Nghe An, passée et en 2014, nous formulons les suggestions suivantes :

Tout d'abord, l'État doit définir une orientation claire et précise quant à la nécessité de développer les ressources humaines du tourisme à chaque étape ; renforcer les capacités d'élaboration des politiques et mettre en place un cadre juridique et un mécanisme pour le développement de ressources humaines qualifiées au service de l'industrie touristique. Parallèlement, il doit veiller à établir des liens étroits entre les organismes de gestion de l'État, les structures publiques de développement durable de ressources humaines qualifiées, les écoles, les entreprises de formation (collectivement appelées « écoles ») et les entreprises touristiques afin de former, de promouvoir et d'utiliser des ressources humaines qualifiées pour l'industrie touristique.

Pour l'école, il est nécessaire d'améliorer continuellement les qualifications professionnelles et de développer le personnel enseignant par le biais de nouvelles formations, de recyclages et de formations continues, en enrichissant l'expérience et la pratique, notamment dans le domaine du tourisme dont ils sont responsables, tant au niveau national qu'international. Il est également nécessaire de compléter le programme de formation en privilégiant les programmes de formation avancée internationaux et en développant des formes de formation et de formation continues (formations conjointes, formations postuniversitaires, formations courtes, etc.). Il est également nécessaire d'organiser régulièrement des visites d'apprentissage pour les étudiants et de renforcer la coopération et les échanges avec des projets internationaux de formation et de développement des ressources humaines. Il est également nécessaire d'accroître les investissements dans les infrastructures, les équipements et les structures d'enseignement, de pratique et de stage des étudiants du secteur du tourisme, afin d'éviter la situation actuelle d'apprentissage aride et de travail fastidieux.

Enfin, en tant que chef d'entreprise touristique, il est nécessaire de mettre en place un système flexible de rémunération et de primes afin d'attirer, de fidéliser et de promouvoir les ressources humaines qualifiées au sein de l'entreprise. Privilégier la formation et le recyclage en collaborant avec les établissements scolaires pour organiser des formations courtes (envoi de personnel en formation ou invitation d'experts du secteur touristique) et ainsi améliorer continuellement la qualité de ces ressources humaines. Mettre en place des politiques adaptées pour créer un environnement d'apprentissage pratique pour les étudiants des établissements de formation touristique (universités, grandes écoles) de la région et coopérer activement avec les établissements de formation pour soutenir et parrainer plusieurs projets de formation en développement des ressources humaines du tourisme.

Afin de former des diplômés de niveau de formation commun et de répondre aux besoins des emplois, le secteur du tourisme doit établir des normes de compétences professionnelles de base. Ces normes serviront de base à l'élaboration de supports pédagogiques pour les établissements de formation touristique et serviront de base à la formation, à l'évaluation des compétences et au niveau professionnel des travailleurs en entreprise. Récemment, l'Administration nationale du tourisme du Vietnam a publié et mis en place les « Normes de compétences professionnelles du tourisme du Vietnam » (VTOS), parrainées par l'UE. Ces normes constitueront une base importante pour les écoles afin de compléter les programmes d'enseignement. Autrement dit, elles serviront de guide pour la formation des ressources humaines du secteur du tourisme, afin qu'elles soient professionnelles, efficaces et s'intègrent progressivement à l'international. Comparé à d'autres documents, ce document définit les compétences professionnelles et les formations nécessaires à un certain nombre de professions du tourisme. Grâce à l'application de ces directives, les étudiants de certaines écoles répondent à de nombreuses exigences des employeurs.

Nguyen Manh Cuong

Directeur adjoint du département de la culture, des sports et du tourisme de Nghe An

Quelques photos des attractions touristiques à Nghe An :

Plage de Cua Lo. Photo : D.T.

Pagode de l'île Ngu. Photo : D.T.

Temple du roi Quang Trung sur la montagne Dung Quyet. Photo : SM

Tourisme sur la rivière Giang dans le parc national de Pu Mat. Photo : SM